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正文內(nèi)容

加強農(nóng)村基層黨風廉政建設專題講座-資料下載頁

2025-10-08 21:48本頁面
  

【正文】 基層黨風廉政建設新格局。各級領導深入實際,調(diào)查研究,從理論和實際的結(jié)合上積極探索加強基層黨風廉政建設的新思路、新方法。第三篇:農(nóng)村基層黨風廉政建設糾風治亂出實招 廉政建設顯成效——記我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設“加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,黨委是關(guān)鍵,紀委是樞紐,支部是重點,村組是基礎?!蔽益?zhèn)始終把加強領導、強化責任制落實、完善多位一體的齊抓共管運行機制放在農(nóng)村黨風廉政建設各項工作之首,不斷強化各種制度的督促和落實,農(nóng)村基層黨風廉政建設取得了較好的成效。一、完善制度確定獎懲今年,我鎮(zhèn)黨委將農(nóng)村基層黨風廉政建設作為重點考核內(nèi)容,每年與各部門、各黨支部簽訂黨風廉政建設目標責任書。同時,鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)47個行政村實行了工作目標管理。為不斷加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,我鎮(zhèn)47個行政村全部實行了鎮(zhèn)干部包村聯(lián)系鎮(zhèn)黨風廉政建設的制度。為加強協(xié)作配合,做到任務明確,措施具體,責任清晰,狠抓工作落實,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長,以其他黨政聯(lián)席會議成員為成員的“農(nóng)村基層黨風廉政建設工作領導小組”。二、加大宣傳狠剎歪風我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設嚴格貫徹落實縣委提出的農(nóng)村黨員、干部廉潔自律規(guī)定,并結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制定實施了黨風廉政建設實施方案。我鎮(zhèn)針對喬遷敬火之風成為各級領導和國家公職人員借機斂財?shù)闹匾緩胶托问健f?zhèn)黨委明確規(guī)定:全鎮(zhèn)各級黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位副科級以上的領導干部,一律不準以本人或家屬名義操辦喬遷敬火、子女升學入伍、職務升遷、家人祝壽等群體性宴請斂財活動;一律不準參加他人舉辦的此類活動;對副科級以上領導干部及其子女婚喪喜慶事宜操辦實行事前書面報告制度。同時重申了禁止領導干部私駕公車、公車私用的各項規(guī)定和處理政策。三、加強監(jiān)督 強化考核我鎮(zhèn)在對民生工程和擴大內(nèi)需政策落實情況的監(jiān)督工作中,加強了對農(nóng)業(yè)補貼落實、農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)、義務教育經(jīng)費保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金管理使用和擴大內(nèi)需項目等的監(jiān)督和檢查。成立了“嚴塘鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領導小組”,鎮(zhèn)紀委會同財政、民政、經(jīng)管等部門,對全鎮(zhèn)各村的資金使用、施工管理、工程質(zhì)量等進行了集中和反復檢查。同時,對群眾舉報的各種問題,進行了及時調(diào)查處理。在加強對黨員干部的監(jiān)督工作中,我鎮(zhèn)把“崗前廉政談話、警示談話、誡勉談話、跟蹤談話”四項談話制度延伸到了村級,由鎮(zhèn)紀委組織實施。同時完善了以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策 “一事一議”制度。實行了村兩委會主要領導定期述職述廉和考核工作。深入推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務、政務、財務、村務公開和基層站所辦事公開,明確了公開內(nèi)容。為強化工作目標考核管理,我縣建立了“四聯(lián)系、三掛鉤、兩考核、一兌現(xiàn)”的經(jīng)濟目標責任體系,切實解決領導干部浮在面上不落實的問題。制定實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作動態(tài)半月報送、婚喪喜慶事宜報告?zhèn)浒?、領導干部及公車外出請示報告等制度。建立群眾工作站,受理和督辦群眾信訪投訴的制度,切實解決感情淡漠不親民的問題。三、糾風治亂快查嚴處我縣始終把受理和查辦鄉(xiāng)村干部違紀違規(guī)案件工作擺在重要位置,按照抓重點、查典型的思路查辦案件。為我縣加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了有力保障,營造了風清氣正,干部廉潔自律的發(fā)展環(huán)境第四篇:農(nóng)村基層黨風廉政建設淺談農(nóng)村基層黨風廉政建設一、現(xiàn)狀分析農(nóng)村基層黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分,是構(gòu)建社會主義和諧社會社會主義新農(nóng)村的基本要求,同時也是黨執(zhí)政為民理念在農(nóng)村基層的基本體現(xiàn),搞好農(nóng)村基層黨風廉政建設,對于構(gòu)建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設,具有特別重要的意義。黨的十七屆三中全會首次明確地把農(nóng)村黨風廉政建設納入農(nóng)村黨的建設的重大戰(zhàn)略布局,強調(diào)要加強農(nóng)村黨風廉政建設,推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設。隨著城鎮(zhèn)化和建設社會主義新農(nóng)村步伐的推進,農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形式和利益關(guān)系正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村黨風廉政建設面臨許多新情況新問題。近年來,我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,以樹立理想信念和加強思想道德為基礎,以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治相結(jié)合,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設。但是,在取得明顯成效的同時,也存在著一些突出的問題,如:部分農(nóng)村基層干部作風不實;強農(nóng)惠農(nóng)政策落實不到位;部分單位“三資”管理不夠規(guī)范;基層民主建設不夠健全,民主決策意識不強;村“兩委”班子成員素質(zhì)參差不齊,“兩委”隊伍青黃不接,年齡結(jié)構(gòu)老化,而后備資源又難以保證等等。二、加強農(nóng)村黨風廉政建設的重要性和緊迫性(一)加強農(nóng)村黨風廉政建設,是加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設、執(zhí)政地位的迫切需要,黨的農(nóng)村組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是黨領導和執(zhí)政的重要基礎。農(nóng)村黨組織和干部的作風如何,是否公正清廉,直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象,影響黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位?!盎A不牢,地動山搖”。胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上強調(diào)指出:“執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這三個 ” “最 容易”,對我們提出警示:腐敗對黨的執(zhí)政能力有嚴重危害性。因此,我們要從提高黨的執(zhí)政能力建設的高度,加強農(nóng)村黨風廉政建設,嚴肅查處發(fā)生在農(nóng)村群眾身邊的違紀違法案件,堅決懲治各種腐敗行為,純潔農(nóng)村黨的隊伍,體現(xiàn)并保持黨的先進性,確保黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位不斷鞏固。(二)加強農(nóng)村黨風廉政建設,加強農(nóng)村黨風廉政建設,是確保黨的路線方針政策在農(nóng)村全面貫徹落 實的重要保證農(nóng)村黨組織,是黨團結(jié)帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是貫徹落實黨的路線方針政策的領導者、組織者和推動者。當前農(nóng)村改革、發(fā)展的任務十分繁重,農(nóng)村干部的政治素質(zhì)和執(zhí)行力如何,直接關(guān)系黨的路線方針政策能 否在農(nóng)村真正落到實處。因此,必須大力加強農(nóng)村黨風廉政建設,懲惡揚善,凝 聚人心,把廣大農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,聚精會神搞建設,一心 一意謀發(fā)展,確保農(nóng)村“三個文明”建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村事業(yè)全面進步。(三)加強農(nóng)村黨風廉政建設,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,利益不正之風的重要舉措。近年來,中央一直把糾正損害群眾利益的不正之風作為反腐倡廉工作的重點,在不斷深化糾風工作的同時,又提出了“四個堅決糾正”。農(nóng)村黨組織和廣大干部直接面對人民群眾,是黨保持與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶和橋梁,能否堅持立黨為公、執(zhí)政為民,自覺抵制和克服各種損害群眾利益的不正之風,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的社會、政治穩(wěn)定。因此,要大力推進農(nóng)村基層黨風廉政建設,使農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村干部強化立黨為公、執(zhí)政為民的觀念,樹立 “群眾利益無小事”的思想。堅決糾正和解決損害群眾利益的 突出問題,實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾的根本利益。(四)加強農(nóng)村黨風廉政建設,是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,我國是農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題是我國一個重大問題。當前我國正處于構(gòu)建和諧社會的重要階段,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。加強農(nóng)村黨風廉政建設關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的大局,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要保證。因此,加強農(nóng)村黨風廉政建設對構(gòu)建和諧發(fā)展、富裕安康的社會主義新農(nóng)村,尤其重要。三、主要做法一、強化組織領導,嚴格落實責任一是健全領導機構(gòu)。成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,紀委書記、財政所長和相關(guān)分管領導為成員的農(nóng)村黨風廉政建設工作領導小組,領導、組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作。二是嚴格落實責任。把農(nóng)村黨風廉政建設和構(gòu)建懲防體系工作任務、責任分解到各村。對分工任務進行認真研究,制定具體實施方案,將任務逐項分解下去,并明確完成任務的時限和目標要求。三是加強督促檢查。對工作失職的村組織,嚴格追究有關(guān)責任人的責任。各責任單位把貫徹落實農(nóng)村黨風廉政建設情況列入主要負責人報告黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的主要內(nèi)容,并作為黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理考核的重要依據(jù)。二、狠抓宣傳教育,提高廉政意識 一是加強理論學習?!胺锤?,教育是基礎”。鄧小平同志也多次強調(diào):反腐敗“根本的問題 是教育人”。要深刻認識新形勢下加強農(nóng)村黨風廉政教育的重要性,切實加強對農(nóng)村干部的教育,筑牢廣大農(nóng)村黨員、干部的思想道德防線。學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀以及中紀委下發(fā)的《農(nóng)村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》。二是開展示范和警示教育。以現(xiàn)身“說紀說法”等主要形式的警示教育活動。同時組織學習了王瑛等基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進典型事跡。三、完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行“反腐倡廉,制度是保證”。當前,農(nóng)村經(jīng)濟政治結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻變化,農(nóng)村法規(guī)制度建設,尤其是黨風廉政制度建設相對滯后,需要進一步建立健全和認真執(zhí)行。從村級的實際出發(fā),凡是涉及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、財務預決算、興辦公益事業(yè)等與村民切身利益相關(guān)的重大決策,都要制定嚴格的規(guī)章制度,在制度健全的前提下,還要通過提出議題、征求民意、確定方案,堅持黨支部把關(guān)、民主決議、組織實施等必備的工作程序。不僅要建立健全制度,還要建立健全程序,使村級的重大事宜做到嚴格規(guī)范、公開透明、公正合理。特別是對于工程項目必須對其招投標方式、程序、監(jiān)督等進行明確界定,防止造成失誤和不廉潔的問題。建立健全案件查處機制、糾風工作機制、監(jiān)督機制、工作協(xié)調(diào)機制。各部門要更加緊密地結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實際,更加緊密地結(jié)合業(yè)務工作,切實抓好涉及農(nóng)村基層黨風廉政建設的各項工作。完善監(jiān)督制約機制,強化對農(nóng)村干部的監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制,“反腐倡廉,監(jiān)督是關(guān)鍵”。因此,加強監(jiān)督制約,確保農(nóng)村黨員、干部不犯或少犯錯誤,是農(nóng)村黨風廉政建設的重要環(huán)節(jié)。切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,認真履行監(jiān)督職責,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督,力抓好對“一把手”的監(jiān)督,要突出監(jiān)督重點,加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款和公益工程的招標等方面的監(jiān)督。拓寬群眾監(jiān)督的渠道,加強民主監(jiān)督和管理。實施“陽光工程”,增加村務的透明度,推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。農(nóng)村的重大事項,大額度資金使用等,必須征求群眾的意愿,經(jīng)村級領導班子集體研究決定,決不能個人說了算,并向村民公開,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務和公益事業(yè),對村務活動和村干部實行有效的民主監(jiān)督。四、加強監(jiān)管懲治,維護合法權(quán)益一是加強惠農(nóng)政策監(jiān)管。將中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實逐一落實,明確責任主體和責任領導,嚴格監(jiān)管惠農(nóng)資金的發(fā)放,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。二是加強農(nóng)民減負監(jiān)管。大力開展收費專項治理,對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,實行跟蹤監(jiān)督,有效確保了農(nóng)民負擔不反彈。四、推進農(nóng)村黨風廉政建設工作的對策和建議 依托制度,建立健全制度執(zhí)行剛性約束機制。一是進一步完善制度規(guī)定。要嚴格強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放逐級審核制度,嚴格資金發(fā)放程序,運用“一卡通”網(wǎng)絡信息化平臺對涉農(nóng)資金進行全程監(jiān)控。要進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,在集體資金管理方面,重點加強財務收支、預算決算等制度建設,保障農(nóng)民對資金的使用、收益、分配情況享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);在集體資產(chǎn)管理方面,重點加強資產(chǎn)清查、登記、評估和經(jīng)營等制度建設,確保資產(chǎn)保值增值;在集體資源管理方面,重點加強對資源承包、出讓和開發(fā)利用的規(guī)范管理,確保資源有效合理利用。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加大對城鎮(zhèn)化進程快和有條件地區(qū)村級產(chǎn)權(quán)制度改革的推進力度,探索以股份合作制為主的集體經(jīng)濟發(fā)展有效方式,積極發(fā)展以經(jīng)營不動產(chǎn)為主的村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入。暫時不具備條件開展集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革的村,建立健全村集體資產(chǎn)管理小組,代表村集體經(jīng)濟組織對村集體資產(chǎn)進行管理。圍繞涉農(nóng)政策,建立健全經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制。一是開展經(jīng)常性的檢查。要把專項檢查與一般檢查、全面自查與個別抽查結(jié)合起來,把糧食直補、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等農(nóng)業(yè)補貼落實情況作為檢查內(nèi)容,抓好補貼資金申報核實、補貼對象和金額評議公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。要加強對農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督檢查,特別加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的檢查力度,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值和增值。二是開展專項治理。要針對農(nóng)村群眾反映強烈的突出問題開展專項治理。三是加強審計監(jiān)督。要加大對村干部任期經(jīng)濟責任審計的工作力度,重點對村“兩委”班子主要負責人長期任職的、集體經(jīng)濟總量大的村進行審計,并將審計結(jié)果向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督。推進基層民主建設,建立健全農(nóng)村基層治理機制。一是發(fā)展和完善黨組織領導的村級民主自治機制。推行村級重大事項由村黨支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、村黨員代表議事會審議、村民代表會議或村民會議決議,以及決議內(nèi)容公告、實施結(jié)果公示。二是推進村務公開和民主管理“難點村”治理。進一步明確“難點村”治理的責任主體,加強組織領導,著重做好黨支部和村委會“兩委”領導班子的換屆選舉工作。三是全面推行村干部述職述廉工作。各涉農(nóng)區(qū)縣要全面推行村干部述職述廉工作,在村“兩委”領導班子成員述職述廉的基礎上,通過詢問質(zhì)詢、群眾評議、組織考評等形式,對村“兩委”領導班子成員做出綜合評定,并將結(jié)果存入農(nóng)村基層干部個人廉政檔案和干部檔案,作為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。王開運第五篇:淺議如何加強農(nóng)村基層黨風廉政建設淺議如何加強農(nóng)村基層黨風廉政建設農(nóng)村基層黨員干部是直接為村民服務的農(nóng)村基層工作者,是村民致富奔小康的領路人和帶頭人,認真做好新時期農(nóng)村基層黨員干部的廉潔自律工作,搞好農(nóng)村基層黨風廉政建設,對于改善黨群、干群關(guān)系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,增強黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,促進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。黨的十六屆六中全會指出,黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。因此,如何加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強有力的政治保障,是值得我們認真思考的一個重要課題?,F(xiàn)結(jié)合工作實踐,就如何加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,談幾點粗淺的看法:一、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的主要問題思想認識不到位。主要表現(xiàn)在:一是有的基層領導特別是黨政“一把手”對農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要性缺乏足夠的認識,認為這是“軟指標”,沒有把它擺上重要議事日程,“第一責任人”的意識沒有真正樹立起來,缺乏具體辦法和有效措施。二是部分基層干
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