【正文】 輛進(jìn)站前實(shí)施檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)出的超載超限貨運(yùn)車(chē)輛直接勸返；無(wú)條件的，公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營(yíng)運(yùn)公司配備移動(dòng)稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車(chē)輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)省際間治超信息溝通，對(duì)違法超載超限車(chē)輛實(shí)施有效管控。（即時(shí)執(zhí)行）由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安部門(mén)、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、卸貨場(chǎng)、流動(dòng)檢測(cè)車(chē)互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時(shí)執(zhí)行）（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的固定超載超限檢測(cè)站、高速公路入口管控點(diǎn)，實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)合治超，落實(shí)抄告制度。公安部門(mén)要在檢測(cè)站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé)，對(duì)車(chē)輛超載超限、非法改裝等違法行為實(shí)行一站式查處，禁止以罰款或收費(fèi)代替卸載。加強(qiáng)高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車(chē)引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車(chē)籍地原則對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛違法情況抄告相關(guān)部門(mén)。（即時(shí)執(zhí)行）地方人民政府及其交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)超載超限檢測(cè)站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場(chǎng)地等及配套政策。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車(chē)輛，交通運(yùn)輸部門(mén)要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法改裝車(chē)輛，公安部門(mén)要依法頂格處罰，并現(xiàn)場(chǎng)予以切割。要加大對(duì)違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。（即時(shí)執(zhí)行）（六）強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門(mén)牽頭，高速公路營(yíng)運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門(mén)配合，加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全管理?？赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r(shí)，由公安部門(mén)實(shí)施交通管制，封閉施救路段，實(shí)施對(duì)面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時(shí)執(zhí)行）交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要嚴(yán)格施工審批和過(guò)程監(jiān)管，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時(shí)執(zhí)行）高速公路營(yíng)運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備，落實(shí)應(yīng)急保障措施，確?？焖佟⒂行幹猛话l(fā)狀況；配合公安部門(mén)加強(qiáng)清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對(duì)道路通行安全的影響。（即時(shí)執(zhí)行）（七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)長(zhǎng)效治理由財(cái)政部門(mén)牽頭，國(guó)稅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合，研究起草交通運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策并報(bào)省政府審批，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)配合，研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實(shí)施方案并報(bào)省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。（2014年3月底前完成）由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)配合，研究起草貨運(yùn)車(chē)輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策并報(bào)省政府審批。（2014年3月底前完成）三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是各地人民政府要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市（州）長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，把治超工作列入各級(jí)政府工作目標(biāo)，制定治超責(zé)任考核管理辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門(mén)的責(zé)任，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實(shí)治超工作機(jī)構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費(fèi)。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅(jiān)持明查暗訪，對(duì)典型的違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要組織力量開(kāi)展專項(xiàng)整治，依法予以打擊。（三）逗硬考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府將把治超工作納入目標(biāo)考核，并由交通運(yùn)輸廳、公安廳、省政府督查室進(jìn)行督查督辦，對(duì)治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏止的市（州）及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。第五篇：車(chē)輛超限超載專項(xiàng)治理實(shí)施方案***車(chē)輛超限超載專項(xiàng)治理實(shí)施方案市交通運(yùn)輸局市公安局市監(jiān)察局 市政府糾風(fēng)辦（2013年1月10日）為有效預(yù)防和減少交通事故，維護(hù)正常的道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期3個(gè)月的車(chē)輛超限超載專項(xiàng)治理活動(dòng)。為確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效，制定本實(shí)施方案：一、總體要求貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、突出實(shí)效”治超執(zhí)法工作，確保我省超限超載率明顯下降、道路交通事故率明顯降低、道路運(yùn)輸秩序明顯改善。二、政策依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)公路法》。（二）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。（三）《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）。（四）《車(chē)輛超限檢測(cè)站管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2011年第7號(hào)）。（五）交通運(yùn)輸部第六部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛違法超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2011]577號(hào)）。1（六）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》（豫政辦[2008]56號(hào)）。（七）省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通告》。（八）《***人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通告》（永政[2012]3號(hào)）。三、治理內(nèi)容（一）強(qiáng)化路面治理。統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持卸罰并重，推行首查責(zé)任制，對(duì)上公路行駛的超限超載車(chē)輛堅(jiān)決卸載到位、處罰到位，消除違法狀態(tài)，杜絕非法超限超載車(chē)輛上公路行駛。對(duì)未處理到位放行的，實(shí)施責(zé)任倒查。在高速公路入口要對(duì)超限超載車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)行勸返；在普通干線公路流動(dòng)治超要依照程序?qū)徟?，必須利用流?dòng)檢測(cè)設(shè)備實(shí)施檢測(cè)，并將超限超載車(chē)輛就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理；農(nóng)村公路要完善限高、限寬和限載標(biāo)志等治超設(shè)施。（二）突出源頭監(jiān)管。交通、工商、公安等有關(guān)部門(mén)按照職能分工，配合聯(lián)動(dòng)，形成合力，全面清理整頓公路沿線的砂、石、煤矸石等貨場(chǎng)，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)的貨場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊短途駁載等違規(guī)裝載行為，從源頭上杜絕超限超載車(chē)輛出場(chǎng)、出站；要各司其職，嚴(yán)把超限超載車(chē)輛裝載關(guān)、非法改裝車(chē)輛關(guān)、貨源場(chǎng)站市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)、車(chē)輛入戶（年審）關(guān)，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車(chē)輛不得登記和發(fā)放號(hào)牌、行駛證或車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，嚴(yán)格實(shí)行駕駛證扣分制和營(yíng)運(yùn)證年審登記制；要規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾怼＃ㄈ┬纬芍纬狭?。落?shí)交通運(yùn)輸、公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，保障治超的路政人員和警力。完善治超聯(lián)席會(huì)議制度，深入研究存在的問(wèn)題，不斷完善治理措施。加強(qiáng)各成員單位信息溝通，搭建聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法平臺(tái)，建立路面執(zhí)法與貨運(yùn)源頭互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)路面執(zhí)法信息、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛信息和貨運(yùn)源頭監(jiān)管信息交換和共享，對(duì)重點(diǎn)路段、時(shí)段、區(qū)域聯(lián)合開(kāi)展多種形式的集中治理活動(dòng)。（四）整頓執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，開(kāi)展作風(fēng)整頓，實(shí)行以會(huì)代訓(xùn)、季度脫產(chǎn)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)執(zhí)法證件管理，嚴(yán)格持證上崗制度，杜絕隨意上路查車(chē)行為。堅(jiān)持文明執(zhí)法，杜絕儀容不整和執(zhí)法服裝標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一、不齊全現(xiàn)象。規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕以罰代管、以罰代卸、亂罰款不開(kāi)票、雙向攔截、追攆車(chē)輛、粗暴執(zhí)法和以各種形式辦理“月票”等違規(guī)執(zhí)法行為。（五）落實(shí)責(zé)任追究。實(shí)行治超工作部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和交通運(yùn)輸部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)包站制；建立治超工作責(zé)任臺(tái)賬。對(duì)不正確履行職責(zé)，造成非法超限超載車(chē)輛上公路行駛的，除追究路面執(zhí)法部門(mén)責(zé)任外，進(jìn)一步追究責(zé)任車(chē)輛改裝入戶、年審和貨源裝載管理等源頭監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。四、實(shí)施步驟本次專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年1月10日至2013年1月20日）。組織召開(kāi)全市車(chē)輛超限超載治理工作會(huì)議，安排部署專項(xiàng)治理工作。組織新聞媒體集中報(bào)道治超工作情況，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的治超輿論氛圍。（二）集中治理階段（2013年1月21日至2013年3月20日）。明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化源頭治理，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格責(zé)任追究。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年3月21日至2013年3月31日）。做好做好自查自糾和迎接省車(chē)輛超限超載治理工作聯(lián)席辦公會(huì)議成員單位聯(lián)合對(duì)省直管試點(diǎn)縣（市）專項(xiàng)治理工作的檢查和驗(yàn)收考核。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)治理工作實(shí)行市車(chē)輛超限超載治理工作聯(lián)席辦公會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。抽調(diào)公安交警10人，交通運(yùn)政18人，公路路政50人組成聯(lián)合執(zhí)法小組，有關(guān)部門(mén)按照職能分工，各司其職，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大合力，依法依規(guī)深入開(kāi)展治理工作。要建立健全信息抄報(bào)制度，及時(shí)并規(guī)范地將查處的非法超限超載車(chē)輛信息抄報(bào)公安、交通運(yùn)輸、工商等部門(mén)，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）加大監(jiān)督力度。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育，提高執(zhí)法水平，按照“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法”的工作要求，嚴(yán)格遵守治超工作規(guī)定，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市交通運(yùn)輸局、公安局、公路管理局等部門(mén)要分別成立督導(dǎo)組，對(duì)本系統(tǒng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加大糾察力度，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)等違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)因超限超載運(yùn)輸導(dǎo)致道路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞及重大交通事故的，將從嚴(yán)追究相關(guān)管理部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（四）注重治超宣傳。相關(guān)部門(mén)要充分利用新聞媒體進(jìn)行宣傳，公布舉報(bào)和監(jiān)督電話；公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營(yíng)單位、貨物場(chǎng)站、物流企業(yè)要通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼通告和標(biāo)語(yǔ)等多種形式開(kāi)展宣傳。對(duì)治理效果較好的單位、好的做法要及時(shí)宣傳，對(duì)治理不力、問(wèn)題嚴(yán)重的要予以曝光。（五）推進(jìn)制度創(chuàng)新。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合超限超載新趨勢(shì)，針對(duì)當(dāng)前治超工作中存在的體制不順、機(jī)制不活、手段不強(qiáng)、人員管理不規(guī)范、志超經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障等突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，提出改革方案。