【正文】 輛進站前實施檢測，對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運輸部門要設(shè)點聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營運公司配備移動稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標志，提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強省際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實施有效管控。（即時執(zhí)行）由交通運輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時執(zhí)行）（五）嚴把路面管控關(guān)公安、交通運輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點，實行公安、交通運輸部門聯(lián)合治超，落實抄告制度。公安部門要在檢測站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運輸部門要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責，對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處，禁止以罰款或收費代替卸載。加強高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關(guān)部門。（即時執(zhí)行）地方人民政府及其交通運輸部門負責落實超載超限檢測站稱重、卸載機具設(shè)備和卸載場地等及配套政策。對經(jīng)檢測確認嚴重超載超限的車輛，交通運輸部門要依法嚴格實施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準予繼續(xù)行駛公路。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴格執(zhí)行違法記分制度。（即時執(zhí)行）（六）強化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營運公司、交通運輸部門配合，加強高速公路維護和事故現(xiàn)場安全管理?？赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r，由公安部門實施交通管制，封閉施救路段，實施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時執(zhí)行）交通運輸、公安部門要嚴格施工審批和過程監(jiān)管，督促建設(shè)單位嚴格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理；公安部門負責施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時執(zhí)行）高速公路營運公司要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備，落實應(yīng)急保障措施，確?？焖?、有效處置突發(fā)狀況；配合公安部門加強清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執(zhí)行）（七）加強政策引導，推進長效治理由財政部門牽頭，國稅、交通運輸?shù)炔块T配合，研究起草交通運輸企業(yè)補貼政策并報省政府審批，鼓勵交通運輸企業(yè)做大做強。由交通運輸部門牽頭，發(fā)展改革、國土資源、財政、稅務(wù)等部門配合，研究起草貨運行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實施方案并報省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強、管理較為規(guī)范的貨運企業(yè)予以重點指導并予以相關(guān)政策扶持，引導道路貨物運輸規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。（2014年3月底前完成）由交通運輸部門牽頭，發(fā)展改革、財政等部門配合，研究起草貨運車輛公路通行費優(yōu)惠政策并報省政府審批。（2014年3月底前完成）三、工作要求（一）加強領(lǐng)導，落實責任。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領(lǐng)導，市（州）長、縣（市、區(qū)）長是第一責任人，把治超工作列入各級政府工作目標，制定治超責任考核管理辦法，嚴格責任追究。二是進一步落實有關(guān)部門的責任，有關(guān)部門主要負責人是行業(yè)監(jiān)管的第一責任人，要切實加強部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點強化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費。（二）強化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅持明查暗訪，對典型的違紀違法問題要嚴肅處理。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的，要組織力量開展專項整治，依法予以打擊。（三）逗硬考核，嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核，并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦，對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市（州）及有關(guān)單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入目標績效考核內(nèi)容。第五篇：車輛超限超載專項治理實施方案***車輛超限超載專項治理實施方案市交通運輸局市公安局市監(jiān)察局 市政府糾風辦（2013年1月10日）為有效預(yù)防和減少交通事故，維護正常的道路交通運輸市場秩序，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，決定在全市范圍內(nèi)開展為期3個月的車輛超限超載專項治理活動。為確保專項治理取得實效，制定本實施方案：一、總體要求貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞科學發(fā)展和服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，堅持“政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、突出實效”治超執(zhí)法工作，確保我省超限超載率明顯下降、道路交通事故率明顯降低、道路運輸秩序明顯改善。二、政策依據(jù)（一）《中華人民共和國公路法》。（二）《中華人民共和國道路交通安全法》。（三）《公路安全保護條例》（國務(wù)院令第593號）。（四）《車輛超限檢測站管理辦法》（交通運輸部令2011年第7號）。（五）交通運輸部第六部委《關(guān)于進一步加強車輛違法超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2011]577號）。1（六）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理建立健全長效機制的意見》（豫政辦[2008]56號）。（七）省交通運輸廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風辦《關(guān)于進一步加強車輛超限超載治理工作的通告》。（八）《***人民政府關(guān)于進一步加強車輛超限超載治理工作的通告》（永政[2012]3號）。三、治理內(nèi)容（一）強化路面治理。統(tǒng)一超限超載認定標準和處罰標準，加強路面聯(lián)合執(zhí)法，堅持卸罰并重，推行首查責任制，對上公路行駛的超限超載車輛堅決卸載到位、處罰到位，消除違法狀態(tài)，杜絕非法超限超載車輛上公路行駛。對未處理到位放行的，實施責任倒查。在高速公路入口要對超限超載車輛嚴格實行勸返；在普通干線公路流動治超要依照程序?qū)徟?，必須利用流動檢測設(shè)備實施檢測，并將超限超載車輛就近引導至公路超限檢測站進行處理；農(nóng)村公路要完善限高、限寬和限載標志等治超設(shè)施。（二）突出源頭監(jiān)管。交通、工商、公安等有關(guān)部門按照職能分工，配合聯(lián)動，形成合力，全面清理整頓公路沿線的砂、石、煤矸石等貨場，堅決取締非法經(jīng)營的貨場，嚴厲打擊短途駁載等違規(guī)裝載行為，從源頭上杜絕超限超載車輛出場、出站；要各司其職，嚴把超限超載車輛裝載關(guān)、非法改裝車輛關(guān)、貨源場站市場主體準入關(guān)、車輛入戶（年審）關(guān)，對不符合機動車國家安全技術(shù)標準的貨運車輛不得登記和發(fā)放號牌、行駛證或車輛營運證，嚴格實行駕駛證扣分制和營運證年審登記制；要規(guī)范貨運企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴格市場準入管理，加強機動車和貨運駕駛?cè)税踩芾?。（三）形成治超合力。落實交通運輸、公安部門聯(lián)合執(zhí)法機制，保障治超的路政人員和警力。完善治超聯(lián)席會議制度，深入研究存在的問題，不斷完善治理措施。加強各成員單位信息溝通，搭建聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法平臺，建立路面執(zhí)法與貨運源頭互動機制，實現(xiàn)路面執(zhí)法信息、營運車輛信息和貨運源頭監(jiān)管信息交換和共享，對重點路段、時段、區(qū)域聯(lián)合開展多種形式的集中治理活動。（四）整頓執(zhí)法隊伍。強化執(zhí)法人員教育培訓，開展作風整頓，實行以會代訓、季度脫產(chǎn)培訓制度。加強執(zhí)法證件管理，嚴格持證上崗制度，杜絕隨意上路查車行為。堅持文明執(zhí)法，杜絕儀容不整和執(zhí)法服裝標識不統(tǒng)一、不齊全現(xiàn)象。規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕以罰代管、以罰代卸、亂罰款不開票、雙向攔截、追攆車輛、粗暴執(zhí)法和以各種形式辦理“月票”等違規(guī)執(zhí)法行為。（五）落實責任追究。實行治超工作部門主要領(lǐng)導負責制和交通運輸部門分管領(lǐng)導包站制；建立治超工作責任臺賬。對不正確履行職責，造成非法超限超載車輛上公路行駛的，除追究路面執(zhí)法部門責任外，進一步追究責任車輛改裝入戶、年審和貨源裝載管理等源頭監(jiān)管單位負責人及相關(guān)人員的責任。四、實施步驟本次專項活動分三個階段進行。（一）宣傳發(fā)動階段（2013年1月10日至2013年1月20日）。組織召開全市車輛超限超載治理工作會議，安排部署專項治理工作。組織新聞媒體集中報道治超工作情況，在全社會形成強大的治超輿論氛圍。（二）集中治理階段（2013年1月21日至2013年3月20日）。明確職責分工，加強協(xié)同配合，進一步加大路面執(zhí)法力度，強化源頭治理，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格責任追究。（三）總結(jié)驗收階段（2013年3月21日至2013年3月31日）。做好做好自查自糾和迎接省車輛超限超載治理工作聯(lián)席辦公會議成員單位聯(lián)合對省直管試點縣（市）專項治理工作的檢查和驗收考核。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。專項治理工作實行市車輛超限超載治理工作聯(lián)席辦公會議的統(tǒng)一領(lǐng)導，落實工作責任，加強溝通協(xié)調(diào)，確保專項治理取得實效。（二）強化部門協(xié)作。抽調(diào)公安交警10人，交通運政18人，公路路政50人組成聯(lián)合執(zhí)法小組，有關(guān)部門按照職能分工，各司其職，通力協(xié)作，形成強大合力，依法依規(guī)深入開展治理工作。要建立健全信息抄報制度，及時并規(guī)范地將查處的非法超限超載車輛信息抄報公安、交通運輸、工商等部門，由相關(guān)部門依法依規(guī)進行處理。（三）加大監(jiān)督力度。有關(guān)執(zhí)法部門要加強隊伍素質(zhì)教育，提高執(zhí)法水平，按照“嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法”的工作要求，嚴格遵守治超工作規(guī)定，并自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市交通運輸局、公安局、公路管理局等部門要分別成立督導組，對本系統(tǒng)治理工作進行督導檢查，加大糾察力度，嚴肅查處有令不行、有禁不止、頂風違紀等違規(guī)違紀行為。對因超限超載運輸導致道路橋梁嚴重損壞及重大交通事故的，將從嚴追究相關(guān)管理部門和有關(guān)責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。（四）注重治超宣傳。相關(guān)部門要充分利用新聞媒體進行宣傳，公布舉報和監(jiān)督電話；公路管理機構(gòu)和高速公路經(jīng)營單位、貨物場站、物流企業(yè)要通過發(fā)放宣傳單、張貼通告和標語等多種形式開展宣傳。對治理效果較好的單位、好的做法要及時宣傳，對治理不力、問題嚴重的要予以曝光。（五）推進制度創(chuàng)新。有關(guān)部門要結(jié)合超限超載新趨勢，針對當前治超工作中存在的體制不順、機制不活、手段不強、人員管理不規(guī)范、志超經(jīng)費沒保障等突出問題進行調(diào)查研究，摸清實際情況，提出改革方案。