【正文】 伍。沉甸甸的責(zé)任，響當(dāng)當(dāng)?shù)某兄Z。各級紀(jì)委進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，才能不辜負(fù)黨章賦予紀(jì)委的光榮使命，不辜負(fù)黨和人民對我們的囑托與信任。用好責(zé)任追究這個(gè)“撒手锏”——四論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。有權(quán)力沒責(zé)任是治黨管黨之大忌。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求，是政治責(zé)任，不落實(shí)就是嚴(yán)重失職，失職就要受到追究。否則，責(zé)任制就會(huì)流于形式、陷入空談。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些地方腐敗頻發(fā)，一些人把責(zé)任制當(dāng)成紙老虎、稻草人，缺乏敬畏之心，究其原因，就是責(zé)任追究不到位、不嚴(yán)格、不落實(shí)。嚴(yán)格的責(zé)任追究，是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線，也是督促各級黨委、紀(jì)委把責(zé)任落到實(shí)處的“撒手锏”。用好這個(gè)“撒手锏”，就必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對每一個(gè)問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問，并對責(zé)任追究典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光。去年，對湖南衡陽發(fā)生嚴(yán)重賄選案件的嚴(yán)肅處理，充分體現(xiàn)了黨中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵就在于落實(shí)黨委的主體責(zé)任，關(guān)鍵就在于黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。因此，對于黨委（黨組）履行主體責(zé)任不力的行為，必須予以追究，進(jìn)一步強(qiáng)化其不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)，管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為硬任務(wù)而不是軟差事，種好自己的“責(zé)任田”。本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案、串案，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件；對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任縱容、袒護(hù)包庇、壓案不查或阻撓調(diào)查；對上級黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項(xiàng)，不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)或拒不辦理；本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生大面積用人上的不正之風(fēng)；對下級黨委不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題不及時(shí)糾正、處理，或責(zé)任追究不力……此類荒了自己“責(zé)任田”的問題，黨委必須承擔(dān)主體責(zé)任，而這個(gè)責(zé)任最后就要落實(shí)到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)身上。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)整體，不是說黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒有了，恰恰相反，越是強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任，越是對紀(jì)委工作提出了更為嚴(yán)格的要求。因“在一口鍋里吃飯，很難監(jiān)督別人”，而對一把手腐敗問題不報(bào)告、不反映；擔(dān)心查辦案件會(huì)損害形象、影響發(fā)展，而壓案不報(bào)、瞞案不查；因這樣那樣的顧慮，而對黨員干部存在的“四風(fēng)”問題敷衍塞責(zé)、不抓不管……出現(xiàn)這些問題，也要堅(jiān)決追究紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，真正維護(hù)和發(fā)揮責(zé)任制的權(quán)威性、實(shí)效性，使各級黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門更加自覺地肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，才能遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾比較滿意的工作成效。注：黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。主要包括5個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，定期研究、分析、部署。二是教育責(zé)任。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。三是管理責(zé)任。做到一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)。四是檢查考核責(zé)任。對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期組織檢查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五是示范責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到勤政廉政，為本地區(qū)、本單位黨員干部作出表率。紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督的對象包括同級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；黨委政府管轄的各職能部門，包括審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及黨組織關(guān)系在本地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位；下級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。監(jiān)督的內(nèi)容包括黨委關(guān)于本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、部署的貫徹實(shí)施情況；黨員干部的教育和管理情況；貫徹落實(shí)法規(guī)制度，從源頭上防治腐敗情況；黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況；支持配合紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件工作情況等。監(jiān)督的方式方法包括，堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)助黨委開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核；進(jìn)一步修訂完善相關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究；對典型案例進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)威懾力；依靠群眾開展監(jiān)督，引入第三方評價(jià)機(jī)制。第五篇：集團(tuán)公司關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作情況匯報(bào)(2017)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作情況匯報(bào)“兩個(gè)責(zé)任”的提出，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，總書記強(qiáng)調(diào)指出，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。集團(tuán)公司黨委始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、切實(shí)擔(dān)當(dāng)黨委“主體責(zé)任”，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 集團(tuán)公司黨委深刻認(rèn)識(shí)到落實(shí)主體責(zé)任的極端重要性，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識(shí)，按照上級反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任，營造了齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好氛圍。一是抓組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)提上重要議事日程。認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任。公司黨委負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“第一責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭履行好主體責(zé)任，堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，自覺接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)于律已、廉潔從政，為 1 全公司黨員干部做好表率。認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好個(gè)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的同時(shí)，也抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)同推動(dòng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)，做到年初有分工、年中有督導(dǎo)、年末有檢查，把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。分工明確。集團(tuán)公司黨委制定印發(fā)的《黨建工作分片責(zé)任制》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，及時(shí)調(diào)整班子成員的廉政建設(shè)責(zé)任分工，并與基層各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦案件、效能監(jiān)察、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等主要工作任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)班子成員、部門領(lǐng)導(dǎo)和各位管理人員頭上，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。二強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。注重加強(qiáng)企業(yè)制度的管理，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體決議。年初全公司層面簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)責(zé)任狀》29份，制定印發(fā)了《全面開展政治生態(tài)建設(shè)“清風(fēng)凈土”工程實(shí)施方案》。集團(tuán)公司黨委還結(jié)合公司實(shí)際相繼制定印發(fā)了《關(guān)于梳理公司內(nèi)控制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前工作紀(jì)律的通知》、《內(nèi)部審計(jì)工作制度》、《審計(jì)建議執(zhí)行工作管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的通知》、《財(cái)務(wù)管理手冊》、《商務(wù)公務(wù)用車管理辦法》、《商務(wù)公務(wù)活動(dòng)接待管理辦法》、《重點(diǎn)工作督辦制度》、《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》、《關(guān)于成立公司黨委保密委員會(huì)的通 2 知》、《黨費(fèi)使用和管理辦法》、《信訪考核管理辦法》等系列重要規(guī)章制度，通過修訂、補(bǔ)充完善企業(yè)規(guī)章制度，使之與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作有序開展，同時(shí)也為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行提供了制度支撐。三是加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)。公司黨委緊緊抓住思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)，認(rèn)真做好黨員干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)以及管理人員大會(huì)集中學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《條例》和《準(zhǔn)則》等法規(guī)。扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“ 兩學(xué)一做”教育，利用多媒體教育、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織示范教育、崗位教育、警示教育活動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)干部觀看《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《四風(fēng)之害》等正反警示教育片，教育黨員干部廉潔勤政，警鐘長鳴，筑牢思想道德防線。二、集團(tuán)公司紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任情況 集團(tuán)公司紀(jì)委全面落實(shí)上級紀(jì)委的工作要求，積極為集團(tuán)公司黨委出主意、當(dāng)參謀，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，查處違紀(jì)違法問題，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)紀(jì)委各項(xiàng)工作順利開展。一是發(fā)揮參謀助手作用。一方面協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在決策制定、工作部署方面為黨委當(dāng)好參謀助手，敢于建言獻(xiàn)策，提出建設(shè)性意見；重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)、重要會(huì)議及時(shí)向黨委匯報(bào)，提請黨委研究，爭取黨委支持。另一方面，從源頭 上防治腐敗，做好選人用人監(jiān)督，支持監(jiān)察審計(jì)部門工作、總結(jié)正反面典型和存在的突出問題，為集團(tuán)公司黨委決策提供依據(jù)。二是深化監(jiān)督監(jiān)管理職能。根據(jù)公司工作實(shí)際，充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)作用，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理，減少公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。尤其在基建工程和物資采購方面充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)職能作用的同時(shí)，認(rèn)真開展“三重一大”集體決策落實(shí)情況監(jiān)察，促進(jìn)重大問題決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。三是認(rèn)真做好信訪工作。建立和完善信訪工作制度，與信訪部門密切配合，修訂《信訪考核管理辦法》，堅(jiān)持把解釋工作做在前，取得職工的理解和支持，及時(shí)排查問題，化解矛盾，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早糾正。對職工來信來訪反映的問題，逐一建檔核實(shí)，予以回復(fù)。個(gè)別突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自核實(shí)、認(rèn)真調(diào)查、跟蹤督辦。一年來，集團(tuán)公司黨委重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)委、審計(jì)職能，嚴(yán)格執(zhí)行上級各項(xiàng)政策，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。2017年以來，在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹中央、省委、總局紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，在宣傳教育、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)上下功夫，促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。