【正文】 治理的或未能限期整改的；5)對所轄干部和員工嚴(yán)重違紀(jì)違法行為管控工作失之于軟、放任不管、袒護包庇、瞞案不報、壓案不查的；6)違反規(guī)定選拔任用干部，或用人失察、失誤造成惡劣影響的；7)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬失教失管失察，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；8)其他需要追究責(zé)任的情形。）。四是專項報告制度。第三篇：安監(jiān)局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任安監(jiān)局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任實施方案為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實十八屆中央紀(jì)委三次全會部署，進一步明確兩個責(zé)任定位，切實擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合我局實際，制定本辦法。各地區(qū)各部門各單位要深刻認識落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要性，以高度的責(zé)任感和使命感，不折不扣地抓好貫徹落實。要深刻認識落實兩個責(zé)任的重要性和必要性，既 1 不能以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任，也不能只強調(diào)主體責(zé)任而推卸、弱化監(jiān)督責(zé)任。貫徹落實旗紀(jì)委十三屆五次全體會議精神，結(jié)合安監(jiān)工作實際，加大從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度，積極構(gòu)建安監(jiān)局懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實推進反腐倡廉建設(shè)。成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨支部書記、局長擔(dān)任。聽取領(lǐng)導(dǎo)小組各成員匯報分管股室和部門分工負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實情況，并提出意見建議。責(zé)任內(nèi)容包括：負責(zé)傳達、學(xué)習(xí)中央和旗委、旗政府、旗紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要會議精神和重要文件。主持召開黨支部民主生活會和述職述廉會議，對黨支部成員執(zhí)行黨的路線、方針政策情況，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和堅持廉政勤政等情況進行評議，并提出意見和要求。組織、推動分管股室對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決議、決定的貫徹落實，指導(dǎo)督促懲防體系建設(shè)的實施與推進。（五）各股室、事業(yè)單位主要負責(zé)人是本股室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二部分 監(jiān)督責(zé)任（一）、協(xié)助駐在部門加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。（二）、嚴(yán)格維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律。加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況 和自治區(qū)?8337?發(fā)展思路、市委、旗委重大決策部署落實情況和監(jiān)督檢查，確保政令暢通。建立健全信、訪、網(wǎng)、電四位一體的信訪舉報體系，完善信訪工作制度，嚴(yán)格界定紀(jì)檢組信訪舉報受理范圍，積極回應(yīng)群眾訴求。（四）、強化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查加強對中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委28條、市委44條相關(guān)配套規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持之以 恒糾正?四風(fēng)?，推進作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查常態(tài)化、長效化、制度化。對典型案例點名道姓通報曝光，持續(xù)形成有力震懾。要認真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)職能，積極協(xié)助同黨支部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實，認真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。協(xié)助駐在部門開展廉政警示教育。紀(jì)檢組每年分別于6月20日前和12月20日前以書面形式向紀(jì)委辦公室報告駐在部門主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實情況。實行紀(jì)檢組約談制度?？己斯ぷ饔牲h支部負責(zé)組織，辦公室、法制股、監(jiān)察室等部門負責(zé)實施；考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定的各項責(zé)任，每年至少考核一次。（二）黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，作為民主生活會、組織生活和述職報告的一項重要內(nèi)容。對發(fā)生腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，實行?一案雙查?，既追究 當(dāng)事人的責(zé)任，有要倒查追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。但必須清醒看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。黨的十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障進行了重點部署，提出“兩個責(zé)任”、“兩個為主”、“兩個覆蓋”等改革舉措，其中首要的就是“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度”。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)。但要真正把主體責(zé)任落到實處，而不是僅僅停留在口頭上，還有大量艱苦的工作需要去做。黨委總攬全局，各級各部門都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作，把壓力層層傳導(dǎo)、把責(zé)任層層分解，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)怎么能說“沒腿”？誤區(qū)二，黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體。必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識，自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查等職責(zé)，聯(lián)系實際拿出具體措施，形成實實在在的工作支撐，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。所以，黨委別再把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀(jì)委了，別再拿“要支持紀(jì)委工作”這樣的簡單表態(tài)來應(yīng)付了。誤區(qū)四，重行政職務(wù)輕黨內(nèi)身份。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。既然明白，如果還不落實，那就極有可能是揣著明白裝糊涂：能力不夠不會抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓。作為黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，各級紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中責(zé)無旁貸，必須按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好。各級紀(jì)委書記是落實監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵，必須明確自身職責(zé)，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用自身的工作來爭取黨委的重視，用工作的實績來樹立自身的權(quán)威。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照在堅持中深化、在深化中堅持的要求，結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，對“四風(fēng)”方面的問題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn)，又敢于瞪眼、敢于紅臉，對頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起，點名道姓通報曝光，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實效性、震懾力，營造不想、不能、不敢搞“四風(fēng)”的氛圍，兌現(xiàn)承諾、取信于民。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要不辱使命，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要保證，是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。沉甸甸的責(zé)任，響當(dāng)當(dāng)?shù)某兄Z。落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求，是政治責(zé)任，不落實就是嚴(yán)重失職，失職就要受到追究。用好這個“撒手锏”，就必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對每一個問題都要分清黨委負什么責(zé)任、紀(jì)委負什么責(zé)任、有關(guān)部門負什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責(zé)必問，并對責(zé)任追究典型案件進行通報曝光。本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案、串案，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件；對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任縱容、袒護包庇、壓案不查或阻撓調(diào)查；對上級黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項，不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實或拒不辦理；本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生大面積用人上的不正之風(fēng)；對下級黨委不履行或不認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題不及時糾正、處理，或責(zé)任追究不力……此類荒了自己“責(zé)任田”的問題，黨委必須承擔(dān)主體責(zé)任，而這個責(zé)任最后就要落實到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)身上。注：黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育，加強廉政文化建設(shè)。對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期組織檢查考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。監(jiān)督的內(nèi)容包括黨委關(guān)于本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、部署的貫徹實施情況；黨員干部的教育和管理情況；貫徹落實法規(guī)制度，從源頭上防治腐敗情況；黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況；支持配合紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件工作情況等。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、切實擔(dān)當(dāng)黨委“主體責(zé)任”，深入推進反腐倡廉建設(shè) 集團公司黨委深刻認識到落實主體責(zé)任的極端重要性，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識，按照上級反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行黨委主體責(zé)任，營造了齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的良好氛圍。公司黨委負責(zé)人負總責(zé)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“第一責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭履行好主體責(zé)任，堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，自覺接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)于律已、廉潔從政，為 1 全公司黨員干部做好表率。集團公司黨委制定印發(fā)的《黨建工作分片責(zé)任制》，按照“誰主管，誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，及時調(diào)整班子成員的廉政建設(shè)責(zé)任分工，并與基層各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦案件、效能監(jiān)察、廉政風(fēng)險防范等主要工作任務(wù)細化分解到每個班子成員、部門領(lǐng)導(dǎo)和各位管理人員頭上，做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任。集團公司黨委還結(jié)合公司實際相繼制定印發(fā)了《關(guān)于梳理公司內(nèi)控制度的通知》、《關(guān)于進一步加強當(dāng)前工作紀(jì)律的通知》、《內(nèi)部審計工作制度》、《審計建議執(zhí)行工作管理辦法》、《進一步加強基本建設(shè)財務(wù)管理工作的通知》、《財務(wù)管理手冊》、《商務(wù)公務(wù)用車管理辦法》、《商務(wù)公務(wù)活動接待管理辦法》、《重點工作督辦制度》、《黨委會議事規(guī)則》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》、《關(guān)于成立公司黨委保密委員會的通 2 知》、《黨費使用和管理辦法》、《信訪考核管理辦法》等系列重要規(guī)章制度，通過修訂、補充完善企業(yè)規(guī)章制度，使之與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，促進了公司各項工作有序開展，同時也為規(guī)范權(quán)力運行提供了制度支撐。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展“三嚴(yán)三實”、“ 兩學(xué)一做”教育，利用多媒體教育、以會代訓(xùn)等形式，組織示范教育、崗位教育、警示教育活動，組織全體機關(guān)干部觀看《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《四風(fēng)之害》等正反警示教育片，教育黨員干部廉潔勤政，警鐘長鳴，筑牢思想道德防線。在決策制定、工作部署方面為黨委當(dāng)好參謀助手，敢于建言獻策，提出建設(shè)性意見；重大事項、重點任務(wù)、重要會議及時向黨委匯報，提請黨委研究，爭取黨委支持。尤其在基建工程和物資采購方面充分發(fā)揮監(jiān)察審計職能作用的同時，認真開展“三重一大”集體決策落實情況監(jiān)察，促進重大問題決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。個別突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自核實、認真調(diào)查、跟蹤