【正文】 定意外事故防范措施和應急預案，并報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，應當立即采取防范措施，啟動應急預案，消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。第四十一條 在發(fā)生危險廢物嚴重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全，或者有證據(jù)證明危險廢物污染事故可能發(fā)生時，環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，必須立即向本級人民政府和上一級行政主管部門報告，并立即趕赴現(xiàn)場采取臨時控制措施，進行調(diào)查處理。所在地縣級以上人民政府應當及時向當?shù)鼐樱ù澹┟窆妫⒔M織有關(guān)部門采取有效措施，根據(jù)需要疏散人員，控制現(xiàn)場，責令停止導致或者可能導致進一步污染環(huán)境的作業(yè)活動，消除危害。第四十二條 有下列情形之一的，環(huán)境保護行政主管部門可以對涉嫌違法收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)備、場所、交通工具、物品予以暫扣、查封：（一）不當場暫扣、查封，將可能造成證據(jù)滅失或者非法轉(zhuǎn)移的；（二）造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的。環(huán)境保護行政主管部門采取暫扣、查封措施，應當經(jīng)本部門負責人批準，并出具暫扣、查封清單，交當事人簽字。當事人不在場或者拒絕簽字的，執(zhí)法人員應當在暫扣、查封清單上注明情況。環(huán)境保護行政主管部門應當采取措施防止危險廢物污染環(huán)境或者造成其他損害。第四十三條暫扣、查封的期限不得超過三十日；情況復雜，且解除暫扣、查封將造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門負責人批準，可延長三十日。暫扣、查封期限屆滿或者經(jīng)調(diào)查核實沒有違法行為的，采取暫扣、查封措施的環(huán)境保護行政主管部門應當及時解除暫扣、查封。對暫扣的設(shè)備、交通工具和物品，環(huán)境保護行政主管部門應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損毀的，依法承擔賠償責任。第四十四條從事利用和處置未列入國家危險廢物名錄，但含有毒有害物質(zhì)，或者在利用和處置過程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的有害廢物經(jīng)營活動的，應當符合下列條件，并經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準：（一）有符合環(huán)境保護要求的貯存、利用和處置設(shè)施、設(shè)備及技術(shù)、工藝；（二）有兩名以上相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員；（三）有保證有害廢物安全利用和處置的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應急措施；（四）環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。省環(huán)境保護行政主管部門應當會同省有關(guān)部門制定并公布有害廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的有害廢物鑒別標準和鑒別方法。有害廢物的處置應當按照有關(guān)無害化處理的標準和要求處置。第五章 電子廢物污染環(huán)境的防治第四十五條 產(chǎn)生電子廢物的單位和個人，應當依法承擔電子廢物污染防治的責任。電子廢物實行分類收集、集中拆解、利用和處置。本條例所稱電子廢物，是指廢棄的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其廢棄零部件、元器件，以及國家規(guī)定為電子廢物的其他廢棄物品。第四十六條 從事電子廢物收集、拆解、利用和處置經(jīng)營活動的單位應當建立電子廢物經(jīng)營情況登記制度，如實記載電子廢物的數(shù)量、來源、流向等情況。第四十七條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建立布局合理、交售方便、收購有序的電子廢物回收網(wǎng)絡(luò)。具體辦法由省人民政府制定。第四十八條 從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營活動的，應當符合下列條件：（一）具有符合環(huán)境保護要求的貯存、拆解場所和拆解工具、設(shè)施；（二）有一定從事拆解、利用電子廢物的技術(shù)人員；（三）對拆解、利用過程中產(chǎn)生的固體廢物，有符合環(huán)境保護要求的處置條件和措施；（四）有保證安全拆解和利用的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應急措施。不符合前款規(guī)定條件的，不得從事電子廢物拆解、利用經(jīng)營活動。拆解、利用電子廢物應當遵守國家和省有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定。拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險廢物的，按照法律、法規(guī)關(guān)于利用、處置危險廢物的規(guī)定執(zhí)行；拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于有害廢物的，按照本條例關(guān)于利用、處置有害廢物的規(guī)定執(zhí)行。第六章 法律責任第四十九條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十條環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不依法作出許可決定或者辦理批準文件的；（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；（三）違法實施行政處罰的；（四）違反本條例第七條規(guī)定，未建立環(huán)境突發(fā)事件應急預案導致環(huán)境突發(fā)事件未能及時妥善處理的；（五）違反本條例第十四條規(guī)定，對病死畜禽處理未盡應有的監(jiān)督管理職責造成疫情傳播等后果的；（六）違反本條例第四十一條規(guī)定，不按照規(guī)定報告或者不依法采取必要措施，致使事故擴大或者延誤事故處理的；（七）對依法取得危險廢物經(jīng)營許可證或者經(jīng)批準利用、處置有害廢物的單位，不履行監(jiān)督管理職責的；（八）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。第五十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，處以罰款：（一）違反本條例第十一條第三款規(guī)定，買賣或者轉(zhuǎn)讓進口固體廢物的；（二）違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，回收利用醫(yī)療廢物的；（三）違反本條例第四十四條規(guī)定，未經(jīng)批準利用和處置有害廢物，或者未按照環(huán)境保護的規(guī)定利用和處置有害廢物的；（四）違反本條例第四十八條規(guī)定，不具備規(guī)定的條件從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營活動的。有前款第一項行為的，處一萬元以上十萬元以下罰款；有前款第二項、第三項行為的，處五千元以上五萬元以下罰款；有前款第四項行為的，處五萬元以下罰款。第五十二條違反本條例第十七條第二款規(guī)定，未對被污染土壤進行清理和處置，或者清理、處置后不符合環(huán)境保護要求而開發(fā)利用土地的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。第五十三條違反本條例第十九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復合制品的，由經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門責令停止生產(chǎn)，處一萬元以上十萬元以下罰款；銷售、經(jīng)營使用不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復合制品的，由工商行政主管部門責令改正，沒收塑料及其復合制品，處三萬元以下罰款。違反第十九條第三款規(guī)定，回收利用廢塑料、廢布料過程中造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，處二萬元以下罰款。第五十四條 違反本條例第二十條規(guī)定，不承擔依法應當承擔的處置費用的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下罰款。第五十五條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位不配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以下罰款。第五十六條違反本條例第三十條規(guī)定，隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物，非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設(shè)施，或者填埋場運營管理單位未建立填埋的永久性檔案、識別標志并報備案的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。第五十七條違反本條例第三十八條規(guī)定，未經(jīng)同意自行就地處置醫(yī)療廢物的，由縣級衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門給予警告，處五百元以上三千元以下罰款。自行就地處置醫(yī)療廢物，不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五十八條 因固體廢物污染環(huán)境造成嚴重人身傷害，無法確定責任人或者責任人喪失責任能力的，縣級以上人民政府可給予適當補償。第七章 附則第五十九條 液態(tài)廢物的污染防治適用本條例；但是，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第六十條 本條例自2006年6月1日起施行。第五篇：南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例(2009).南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例 南京市人民代表大會常務委員會公告 第2號《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》已由南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2009年2月27日制定,江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2009年3月26日批準,現(xiàn)予公布,自2009年7月1日起施行。南京市人民代表大會常務委員會 2009年4月7日南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例(2009年2月27日南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議制定 2009年3月26日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準 第一章總則第一條為防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護生態(tài)安全,合理利用資源,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管 理適用本條例。放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。第三條固體廢物污染環(huán)境的防治,實行積極預防、合理利用、集中控制和污染者承擔治理責任的原則,促進固體廢物的減量化、無害化和資源化,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。第四條市、區(qū)、縣人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,采取有利于固體廢物綜合利用的政策和措施,增加資金投入,促進固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市、區(qū)、縣人民政府應當鼓勵社會公眾參與固體廢物污染環(huán)境防治工作,支持對固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究和技術(shù)開發(fā),鼓勵多渠道投資,促進固體廢物的回收和利用,對作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。第五條市環(huán)境保護行政主管部門是本市固體廢物污染環(huán)境 防治工作的行政主管部門。區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門按照職責,對本轄區(qū)的固體廢物污染環(huán)境防治實施監(jiān)督管理。發(fā)展改革、工業(yè)經(jīng)濟、建設(shè)、市容、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、市政公用、規(guī)劃、國土、農(nóng)林等行政主管部門應當按照各自職責,做好固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。新聞媒體應當加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和監(jiān)督。第二章固體廢物污染環(huán)境的防治 第一節(jié)一般規(guī)定第六條產(chǎn)生固體廢物的單位,應當將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理計劃,采用符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量,提高固體廢物的利用率,降低或者消除固體廢物對環(huán)境的危害。第七條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險廢物、有害廢物和電子廢物的單位,應當在第一季度向環(huán)境保護行政主管部門申報當年固體廢物預計產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報事項發(fā)生重大改變的,應當及時變更申報。第八條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險廢物、有害廢物、電子廢物的單位和個人,應當按照環(huán)境保護的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范處置固體廢物。對不處置的單位,由所在地環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,逾期不處置或者處置不符合環(huán)境保護要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的,由所在地環(huán)境保護行政主管部門指定有關(guān)單位處置,處置費用由產(chǎn)生固體廢物的單位承擔。第九條工業(yè)固體廢物、危險廢物、有害廢物、電子廢物應當分類堆放,在指定的場所處置,不得混入生活垃圾、建筑垃圾收集、運輸、處置。運輸固體廢物不得沿途拋撒、傾倒。運輸易飄散的固體廢物,應當采取有效的密閉或者遮蓋等措施。第十條禁止下列行為:(一在自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域排放、貯存、處置固體廢物。(二向江、河、湖泊、水庫等水體傾倒固體廢物。(三利用滲井(坑、溶洞、河灘(岸等處排放、傾倒固體廢物。(四焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的固體廢物。(五法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十一條銷毀假冒偽劣產(chǎn)品的,應當符合環(huán)境保護要求,不得露天焚燒。屬于危險廢物的,應當交有資質(zhì)的處置單位集中處置。未集中處置的,由環(huán)境保護行政主管部門指定有關(guān)單位處置。第十二條對受固體廢物污染的土壤應當進行環(huán)境風險評估、修復和處置。開發(fā)利用土地,有下列情形之一的,開發(fā)利用者應當事先委托有資質(zhì)的單位進行環(huán)境影響評估,評估受污染的程度,并明確修復和處置的要求,按照污染者承擔治理責任的原則進行修復和處置:(一化工、印染、電鍍等單位停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷后的原址。(二危險廢物的堆放、填埋場地。(三其他受污染的土壤。評估、修復和處置受污染土壤的辦法由市人民政府制定。第十三條修復被污染的土壤,應當遵循安全、規(guī)范、可行、徹底的原則,消除土壤對環(huán)境和人體健康的危害。修復后的土壤環(huán)境應當按照環(huán)保部門批準的環(huán)境影響評價文件的要求進行專項驗收,符合相關(guān)標準后方可開發(fā)利用。第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第十四條市、區(qū)、縣人民政府應當鼓勵單位和個人綜合利用粉煤灰、爐渣等工業(yè)固體廢物,相關(guān)部門應當根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定予以扶持。第十五條單位對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物應當加以利用。無條件自行利用的,可以交有條件的單位利用。暫時不利用或者不能利用的,應當按照國家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施,分類安全存放或者按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定處置。第十六條堆放工業(yè)固體廢物應當符合下列要求:(一采取防水、防火、防滲漏、防揚散、防流失等環(huán)保措施。(二建立臺賬并定期檢查、監(jiān)測。(三國家有關(guān)堆放場所和設(shè)施的其他規(guī)定。第十七條堆放、填埋工業(yè)固體廢物的場地停用或者關(guān)閉后,有關(guān)責任單位應當加強監(jiān)測、管理和安全防范,并按照規(guī)定處置。第十八條對工業(yè)企業(yè)、污水處理廠產(chǎn)生的污泥,產(chǎn)生者或者責任單位應當按照環(huán)境保護的要求處置。第三節(jié)危險廢物污染環(huán)境的防治第十九條從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,應當依法向環(huán)境保護行政主管部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證,并按照許可的范圍從事危險廢物的經(jīng)營活動。禁止偽造、出借、轉(zhuǎn)讓危險廢物經(jīng)營許可證。從事危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置活動的人員,應當接受相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護以及應急處理等知識和技能的培訓。第二十條轉(zhuǎn)移處置危險廢物實行集中和就近的原則。具體辦法由市環(huán)境保護行政主管部門制定。