【正文】 》修訂。、人才培養(yǎng)類規(guī)劃期間，每年由省級(jí)環(huán)保部門組織全省各級(jí)固廢環(huán)境管理人員及工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、環(huán)保負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，總計(jì)約人次年，資金需求約為萬元。各市州組織轄區(qū)縣級(jí)環(huán)保部門固廢環(huán)境管理人員及水電站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及汽車維修點(diǎn)等非重點(diǎn)產(chǎn)廢單位主要負(fù)責(zé)人、環(huán)保負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，總計(jì)約人次年，資金需求約為萬元。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。第六章 資金估算與籌措、資金估算青海省固體廢物污染防治規(guī)劃期規(guī)劃重點(diǎn)工程共分為六大類。其中基礎(chǔ)調(diào)查類項(xiàng)目投資萬元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類工程投資億元、工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)工程投資億元、固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目投資萬元、人才培養(yǎng)類項(xiàng)目投資萬元。合計(jì)總投資億元。詳見表及附件。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。表 青海省固體廢物污染防治規(guī)劃期規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目投資表序號(hào)項(xiàng)目類別項(xiàng)目個(gè)數(shù)（個(gè)）投資總額（萬元）基礎(chǔ)調(diào)查類基礎(chǔ)建設(shè)類工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)工程固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)政策法規(guī)類人才培養(yǎng)類合計(jì)、資金籌措資金籌措渠道主要有中央投資、地方投資、企業(yè)自籌及社會(huì)資本等。第七章 規(guī)劃實(shí)施效果及保障措施、規(guī)劃實(shí)施效果規(guī)劃實(shí)施安排規(guī)劃期期間，結(jié)合全省固體廢物產(chǎn)生特點(diǎn)、環(huán)境管理短板及現(xiàn)行技術(shù)手段，規(guī)劃安排實(shí)施基礎(chǔ)調(diào)查類項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類工程、工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)工程、固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目、政策法規(guī)類項(xiàng)目及人才培養(yǎng)類項(xiàng)目六大類個(gè)項(xiàng)目。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。規(guī)劃對(duì)以下類型項(xiàng)目予以優(yōu)先安排。一是全省危險(xiǎn)廢物集中工業(yè)區(qū)、重要城鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物處置利用項(xiàng)目，二是該行政區(qū)域內(nèi)無固體廢物集中填埋處置設(shè)施導(dǎo)致固體廢物無害化處置無法實(shí)現(xiàn)的。三是涉及重大民生領(lǐng)域的固體廢物處置設(shè)施?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。實(shí)施效果分析固體廢物無害化處置能力明顯提高。通過城鎮(zhèn)生活污水廠污泥無害化利用項(xiàng)目、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、煤、鹽化工固體廢物處置工程的實(shí)施，將極大的提高我省固體廢物無害化處置水平，污泥及一般工業(yè)固體廢物不規(guī)范堆存、處置造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患得到進(jìn)一步降低，切實(shí)保障全省環(huán)境安全。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。危險(xiǎn)廢物綜合利用與安全處置水平顯著增強(qiáng)。通過危險(xiǎn)廢物綜合利用與處置項(xiàng)目的新建以及已有設(shè)施的升級(jí)改造，全省有色金屬冶煉廢渣、電解鋁行業(yè)廢鋁灰、殘陽極、炭渣、大修渣、生活源危險(xiǎn)廢物等將初步形成循環(huán)利用體系，提高了危險(xiǎn)廢物綜合利用率、有效節(jié)約了礦產(chǎn)資源及行業(yè)成本，另外，較好的解決了生活源危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生點(diǎn)散、單次數(shù)量少、難收集的困難，降低了該類危險(xiǎn)廢物由于收集不暢、導(dǎo)致非法流失至無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位非法處置而造成的二次污染隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。醫(yī)療廢物二次污染風(fēng)險(xiǎn)得到較好控制。通過對(duì)全省蒸煮工藝處置醫(yī)療廢物的處置中心的技術(shù)升級(jí)和污染防治設(shè)施改造，將有效降低醫(yī)療廢物處置成本，促進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置健康發(fā)展，同時(shí)較好的控制了廢水和廢氣的二次污染，降低了病菌感染風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力水平全面加強(qiáng)。通過標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)、應(yīng)急能力、鑒別能力以及人才培養(yǎng)等項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步健全全省固體廢物環(huán)境監(jiān)管體系，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的規(guī)范化管理水平將得以提升，固體廢物環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得以加強(qiáng)，依法行政與網(wǎng)格化管理得以有效保障。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。、保障措施建立健全法規(guī)政策體系根據(jù)國家新修訂的《環(huán)保法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī)，緊密結(jié)合大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，制定并完善我省固體廢物環(huán)境管理的法律、法規(guī)、政策體系，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于延長對(duì)廢礦物油再生油品免征消費(fèi)稅政策實(shí)施期限的通知》（財(cái)稅〔〕號(hào)）、《青海省醫(yī)療廢物集中處置運(yùn)營方案》等危險(xiǎn)廢物處理處置相關(guān)的財(cái)稅、收費(fèi)及補(bǔ)貼政策。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任分工健全協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織管理，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問題和難度問題，組織開展規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估和骨干工程實(shí)施效果評(píng)估，切實(shí)保障規(guī)劃順利實(shí)施。發(fā)展改革部門要將本規(guī)劃納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，分步實(shí)施；經(jīng)濟(jì)綜合管理部門制定有利于固體廢物綜合利用和污染防治產(chǎn)業(yè)政策，大力推行清潔生產(chǎn)，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理；價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同其他各有關(guān)部門制定一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物（包含醫(yī)療廢物）、廢棄電器電子產(chǎn)品等固體廢物處理的收費(fèi)政策與標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物內(nèi)部收集、貯存等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，并督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)醫(yī)療廢物的分類收集；交通運(yùn)管部門要抓好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)及危險(xiǎn)貨物轉(zhuǎn)移過程的監(jiān)管，并按照規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)，向具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)條件的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位核發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證；質(zhì)監(jiān)部門要組織好固體廢物再生利用企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定。環(huán)境保護(hù)部門履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，保證規(guī)劃的順利實(shí)施。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。強(qiáng)化地方責(zé)任。各級(jí)人民政府要把本規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度規(guī)劃，合理統(tǒng)籌安排治理資金，優(yōu)先安排本規(guī)劃中所列項(xiàng)目，盡快組織落實(shí)建設(shè)資金、批準(zhǔn)用地，確保工程項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。根據(jù)本規(guī)劃和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的要求，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物老污染源進(jìn)行限期治理、關(guān)?；虬徇w。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。加大投入力度、完善投資機(jī)制堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場為主的原則，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，拓寬資金籌措渠道，積極爭取國家專項(xiàng)資金支持，各級(jí)財(cái)政把危險(xiǎn)廢物污染防治列入預(yù)算并逐年加大投入。在固體廢物污染第三方治理和危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）集中處置設(shè)施運(yùn)營領(lǐng)域加大的投資創(chuàng)新，通過推進(jìn)、引導(dǎo)基金等形式，吸引社會(huì)多元化投資，確保固體廢物污染防治資金投入。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。健全考核機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目管理加強(qiáng)目標(biāo)考核。將危險(xiǎn)（醫(yī)療）廢物安全處置率、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)納入地方政府目標(biāo)責(zé)任考核、部門績效考核和企業(yè)信用評(píng)價(jià)考核中，建立危險(xiǎn)廢物重大環(huán)境事件和污染事故的問責(zé)制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估考核，年進(jìn)行中期評(píng)估與考核，年進(jìn)行終期評(píng)估與考核。評(píng)估和考核結(jié)果作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金分配的重要參考依據(jù)。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。規(guī)范項(xiàng)目管理。嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目審批與基本建設(shè)程序，切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。建立健全項(xiàng)目驗(yàn)收、運(yùn)行及后評(píng)價(jià)管理制度，確保其發(fā)揮積極效益。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)參與通過制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺(tái)等手段，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日等主題宣傳活動(dòng)，普及固體廢物防治相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，努力塑造典型示范，增強(qiáng)公眾防治固體廢物污染的自覺性，鼓勵(lì)、促進(jìn)公眾參與固體廢物污染防治的環(huán)境管理與監(jiān)督。健全公眾輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，積極發(fā)揮民間組織和志愿者作用。充分利用“”環(huán)保熱線和環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。附表：青海省固體廢物污染防治規(guī)劃期規(guī)劃重點(diǎn)工程投資計(jì)劃表（一）序號(hào)項(xiàng)目類別所在地承擔(dān)單位項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容實(shí)施年限總投資（萬元）基礎(chǔ)調(diào)查類全省各市（州）環(huán)保部門歷史遺留廢渣及工業(yè)遺跡地環(huán)境狀況調(diào)查對(duì)轄區(qū)內(nèi)有色金屬采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化等重點(diǎn)行業(yè)的歷史遺留廢渣、工業(yè)搬遷地、工業(yè)遺跡地等污染地塊的用地性質(zhì)、分布、污染程度、主要污染因子、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查。年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類危險(xiǎn)廢物集中處置工程海西州危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目海西州格爾木昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)海西州危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目在原有危險(xiǎn)廢物填埋場基礎(chǔ)上，建設(shè)危險(xiǎn)廢物焚燒、固化預(yù)處理設(shè)施、貯存庫等設(shè)施。年醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目升級(jí)改造工程海東市運(yùn)營單位醫(yī)療廢物集中處置中心升級(jí)改造對(duì)醫(yī)療廢物處置中心的處置設(shè)施、地坪、廢水處理等設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，增加醫(yī)療廢物專用運(yùn)輸車輛。年～年海西州海北州玉樹州果洛州格爾木市海南州黃南州市政污泥處置項(xiàng)目海東市海東市政府海東市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置中心建設(shè)項(xiàng)目采取政府投入、引入社會(huì)資本等方式在海東建設(shè)處理規(guī)模為噸日（一期噸日）的污泥無害化處置中心。年青海省固體廢物污染防治規(guī)劃期規(guī)劃重點(diǎn)工程投資計(jì)劃表（二）序號(hào)項(xiàng)目類別所在地承擔(dān)單位項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容實(shí)施年限總投資（萬元）工業(yè)企業(yè)固體廢物處置設(shè)施工業(yè)企業(yè)固體廢物處置設(shè)施零散工業(yè)危險(xiǎn)廢物和突發(fā)事件危險(xiǎn)廢物集中收集西寧市現(xiàn)有持證單位零散工業(yè)危險(xiǎn)廢物和突發(fā)事件危險(xiǎn)廢物集中收集項(xiàng)目按照危險(xiǎn)廢物相容性原則建設(shè)危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)庫房。年～年海西州海西州危險(xiǎn)廢物集中處置中心廢鉛酸蓄電池集中收集海東市意向企業(yè)廢鉛酸蓄電池集中收集項(xiàng)目按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)規(guī)范建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存庫房。年～年海南州意向企業(yè)海北州意向企業(yè)黃南州意向企業(yè)玉樹州意向企業(yè)果洛州意向企業(yè)海西州德令哈市意向企業(yè)廢機(jī)油集中收集海南州意向企業(yè)廢機(jī)油集中收集項(xiàng)目按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)規(guī)范建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存庫房年～年海北州意向企業(yè)黃南州意向企業(yè)玉樹州意向企業(yè)果洛州意向企業(yè)海西州德令哈市意向企業(yè)廢機(jī)油綜合利用升級(jí)改造項(xiàng)目西寧市甘河工業(yè)園區(qū)意向企業(yè)廢機(jī)油綜合利用升級(jí)改造項(xiàng)目在原有萬噸廢礦物油綜合利用的基礎(chǔ)上，通過升級(jí)改造，形成萬噸廢礦物油綜合利用能力年～年青海省固體廢物污染防治規(guī)劃期規(guī)劃重點(diǎn)工程投資計(jì)劃表（三）序號(hào)項(xiàng)目類別所在地承擔(dān)單位項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容實(shí)施年限總投資（萬元）工業(yè)企業(yè)固體廢物處置設(shè)施處置項(xiàng)目電解鋁廢物處置西寧市甘河工業(yè)園區(qū)意向企業(yè)電解鋁廢物處置項(xiàng)目主要建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存庫、球磨系統(tǒng)、分揀裝置、除塵系統(tǒng)及吸氨裝置、成品庫等。年～年電子廢物處置廢舊家電拆解格爾木市意向企業(yè)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理項(xiàng)目主要建設(shè)原料庫房、拆解生產(chǎn)線、危險(xiǎn)廢物貯存庫房、一般拆解產(chǎn)物貯存庫房等。年～年協(xié)同處置水泥窯協(xié)處置西寧市或海東市現(xiàn)有新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)新型干法水泥窯協(xié)同處置固體廢物主要建設(shè)固體廢物（危險(xiǎn)廢物）原料場、水泥窯改造、除塵系統(tǒng)改造、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析設(shè)備等。年～年再生鉛利用再生鉛利用海西州意向企業(yè)再生鉛利用項(xiàng)目依托現(xiàn)有鉛冶煉企業(yè)建設(shè)再生鉛生產(chǎn)系統(tǒng)及相應(yīng)污染防治設(shè)施。年～年太陽能板綜合利用廢棄太陽能板綜合利用處置項(xiàng)目海西州意向企業(yè)廢棄太陽能板綜合利用處置項(xiàng)目在海西州大柴旦飲馬峽工業(yè)園布局處年處理萬噸廢棄太陽能光伏板回收利用項(xiàng)目及年處置規(guī)模萬噸的危險(xiǎn)廢物填埋處置場。年～年危險(xiǎn)廢物利用處置德令哈工業(yè)園工業(yè)危廢利用處理產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目海西州意向企業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目在海西州德令哈工業(yè)園建設(shè)集危險(xiǎn)廢物綜合利用、焚燒及填埋處置為一體的工業(yè)危廢處理產(chǎn)業(yè)園。年～年青海省固體廢物污染防治規(guī)劃期規(guī)劃重點(diǎn)工程投資計(jì)劃表（四）序號(hào)項(xiàng)目類別所在地承擔(dān)單位項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容實(shí)施年限總投資（萬元）固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)全省各州（市）環(huán)保局、省固體廢物管理中心固體廢物標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)《國家級(jí)和省級(jí)固體廢物管理中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，各級(jí)固體廢物管理機(jī)構(gòu)配置快速檢測設(shè)備、現(xiàn)場取證設(shè)備，現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備。年～年信息化能力建設(shè)信息化能力建設(shè)全省省固體廢物管理中心全省固體廢物管理信息化能力建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)省級(jí)以上重點(diǎn)監(jiān)管源產(chǎn)生、貯存和利用處置設(shè)施設(shè)置在線視頻監(jiān)控及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。年～年鑒別能力建設(shè)危險(xiǎn)廢物鑒別能力建設(shè)西寧市西寧市環(huán)境監(jiān)測站危險(xiǎn)廢物鑒別能力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)青海省危險(xiǎn)廢物鑒別中心，配備相關(guān)取樣設(shè)備、前處理設(shè)備及分析測試儀器。年～年海西州格爾木市環(huán)境監(jiān)測站危險(xiǎn)廢物鑒別能力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)危險(xiǎn)廢物鑒別實(shí)驗(yàn)室，配備相關(guān)取樣設(shè)備、前處理設(shè)備及分析測試儀器年～年應(yīng)急能力建設(shè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急能力建設(shè)西寧市省固體廢物管理中心青海省危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)加強(qiáng)西寧甘河工業(yè)園區(qū)、格爾木冶金小區(qū)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，西寧市及格爾木環(huán)保部門的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備配置，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備。年～年人才培養(yǎng)類西寧市、海西州省環(huán)保廳對(duì)全省各級(jí)固體廢物管理人員及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，總計(jì)人次。規(guī)劃期間