【正文】 立人才是第一資源的優(yōu)勢，推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系，最大限度解放和增強人才活力。尤其要看到，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動。我們要深刻認識深化人才發(fā)展體制機制改革、做好人才工作的極端重要性，著眼建設國家區(qū)域中心城市、推動又好又快跨越發(fā)展，以制度環(huán)境、政策環(huán)境的優(yōu)化激活人才這一池春水，以人才優(yōu)勢贏得競爭、贏得未來。二、強化改革創(chuàng)新，全面提升人才發(fā)展水平做好新形勢下的人才工作，要圍繞經濟社會發(fā)展需求，聚焦人才發(fā)展中的突出問題，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，最大限度發(fā)揮人才作用，加快構建具有商丘特色和更具競爭力的人才制度優(yōu)勢，廣開進賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當其時上下更大功夫，全面提升人才發(fā)展水平。（一）要以活力迸發(fā)的機制引才用才。用好用活人才，關鍵在體制機制。只有實施更加積極更加靈活的人才政策，打破制約人才發(fā)展的體制機制“枷鎖”，向用人主體放權、為人才松綁，才能讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)。要堅持問題導向，圍繞貫徹落實《關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》，結合我市實際，重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評價中唯學歷、唯職稱、唯論文的問題，科研成果轉化難、收益難的問題，人才流動不暢的問題，創(chuàng)新人才工作體制機制，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要創(chuàng)新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制，形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機制。加大財政對人才工作的投入，特別是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。對于人才建設，各級政府要善于投入、舍得投入。要設立人才培養(yǎng)、引進和獎勵的專項資金，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。要充分發(fā)揮企業(yè)和社會組織在科技、人才投入上的主體作用，支持它們建立人才發(fā)展基金，提高企業(yè)職工培訓經費提取比例。要統(tǒng)籌協調各類人才經費的使用，加強監(jiān)管，切實提高投入效益。要創(chuàng)新人才評價機制。根據德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁善返?、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學歷，輕能力、業(yè)績的傾向。要創(chuàng)新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動渠道，引導人才向重點產業(yè)集聚、向經濟建設一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實現價值。比如，我市正在謀劃設立省科學院商丘分院和省社科院商丘分院，希望各縣（區(qū)）抓緊研究謀劃、積極主動對接，圍繞主導產業(yè)，力爭引進一批博士等高技能人才，推動商丘發(fā)展。（二）要以筑巢引鳳的辦法養(yǎng)才育才。只有種好梧桐樹，才能引來金鳳凰。我們要著眼優(yōu)化人才資源配置，不斷加強人才工作平臺建設，比如，各縣（區(qū)）產業(yè)集聚區(qū)在搞好其他服務的同時，要盡快設立主導產業(yè)研發(fā)平臺，從而為廣大人才在商丘能夠發(fā)揮作用、展現作為搭建舞臺。一方面，要配置好本地資源，盡可能創(chuàng)造條件，讓商丘市各類人才有用武之地；另一方面，要加強人才工作對外開放，完善柔性引才引智機制，放眼全省乃至全國，開展與省內外高校合作，用好博士服務團、科技副縣長等渠道，引進更多更適用的人才，力爭引進的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。要圍繞全市經濟社會發(fā)展的重大部署、重點任務和中心工作，有針對性地培養(yǎng)人才、引進人才，促進人才資源開發(fā)與經濟社會發(fā)展相協調。要緊緊圍繞我市正在著力打造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導產業(yè)發(fā)展加強人才培養(yǎng)和引進，緊緊圍繞我市由傳統(tǒng)農業(yè)大市向國家區(qū)域中心城市轉型加強人才培養(yǎng)和引進，緊緊圍繞產業(yè)集聚區(qū)晉位升級、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務期盼加強人才培養(yǎng)和引進，不斷提高人才工作的針對性和實效性。各級黨委和政府要立足長遠，重點扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強教育引導，鼓勵探索創(chuàng)新，緊密結合省、市關于深化人才體制機制改革的意見要求，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施切合發(fā)展的人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要積極構建全鏈條人才發(fā)展體系，著眼貫通優(yōu)生優(yōu)育、學前教育、義務教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領的人才發(fā)展全鏈條，推動人的全面發(fā)展。要著眼于我市人口大市實際，圍繞貫徹落實中共中央、國務院剛剛印發(fā)的《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》，持續(xù)加強技術技能人才隊伍建設，深入推進全民技能振興工程和職教攻堅工程，著力培養(yǎng)造就一批“大國工匠”和“金藍領”。尤其要圍繞落實國家人社部出臺的《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據各類人才的不同特點，引導他們向農村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動，真正讓人才在經濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。（三）要以海納百川的胸懷留才聚才。習近平總書記指出，一個國家、一個地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來的。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無形資產，對內產生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。留住人才不僅僅是錢的問題，更重要的是要想辦法讓各類人才在商丘有干事創(chuàng)業(yè)的條件、無各種后顧之憂的困擾、搭建好的舞臺，不能讓英雄無用武之地。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，從政策扶持、優(yōu)化服務、輿論宣傳等方面，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認真貫徹落實我市《關于深化人才發(fā)展體制機制改革推進人才興商戰(zhàn)略的實施意見》提出的相關舉措，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應。要注重防止“重搶才、輕用才”的傾向，既要有“三顧茅廬”的執(zhí)著，又要有“蕭何月下追韓信”的包容，充分信任、放手使用引進人才，著力解決好人事關系、社會保障、住房安居、配偶就業(yè)、子女教育等現實問題，全方位提升人才服務保障水平。要進一步強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，使各類人才在商丘創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金，落實工作經費；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事、好事，著力營造全社會關心、支持、參與人才工作的社會風尚，推動形成為科技專家喝彩、向優(yōu)秀人才致敬的濃厚氛圍，從而為廣大人才營造安心舒心的工作環(huán)境。（四）要以“高精尖缺”的導向納才強才。目前，我市人才資源分布不均、結構不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴大總量、提高質量、盤活存量的基礎上，堅持走出去、請進來，不拘一格為我所用。培養(yǎng)和引進一名高層次人才，就可以盤活一個單位、帶動一個產業(yè)、造福一方百姓，高層次人才對于推動一個城市實現跨越發(fā)展至關重要。要突出“高精尖缺”導向，瞄準重點產業(yè)、重點領域和優(yōu)勢學科，堅持招才引智與招商引資、產業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，重點圍繞我市城市建設、裝備制造、現代物流、新能源、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重大項目建設和產業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)引進一批懂項目、懂管理、懂技術、懂經營的高層次人才。同時，具有超前戰(zhàn)略思維的優(yōu)秀企業(yè)家短缺也是我市人才工作的一個短板，也是制約經濟發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老，才有經濟發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經營管理人才隊伍建設放在更加重要位置來謀劃，按照市場經濟導向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導各類人才主動投身經濟建設的熱潮中，鼓勵支持杰出經營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動商丘加快發(fā)展的領跑者。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關系，結合落實領導干部服務企業(yè)五項制度，在幫助企業(yè)引進人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上多想辦法、多謀良策，促進企業(yè)加快發(fā)展。要統(tǒng)籌抓好各類人才培養(yǎng)，推進黨政人才、專業(yè)技術人才、農村實用技術人才、社會工作人才等人才隊伍建設，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分適應商丘建設需要的宏大人才隊伍，塑造商丘發(fā)展人才優(yōu)勢。三、加強黨的領導，為人才發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證人才事業(yè)是宏大的事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強，必須加強和改進黨的領導，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。（一）要堅持黨管人才。黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現。各級黨委要把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，發(fā)揮黨委在人才工作中的領導核心作用，定期聽取人才工作專項匯報。特別是在深化人才發(fā)展體制機制改革過程中，要始終堅持正確的政治方向，把黨管人才原則貫穿于改革的全過程和各環(huán)節(jié)。要完善黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發(fā)揮，社會力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制。（二）要加強引領服務。各級黨委要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾優(yōu)勢，把握好各方面人才的思想實際和工作特點，做好各類人才的團結引領服務工作，研究制定進一步加強黨委聯系服務專家工作辦法。領導干部要尊重知識、尊重人才，慧眼識才、愛才惜才，帶頭加強同廣大專家的聯系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關心，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件、搭建廣闊舞臺。（三）要落實改革責任。各級黨委和政府要把人才發(fā)展改革擺到全面深化改革的大盤子中來統(tǒng)籌推進，及時研究解決重點難點問題，逐級壓實責任，層層抓好落實。各級人才工作領導小組要充分發(fā)揮作用，加強宏觀指導、科學決策、統(tǒng)籌協調和督促落實。有關部門要積極配合、主動作為，該轉的職能要盡快轉，該放的權力要放到位，扎實推進改革任務落實。要加強督促檢查，做好改革落實情況的跟蹤檢查，對推進不力、效果不好的要嚴肅問責追責。（四）要營造良好氛圍。加強宣傳輿論引導，大力宣傳中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求，宣傳我市人才工作的成效探索，宣傳我市涌現出來的優(yōu)秀人才，在全社會大興重才育才愛才聚才之風，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的政策環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化環(huán)境。同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，環(huán)境造就人才。建設國家區(qū)域中心城市、實現商丘又好又快跨越發(fā)展的宏偉藍圖，為人才事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和難得的機遇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力開創(chuàng)商丘人才工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！第五篇：在全市人才工作會議上的講話在全市人才工作會議上的講話同志們：市委、市政府決定召開這次全市人才工作會議，主要是傳達貫徹中央、省、市人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，研究部署當前及今后一個時期我市人才工作的主要任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，大力開發(fā)人力資源，加快建設人才強市，為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達了省、棗莊市人才工作會議精神；市人力資源和社會保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標同志、大學生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認真學習領會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期的人才工作，講三點意見。一、從經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認識加強人才工作的重要意義近年來，全市各級各部門認真貫徹科學發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實施人才強市戰(zhàn)略，不斷加強人才引進、培養(yǎng)、激勵和服務工作，人才工作取得了顯著成績。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前，人才總量居全省縣級前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐步顯現。先后實施了人才培養(yǎng)計劃、引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點人才工程，建立博士后工作站3處、省級院士工作站1處，3名中國工程院院士兼職我市科技顧問，人才隊伍競爭優(yōu)勢進一步增強。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺了一系列有利于人才成長的政策文件，全社會人才意識不斷增強，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強。全市各類人才在推動經濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經濟社會發(fā)展的要求相比，同先進地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題，經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現在四個方面：一是人才總量不足。2010年，%。二是人才層次不高。高層次人才和重點產業(yè)、重點領域人才十分短缺，尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全市享受國務院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結構不夠合理。社科類、基礎學科類人才多，理工類、應用學科類人才少，特別是懂經營、會管理、有技術、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足；黨政機關和事業(yè)單位人才集中，經濟建設一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠寬松。一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現象等等。我們一定要清醒認識我市在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達，關鍵在人才。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，專門召開了全國人才工作會議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議，對加強人才工作作出