【正文】 后，對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正，并嚴(yán)肅處理。甘政辦發(fā)（2005）24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi)，符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)（2O02）246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中，對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員，企業(yè)在重組時(shí)，一次性提取分支付個(gè)人生活費(fèi)和社?！皟山稹焙?，由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。二、改制程序不公平，申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部（2003）21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部（2003）21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí)，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外，所有國(guó)有職工均可參加身份置換。應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形：(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院（l993）111號(hào)令、勞動(dòng)部（1994）259號(hào)、甘政辦發(fā)(2005)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號(hào)文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。(2)、支付2006年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(2000)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”；改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”；改制文件引用了甘政辦（2005）24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工，在2006年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒(méi)有享受此待遇。明顯的改制程序不公平，違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。(3)、支付沒(méi)有寫申請(qǐng)，被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是：違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部（1994）259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。(4)、支付2003年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是2006年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是2006年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定，對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有追溯力。(5)、支付2003年6月26日之后，從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，新公司于2003年6月依法登記并運(yùn)營(yíng)，申請(qǐng)人符合政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，勞動(dòng)部(2003)21號(hào)文件規(guī)定，除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外，均可以參加改制。三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅！在此次改制中，一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人，不該享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金；亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒(méi)有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下，弄虛作假！四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后，對(duì)內(nèi)退職工沒(méi)有約束力，且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí)，未告之申請(qǐng)人，侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。騰達(dá)公司于2003年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組，并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。2006年6月27日，省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書(shū)。之后，騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。申請(qǐng)人認(rèn)為：發(fā)生“內(nèi)退”的“既定”事實(shí)在前，文件規(guī)定在后，對(duì)內(nèi)退職工沒(méi)有追溯力。并且對(duì)涉及職工切身利益的重要條款的修改，未對(duì)申請(qǐng)人履行告之義務(wù)。五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。申請(qǐng)人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí)，未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。綜上所述，騰達(dá)公司的改制，是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望！從現(xiàn)實(shí)中看，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)，確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒(méi)有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見(jiàn)不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤，也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問(wèn)題，是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤！申請(qǐng)人認(rèn)為：本案事實(shí)清楚，理由充分。因此，再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng)，1169人強(qiáng)烈要求舉行聽(tīng)證會(huì)，依法聽(tīng)證。此致甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平申請(qǐng)人名單附后代理人（無(wú)償代理）： 亢其華公元二0一一年二月二十五日第四篇：信訪聽(tīng)證程序張輝昌案聽(tīng)證會(huì)主持詞第一部分一、公布聽(tīng)證事由根據(jù)《山東省信訪事項(xiàng)聽(tīng)證辦法》第五條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在開(kāi)始對(duì)信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等營(yíng)子村村民上訪反映村支書(shū)周瑞瑜賄選，利用集體土地蓋樓中飽私囊，非法將村里土地房屋劃歸其弟弟周瑞華，營(yíng)子村生活用水不能飲用等問(wèn)題舉行聽(tīng)證會(huì)?！缎旁L事項(xiàng)聽(tīng)證通知書(shū)》已經(jīng)于2012年9月11日送達(dá)濰城區(qū)西關(guān)街辦營(yíng)子村信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人。信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人已經(jīng)閱知并在回執(zhí)簽字同意參加聽(tīng)證。二、介紹參加聽(tīng)證會(huì)人員以及聽(tīng)證員下面我宣讀主持人、記錄人、工作人名單：本次聽(tīng)證會(huì)由區(qū)委辦公室副主任、信訪局長(zhǎng)王建勇同志主持，區(qū)信訪事項(xiàng)復(fù)查辦公室的同志擔(dān)任記錄員。本次聽(tīng)證有聽(tīng)證員共X位。區(qū)人大代表王忠東同志、區(qū)政協(xié)委員馬永生同志、區(qū)紀(jì)委委員崔久美同志、區(qū)委組織部宮世偉同志、區(qū)法制局許巖同志、區(qū)委群工辦曲長(zhǎng)源同志、區(qū)民政局丁閃星同志、人民調(diào)解委員會(huì)馬志堅(jiān)同志、律師王衛(wèi)國(guó)同志。三、詢問(wèn)信訪人是否申請(qǐng)聽(tīng)證員回避?，F(xiàn)在詢問(wèn)信訪人，是否申請(qǐng)聽(tīng)證員回避。四、宣布紀(jì)律現(xiàn)在宣讀聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律：未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問(wèn)；發(fā)言要簡(jiǎn)明扼要，語(yǔ)言要文明得當(dāng)，禁止侮辱和惡意攻擊他人，發(fā)言中如有與本信訪事項(xiàng)無(wú)關(guān)的話或發(fā)言時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，聽(tīng)證主持人有權(quán)提示或責(zé)令中止；信訪人或委托代理人、信訪事項(xiàng)承辦人不得擅自中途退場(chǎng)，信訪人及其代理人未經(jīng)允許中途退場(chǎng)的視為放棄聽(tīng)證權(quán)利；不得有大聲喧嘩、哄鬧等有礙聽(tīng)證秩序的行為；不得攜帶與聽(tīng)證會(huì)無(wú)關(guān)的物品及錄音錄像等設(shè)備。我宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始！第二部分一、信訪人陳述信訪事項(xiàng)并提供相關(guān)證據(jù)?，F(xiàn)在由信訪人就信訪事項(xiàng)陳述理由并提供相關(guān)證據(jù)。（聽(tīng)信訪人說(shuō)，并控制信訪人陳述內(nèi)容在材料涉及范圍之內(nèi)）現(xiàn)在信訪事項(xiàng)承辦人提出處理信訪事項(xiàng)的證據(jù)和運(yùn)用法律法規(guī)政策的依據(jù)以及處理意見(jiàn)（聽(tīng)承辦人說(shuō)）第三部分一、總結(jié)爭(zhēng)議焦點(diǎn)下面我總結(jié)一下信訪人的信訪請(qǐng)求：信訪人張輝昌等人不斷上訪反映以下5個(gè)問(wèn)題：（1）營(yíng)子村黨支部書(shū)記周瑞瑜在19941995年期間，利用給與村委合伙開(kāi)發(fā)的名義，用集體的60畝糧田蓋了50戶二層小樓，賣房款全部歸個(gè)人所有；（2）2003年周瑞瑜利用自己承包的20畝地蓋了18戶二層小樓，賣房款全部歸個(gè)人所有；（3）周瑞瑜不擇手段與前任支部書(shū)記非法將村里的10畝地，20間房屋的一處工業(yè)場(chǎng)所，打白條歸在周瑞瑜弟弟周瑞華的名下；（4）營(yíng)子村現(xiàn)任黨支部書(shū)記周瑞瑜在2011年選舉中，給每個(gè)黨員2000元拉選票進(jìn)行賄選；（5）營(yíng)子村村民生活用水不能飲用。二、提交證據(jù)?，F(xiàn)在根據(jù)本會(huì)總結(jié)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題提交證據(jù)。第四部分一、聽(tīng)證員發(fā)問(wèn)下面由聽(tīng)證員就不清楚的問(wèn)題向當(dāng)事人發(fā)問(wèn)。（聽(tīng)證員提問(wèn)）二、最后陳述下面由信訪人作最后陳述。下面由信訪事項(xiàng)承辦單位作最后陳述。三、聽(tīng)證員發(fā)表意見(jiàn)請(qǐng)聽(tīng)證員就信訪案件的某一事實(shí)、證據(jù)發(fā)表意見(jiàn)。第五部分一、宣布休會(huì)現(xiàn)在休會(huì)，請(qǐng)當(dāng)事雙方回避。二、合議請(qǐng)聽(tīng)證員合議形成合議意見(jiàn)。（聽(tīng)證員合議并形成合議意見(jiàn)）下面請(qǐng)聽(tīng)證員就形成的合議意見(jiàn)進(jìn)行投票表決，在表決票上表明同意或不同意合議意見(jiàn)。請(qǐng)工作人員發(fā)下表決票。（工作人員發(fā)票，聽(tīng)證員填票）請(qǐng)工作人員收回所有表決票，請(qǐng)一名聽(tīng)證員、一名工作人員、一名旁聽(tīng)人員共同計(jì)票。（計(jì)票結(jié)束）本次表決結(jié)果，全票支持所形成的合議意見(jiàn)，將以此合議意見(jiàn)作為本次聽(tīng)證結(jié)論。三、聽(tīng)證會(huì)繼續(xù)進(jìn)行我宣布聽(tīng)證會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，工作人員請(qǐng)當(dāng)事雙方返回會(huì)場(chǎng)。下面請(qǐng)聽(tīng)證員代表宣讀聽(tīng)證結(jié)論。（聽(tīng)證員代表宣讀聽(tīng)證結(jié)論）下面我宣布本次聽(tīng)證會(huì)到此結(jié)束，請(qǐng)當(dāng)事雙方核對(duì)聽(tīng)證筆錄并簽字，領(lǐng)取聽(tīng)證結(jié)論。我們將會(huì)嚴(yán)格按照《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將本次聽(tīng)證會(huì)調(diào)查、辯論情況和聽(tīng)證結(jié)論按程序報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。第五篇：信訪聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證通知書(shū)信訪聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證通知書(shū)溫陳街道辦事處齊莊村村委會(huì)：齊玉順申請(qǐng)人齊瑞志與被申請(qǐng)人齊莊村委會(huì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)賠償糾紛一案，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)定于2016年 7月20日上午9時(shí)在溫陳街道辦事處會(huì)議室舉行聽(tīng)證會(huì)，你應(yīng)當(dāng)攜帶有關(guān)身份證件、證據(jù)材料準(zhǔn)時(shí)出席。委托代理人參加的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)。本次聽(tīng)證會(huì)有主持人：齊莊聽(tīng)證會(huì)參加人員名單 主持人：侯保軍聽(tīng)證員：劉延峰、曹學(xué)科、于海濤、朱富亮、薛光、謝遵建、張寶常特此通知。溫陳街道辦事處2016年7月7日信訪聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證通知書(shū)溫陳街道辦事處齊莊村村民委員會(huì)，法定代表人：徐洪林申請(qǐng)人齊瑞志與被申請(qǐng)人齊莊村委會(huì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)賠償糾紛一案，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)定于2015年 8月31日上午9時(shí)在溫陳街道辦事處大會(huì)議室舉行聽(tīng)證會(huì)，你應(yīng)當(dāng)攜帶有關(guān)身份證件、證據(jù)材料準(zhǔn)時(shí)出席。委托代理人參加的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)。本次聽(tīng)證會(huì)有主持人：趙維坡 聽(tīng)證員：劉延峰、曹學(xué)科、于海濤、張吉勇、于富國(guó)、趙洪海、謝遵建、張寶常、石慎勇特此通知。溫陳街道辦事處2015年8月13日