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正文內(nèi)容

海南省非稅收入管理辦法(海南省政府令第200號)-資料下載頁

2024-10-28 14:26本頁面
  

【正文】 一條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核和檢查等制度。禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù);禁止擅自印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù)。遺失非稅收入票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)及時書面報告同級財政部門,并在新聞媒體上公告作廢。第十二條 執(zhí)收單位依法收取的待結(jié)算收入結(jié)算后,財政部門應(yīng)當(dāng)繳入國庫或者財政專戶;需要退付的,由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位提出申請,執(zhí)收單位審核確認(rèn)后,在20個工作日內(nèi)通知財政部門。財政部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)退付。經(jīng)確認(rèn)系錯繳、多繳的非稅收入,由財政部門退還執(zhí)收單位,再由執(zhí)收單位退還繳款義務(wù)人。第十三條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位的規(guī)定到銀行網(wǎng)點繳款,不得逃避繳納義務(wù)。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的,可以提出書面申請,由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)。第十四條 按規(guī)定需要分成的非稅收入項目的分成比例,由省人民政府或者省財政主管部門規(guī)定。第十五條 上下級分成的非稅收入,按照就地繳款、分級繳庫、及時結(jié)算的原則,由當(dāng)?shù)刎斦块T通過非稅收入財政匯繳戶定期劃解、結(jié)算,不得拖延、滯壓、隱瞞、截留和挪用。執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位。第十六條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)將非稅收入財政匯繳戶內(nèi)的資金,按照收入級次和規(guī)定的類別定期解繳國庫或者財政專戶。第十七條 各級政府應(yīng)當(dāng)將非稅收入納入財政統(tǒng)籌安排,實行綜合財政預(yù)算管理。執(zhí)收單位履行職能所需經(jīng)費由財政部門核定預(yù)算予以撥付,不與執(zhí)收的非稅收入掛鉤。有法定專項用途的非稅收入應(yīng)當(dāng)??顚S?。第十八條 省財政部門對非稅收入項目統(tǒng)一進(jìn)行計算機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化編碼管理,建立規(guī)范的非稅收入項目庫,定期向社會公布征收項目、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收依據(jù)、分成比例等情況,接受社會監(jiān)督。第十九條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入征管的監(jiān)督,完善非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè),依法查處違法行為。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)非稅收入賬證、報表、票據(jù)等資料,如實反映有關(guān)情況,自覺接受財政、價格、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。第二十條 各級財政部門對在非稅收入管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的、舉報違法問題經(jīng)查證屬實的單位和個人,可依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二十一條 違反本辦法的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第二十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省財政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。1996年2月28日海南省人民政府第105次常務(wù)會議通過的《海南省行政事業(yè)性收費收支管理辦法》同時廢止。第五篇:非稅收入管理辦法非稅收入管理制度為了加強(qiáng)我校非稅收入收繳管理,建立規(guī)范化的非稅收入收繳管理制度,根據(jù)財政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財綜[2004]53號)、《江蘇省人民政府批轉(zhuǎn)省財政廳等部門關(guān)于實行非稅收入收繳管理制度改革意見的通知》(蘇政發(fā)[2006]15號)和《關(guān)于實行非稅收入管理制度改革的意見》(揚府發(fā)〔2006〕162號)等文件及相關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。一、政策執(zhí)行非稅收入非稅收入是指除稅收以外,由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準(zhǔn)公共需要的財政資金,是政府財政收入的重要組成部分,是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。非稅收入包括:行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中的收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。社會保障基金、住房公積金不納入非稅收入管理范圍。按規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定的范圍、對象和時限征收非稅收入,按規(guī)定程序書面申請并提供依據(jù)到市財政局辦理非稅收入項目的增設(shè)、調(diào)整等事項。二、收入收繳管理嚴(yán)格執(zhí)行“單位開票、銀行代收、財政管理”的征繳辦法。非稅收入實行收繳分離制度,禁止非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當(dāng)場收取現(xiàn)款,繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的繳款要求,到財政部門指定的銀行代收網(wǎng)點將有關(guān)款項繳入非稅收入財政專戶,不得逃避繳納義務(wù)。執(zhí)收單位收款時向繳款人開具《非稅收入一般繳款書》一式五聯(lián)。第一聯(lián):回單聯(lián),由財政專戶銀行收款簽章后退執(zhí)收單位記賬;第二聯(lián):由繳款人開戶銀行作借方憑證;第三聯(lián):由收款人開戶銀行收款后作貸方憑證;第四聯(lián):執(zhí)收單位給繳款人的收據(jù);第五聯(lián):執(zhí)收單位存根留存。開具的《非稅收入一般繳款書》要求要素齊全、內(nèi)容規(guī)范正確。繳款人繳款時,持《一般繳款書》第一聯(lián)至第三聯(lián)到財政專戶銀行繳款。繳款人繳款后,由繳款人或財政專戶銀行將加蓋銀行收訖印章后的第一聯(lián)退執(zhí)收單位,執(zhí)收單位確認(rèn)后在第四聯(lián)加蓋印章交繳款人作繳款收據(jù),并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。非稅收入繳入國庫或財政專戶后,需要辦理退付的,必須在規(guī)定的退付項目范圍內(nèi),按照規(guī)定的審批程序辦理。屬于下列范圍,可以辦理收入退付:(1)因政策調(diào)整,需要退付的;(2)由于工作疏忽,發(fā)生技術(shù)性差錯需要退付的;(3)由于多繳款、重復(fù)繳款需要退付的。(4)改變隸屬關(guān)系辦理財務(wù)結(jié)算需要退付的;(5)經(jīng)核定的其他需要辦理退付的。發(fā)生待查收入(即票款不一致)后要及時與代收銀行、財政部門進(jìn)行聯(lián)系、核對、銜接,并在3天內(nèi)查明原因后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。三、資金管理非稅收入資金按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定分別納入國庫管理和財政專戶管理。非稅收入管理制度改革與深化部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革有機(jī)結(jié)合。在預(yù)算的編制方面,應(yīng)包含非稅收入的預(yù)算,按照部門預(yù)算的編制要求,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排,實行全口徑的綜合預(yù)算;在資金撥付方面,實行國庫集中支付制度,資金的使用直接支付到商品、勞務(wù)供應(yīng)商或收款單位。四、內(nèi)部管理建立健全非稅收入征管內(nèi)部工作制度和內(nèi)部操作規(guī)程,適應(yīng)發(fā)展要求。向社會公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、對象、時限、標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門編報本單位下非稅收入征收計劃,征收計劃編報合理可靠。力求完成本單位非稅收入征收計劃記錄、匯總非稅收入收繳情況,并與財政部門定期核對本單位非稅收入收繳情況。本單位非稅收入管理第一責(zé)任人為校長,財務(wù)人員為直接責(zé)任人,各處(室)主任為具體負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照本單位制定的上述辦法執(zhí)行。
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