【正文】 和社會(huì)公共利益為代價(jià)，向政府采購(gòu)相對(duì)人及其職員或代理人進(jìn)行的提供或許諾某種利益，從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)交易的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。它必須具備四個(gè)要件：一是政府采購(gòu)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂商業(yè)賄賂主體是以盈利為目的的供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)；二是政府采購(gòu)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的商業(yè)賄賂行為人主觀上有在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，排斥競(jìng)爭(zhēng)的目的。商業(yè)賄賂的概念和構(gòu)成要件；三是客觀上采用了以秘密給付財(cái)物或其它手段賄賂對(duì)方單位或個(gè)人行為。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，其手段主要表現(xiàn)為“回扣”，即經(jīng)營(yíng)者暗中從賬外向交易對(duì)方或其他影響交易行為的單位或個(gè)人秘密支付錢財(cái)或給予其他好處的行為。(二)政府采購(gòu)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂特點(diǎn)及表現(xiàn)形式政府采購(gòu)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式是多種多樣的，手段是多元化的，并有著與其他領(lǐng)域商業(yè)賄賂不同的特點(diǎn)。政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂的特點(diǎn)：一是政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂是在政府采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的；二是政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂其直接目的是獲得政府采購(gòu)合同；三是政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形第五篇：財(cái)政局治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作階段總結(jié)ｘｘ區(qū)財(cái)政局治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作階段總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的安排部署，依法規(guī)范政府采購(gòu)行為，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，ｘｘ區(qū)財(cái)政局扎實(shí)開展了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將階段性工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：一、健全組織機(jī)構(gòu)，周密安排部署我局非常重視治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，把治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在省、市、區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后，局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了研究部署，并于4月份迅速成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)xxx、xxx同志為副組長(zhǎng)的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx同志兼任，有關(guān)科室的7名科所長(zhǎng)（主任）任辦公室成員，下發(fā)了《ｘｘ區(qū)財(cái)政局關(guān)于成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（ｘｘ財(cái)發(fā)[XX]ｘｘ號(hào)），制定了《ｘｘ區(qū)財(cái)政局關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施方案》（ｘｘ財(cái)發(fā)[XX]ｘｘ號(hào)），明確了治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求。為了使此項(xiàng)工作順利開展，我們對(duì)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī)，傳達(dá)貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)精神，提高了查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。同時(shí)在辦公經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面給予支持，保證了全局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為開展專項(xiàng)治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二、廣泛深入宣傳，建立監(jiān)督體系局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立后，立即開展了廣泛深入的調(diào)查摸底，印發(fā)了《ｘｘ區(qū)街道辦事處政府采購(gòu)有關(guān)情況摸底表》、《ｘｘ區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域“商業(yè)賄賂”自查表》、《ｘｘ區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域“商業(yè)賄賂”有關(guān)情況表》，認(rèn)真了解和掌握我區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂問(wèn)題的基本情況，做好前期的準(zhǔn)備工作。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的治理氛圍。為了將治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際，我們研究制定了《ｘｘ區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施辦法的通知》，召開了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作會(huì)議，對(duì)各街辦財(cái)政所長(zhǎng)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)人員進(jìn)行了動(dòng)員和培訓(xùn)。會(huì)議邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)給大家講解商業(yè)賄賂的定義、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式、容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)以及治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義等。局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上提出了具體的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，要求所有單位要及時(shí)將治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神全部傳達(dá)到每個(gè)職工，做到人人清楚，為自查自糾打基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn)，使與會(huì)同志進(jìn)一步明確了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂重要性、方法步驟，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心和使命感。各單位采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、會(huì)上宣傳、廣播宣傳、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等多種形式，廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)治理商業(yè)賄賂的政策和法律法規(guī)，提高了全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)。我們重點(diǎn)開展了法律法規(guī)、職業(yè)道德和誠(chéng)信教育，積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)了干部職工抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線，形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。二是暢通舉報(bào)渠道，形成多層次的監(jiān)督體系。為發(fā)現(xiàn)和排查政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件線索，我局設(shè)立了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報(bào)箱，公布了2部舉報(bào)電話：835555583526666，同時(shí)把每一次招標(biāo)，每一次采購(gòu)活動(dòng)都做為一次良好的宣傳契機(jī)，講解治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的重要意義，給供應(yīng)商和采購(gòu)人員敲響了警鐘，提高了供應(yīng)商和政府采購(gòu)人員遵守政府采購(gòu)法規(guī)的自覺(jué)性，從源頭上預(yù)防政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂發(fā)生。三、深入開展自查自糾，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)目前，我區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作已順利進(jìn)展到第二階段，即自查自糾階段。我們共發(fā)放自查表ｘｘ份，收回ｘｘ份。采購(gòu)中心工作人員及局監(jiān)督管理人員認(rèn)真梳理政府采購(gòu)工作，特別是XX年《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布以來(lái)的各項(xiàng)工作，對(duì)照有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查研究，初步發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作阻力大。個(gè)別單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足，特別是有預(yù)算外收入的單位，對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，極個(gè)別單位還存在自行采購(gòu)現(xiàn)象。二是制度辦法欠完善?，F(xiàn)行的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購(gòu)工作扎實(shí)有序的開展。三是實(shí)施范圍狹窄，采購(gòu)規(guī)模小。還未將工程等項(xiàng)目納入政府統(tǒng)一采購(gòu)。街道辦及全區(qū)的中小學(xué)的采購(gòu)也未納入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一采購(gòu)，造成采購(gòu)規(guī)模小，影響政府采購(gòu)效益的發(fā)揮。四是管理未完全到位。由于本級(jí)財(cái)政支出部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購(gòu)預(yù)算編制尚不完善，也就無(wú)法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)工作還存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中。