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政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報告-資料下載頁

2025-10-08 16:56本頁面
  

【正文】 過程跟蹤管理,并進(jìn)行檢查,對重復(fù)購置把關(guān)。另外,要避免國有資產(chǎn)流失;三要加大違法違規(guī)采購行為的處罰力度?!墩少彿ā芳皺C(jī)關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后,要及時構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財政全過程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系,強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)督。要依法依規(guī)對政府采購活動中各類違法違規(guī)問題進(jìn)行處理,以有效維護(hù)政府采購的正常秩序,增強(qiáng)執(zhí)行《政府采購法》的自覺性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合,以適應(yīng)工作需要。在強(qiáng)化政府采購工作人員專業(yè)知識普及培訓(xùn),促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時,還要始終抓好管理不放松,注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范;二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范;三是用公開促規(guī)范;四是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過堅持管理與培訓(xùn)“兩手抓”,不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力提高政府采購工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極服務(wù)全縣政府采購工作的開展。第五篇:政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報告政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報告治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作是今年黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署,我們把治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作作為今年財政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項工作會議后,及時對該項工作進(jìn)行研究和部署,抓緊成立了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:一、自查自糾首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性。通過轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)上級文件精神,通過內(nèi)網(wǎng)采集、編輯、刊登胡錦濤總書記關(guān)于以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的重要論述及有關(guān)商業(yè)賄賂的法律條文、重要評論、案件事例等,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在黨組、局務(wù)和全體職工會議上進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí),加大對全體財政干部職工預(yù)防商業(yè)賄賂教育的力度,特別是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,大造教育預(yù)防聲勢,使預(yù)防商業(yè)賄賂教育入心、入腦,管用有效,不斷增強(qiáng)查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性,自上而下主動開展好系統(tǒng)內(nèi)部的清理工作。其次是認(rèn)真梳理政府采購工作,特別是2003年《中華人民共和國政府采購法》頒布以來的各項工作。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財政的需要,加大財政支出改革力度,提高財政資金使用效益,我縣自1999年7月14日試行政府采購制度改革,特別是2003年1月1日《政府采購法》頒布實(shí)施以來,在縣委、政府的重視和支持下,在上級財政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的支持和配合下,經(jīng)過努力探索和實(shí)踐,政府采購工作得到長足發(fā)展,納入政府采購品目逐步增加,從比較容易操作的小汽車、辦公設(shè)備逐步。府來購工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時,為規(guī)范政府采購活動,履行財政部門監(jiān)督管理職責(zé),本著政事分開的原則,于去年3月份成立政府采購管理科,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。(三)、加強(qiáng)制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到四個堅持,八個不準(zhǔn),八個公開是做好政府采購工作,規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實(shí)際工作中,一是堅持政府采購項目必須按規(guī)定程序報批立項,要求必須落實(shí)政府采購預(yù)算資金;二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,對采購方式的確定堅持集體研究討論;三是對競爭性談判和公開、邀請招標(biāo)項目堅持實(shí)行專家評審制度,并以隨機(jī)抽取的方式在開標(biāo)前確定;四是堅持回避制度,與政府采購工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。八個不準(zhǔn)就是要求政府采購工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜;不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式(包括住所):不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件;不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人;不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈;不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請和娛樂活動;不準(zhǔn)降低資格審查條件;不準(zhǔn)改變、變更評審結(jié)論。在具體管理過程中,要堅持信息公開;資審標(biāo)準(zhǔn)公開;招、開標(biāo)程序公開;項目技術(shù)要求公開;合同條款公開;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開;招標(biāo)結(jié)果公開;通過幾年來的實(shí)踐,我們在政府采購工作中,基本上做到了從接到政府采購項目申請書、制定政府采購計劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查,再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),簽訂政府采購合同、項目驗收、項目資金申請撥付、項目決算等,都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。(四)、加強(qiáng)事前論證分析,合理選擇采購方式合理的采購方式對政府采購的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中,政府采購項目單位提出的采購項目錯綜復(fù)雜,包羅萬象,這就給政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個新的課題。如何確定政用采購方式?為核準(zhǔn)合理的政府采購方式,我們對每一個采購項目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析,根據(jù)各采購項目的不同特點(diǎn)和各項目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總,合理劃分和確定標(biāo)的項目,并依據(jù)確定采購方式的有關(guān)政策要求,核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少彿绞健?傊?,我們既要按照政府采購管理辦法核準(zhǔn)采購方式,又要堅持原則性與靈活性相結(jié)合,滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購國標(biāo)相統(tǒng)一,正確處理好財政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。(五)、加大宣傳力度,強(qiáng)化服務(wù)意識,擴(kuò)大政府采購影響政府采購作為一項全新的業(yè)務(wù),一方面社會各界對其認(rèn)識還不到位,另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此;加大政府采購宣傳、擴(kuò)大政府采購影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法,將其做法和取得的成效,各項制度通過各種媒體,采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購工作中,除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外,我們把每一次招標(biāo),每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機(jī),如邀請人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評標(biāo)會議等.每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作,擴(kuò)大了政府采購的影響,使各有關(guān)單位由被動執(zhí)行政府采購制度,到積極主動的參與政府采購.與此同時,我們堅持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識,努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如:編制下達(dá)政府采購計劃,我們在接到政府采購項目后,都要立即查找相關(guān)資料或邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購方式,并將情況及時反饋給用戶,供他們參考和選擇。對用戶提出的要求,請有關(guān)人員論證和測評,并向用戶提出修改建議。這樣做,雖然增加了管理的工作量,但為采購工作的順利進(jìn)行和提高采購質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ),同時也擴(kuò)大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量,周到的服務(wù),逐漸得到杜會的認(rèn)可,才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持,才能較好地打開政府采購工作的新局面。我縣全面實(shí)行政府采購制度以來,工作中還存在許多不完善的地方;許多因素影響著采購工作的正常開展。(一)、思想認(rèn)識不到位;工作阻力大政府采購作為財政分配方式的重大改革,涉及到各部門利益的調(diào)整,因此部分單位對政府采購認(rèn)識不足,甚至存在抵觸情緒,有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手,對實(shí)行政府采購制度不理解,認(rèn)為是多此一舉,是壟斷財政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位,對資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識不清,這是推進(jìn)政府采購制度的思想障礙。(二)、機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,制度辦法欠完善建立政府采購機(jī)構(gòu),必須堅持管理職能與具體采購職能相分離的原則。現(xiàn)行的政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清,職能界定不明確,影響政府采購工作扎實(shí)有序的開展。此外,在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下,縣出臺的各項規(guī)章制度、實(shí)施辦法在政府采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題,有時出現(xiàn)無章可循的情況.同時,現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善.(三)、實(shí)施范圍狹窄,采購規(guī)模小財政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個子目,省、市又規(guī)定了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),但從巳實(shí)施的政府采購項目看,其項目數(shù)量還不足規(guī)定項目的20%,部分貨物采購項目和大部分工程項目未實(shí)施政府采購。其主要原因有:財政部門內(nèi)部對政府采購認(rèn)識不一,對政府采購預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán),部分項目未納入政府采購;二是由于政府采購未納入法律規(guī)范,缺乏法律的制約力,同時,執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠,各部門、單位執(zhí)法自覺性差,造成部分政府采購項目未納入集中采購。(四)、管理未完全到位一是預(yù)算管理不到位。
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