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非稅收入調(diào)研-資料下載頁(yè)

2025-10-19 13:34本頁(yè)面
  

【正文】 業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者通過(guò)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他繳款途徑,將非稅收入直接繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或者財(cái)政部門(mén)設(shè)立的匯繳賬戶(hù)。采取集中匯繳方式的,執(zhí)收單位或者其委托單位向繳款義務(wù)人收款并開(kāi)具財(cái)政票據(jù)或者發(fā)票后,在同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定期限內(nèi),匯總填制繳款憑證,并將非稅收入按收款項(xiàng)目編碼繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或者財(cái)政部門(mén)設(shè)立的匯繳賬戶(hù)。第三章資金管理第十五條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)立和管理本級(jí)的非稅收入賬戶(hù)體系,包括在中國(guó)人民銀行開(kāi)設(shè)用于記錄、核算、反映預(yù)算資金收支活動(dòng)的國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù),在銀行開(kāi)設(shè)用于記錄、核算、反映未納入預(yù)算內(nèi)管理的非稅收入及其支出活動(dòng)的非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)以及用于記錄、核算、反映非稅收入的匯繳、集中支付和特殊專(zhuān)項(xiàng)支出等活動(dòng)的其他賬戶(hù)。第十六條根據(jù)分級(jí)財(cái)政管理體制,為國(guó)家代收的非稅收入,全部繳入中央國(guó)庫(kù);涉及市與國(guó)家、省分成的非稅收入,分成比例應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院、省政府及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行;涉及市與區(qū)分成的非稅收入,分成比例由市政府或者市財(cái)政部門(mén)規(guī)定。上、下級(jí)分成的非稅收入,按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則,由財(cái)政部門(mén)定期劃解、結(jié)算,不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。第十七條非稅收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)或者非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)后,有下列情形的,應(yīng)當(dāng)辦理退庫(kù):(一)多繳款、重復(fù)繳款、錯(cuò)繳款的;(二)由于調(diào)整非稅收入征收標(biāo)準(zhǔn),需要退還款項(xiàng)的;(三)財(cái)政部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理退庫(kù)手續(xù)的其他情形。非稅收入的退庫(kù),應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)、非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)辦理,其他賬戶(hù)不得辦理。第十八條辦理非稅收入退庫(kù),需退還繳款義務(wù)人的,由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位或者其委托單位提出書(shū)面申請(qǐng),執(zhí)收單位或者其委托單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批;需退還執(zhí)收單位及其委托單位或者代收銀行的,由請(qǐng)求退款的執(zhí)收單位或者代收銀行書(shū)面報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。執(zhí)收單位或者其委托單位發(fā)現(xiàn)需要向繳款義務(wù)人退款的情形的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后主動(dòng)向繳款義務(wù)人退款。財(cái)政部門(mén)接到資料齊全的退庫(kù)申請(qǐng)后,屬于本級(jí)管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)審批并退款;涉及上級(jí)財(cái)政部門(mén)管理的非稅收入的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)審核后,按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。第四章支出管理第十九條非稅收入應(yīng)當(dāng)按照綜合財(cái)政預(yù)算的原則,納入統(tǒng)一的政府預(yù)算體系統(tǒng)籌安排。除有規(guī)定用途或者彌補(bǔ)征收成本性支出外,非稅收入應(yīng)當(dāng)與執(zhí)收單位的支出分離。具有專(zhuān)項(xiàng)用途的非稅收入,在預(yù)算編制和執(zhí)行時(shí),按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定安排,專(zhuān)款專(zhuān)用,結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用。第二十條非稅收入安排的支出納入部門(mén)預(yù)算。執(zhí)收單位的基本支出,按照其職能、定員和部門(mén)預(yù)算核定的支出標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排;項(xiàng)目支出由同級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)核定。執(zhí)收單位委托其他單位征收非稅收入的費(fèi)用,通過(guò)部門(mén)預(yù)算安排。取得國(guó)有資產(chǎn)或者資源有償使用收入所必需的征收成本,由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定核定。第二十一條各部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行,非經(jīng)法定程序不得改變。第二十二條非稅收入安排的支出資金由財(cái)政部門(mén)核撥,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。具體辦法按市財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。第五章財(cái)政票據(jù)管理第二十三條財(cái)政票據(jù)是執(zhí)收單位或者其委托單位、代收銀行在征收非稅收入時(shí)向繳款義務(wù)人開(kāi)具的財(cái)政部門(mén)印制的收款憑證,是財(cái)務(wù)收支的憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證。征收非稅收入時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具財(cái)政票據(jù),執(zhí)收單位或者其委托單位、代收銀行不按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定向繳款義務(wù)人開(kāi)具財(cái)政票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款并向財(cái)政部門(mén)投訴。第二十四條財(cái)政部門(mén)及其財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,購(gòu)領(lǐng)、保管和發(fā)放財(cái)政票據(jù),并對(duì)財(cái)政票據(jù)的使用進(jìn)行稽查和核銷(xiāo)。第二十五條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定和收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系購(gòu)領(lǐng)、開(kāi)具、保管、核銷(xiāo)財(cái)政票據(jù),建立健全相關(guān)的管理制度,保證財(cái)政票據(jù)安全和合法使用。第二十六條禁止任何單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、串用、代開(kāi)、偽造、變?cè)?、私自印制和銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù);禁止利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)亂罰款或者超出規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收非稅收入;禁止使用非法財(cái)政票據(jù)。第六章監(jiān)督檢查第二十七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征收、入庫(kù)、支出和財(cái)政票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查,依法查處違反非稅收入管理規(guī)定的行為。審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)非稅收入有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出處理。監(jiān)督檢查部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論;對(duì)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法移送。受移送部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,并將結(jié)果書(shū)面告知移送部門(mén)。第二十八條各部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位及所屬單位或者其委托單位的非稅收入的監(jiān)督管理,建立相應(yīng)的管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)糾正和處理;接受有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)、阻撓、拖延,并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門(mén)依法作出的檢查處理決定。第二十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門(mén)檢舉違反非稅收入管理規(guī)定的行為。受理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處,并將處理結(jié)果告知有聯(lián)絡(luò)方式的檢舉人;對(duì)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門(mén)。負(fù)責(zé)受理和查處的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,不得將檢舉人姓名及檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉的單位和個(gè)人。對(duì)舉報(bào)違法行為有功的單位和個(gè)人,由政府或者財(cái)政部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第七章法律責(zé)任第三十條違反本辦法規(guī)定,屬于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的,依照該條例規(guī)定予以處罰或者處分。第三十一條執(zhí)收單位及其工作人員有下列行為之一的,由財(cái)政、審計(jì)部門(mén)責(zé)令改正,追繳應(yīng)收、應(yīng)繳的非稅收入,退還違法多收的資金,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目;對(duì)執(zhí)收單位給予警告或者通報(bào)批評(píng);對(duì)主管人員和其他責(zé)任人員,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)違法委托其他單位或者個(gè)人征收、代收非稅收入的;(二)違法多征、少征非稅收入的;(三)違反收繳分離規(guī)定的;(四)轉(zhuǎn)移、私分或者變相私分非稅收入的;(五)不按規(guī)定辦理非稅收入退庫(kù)的;(六)不按規(guī)定購(gòu)領(lǐng)、開(kāi)具、保管、銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù),利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)亂罰款或者使用非法財(cái)政票據(jù)的;(七)不履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)的。第三十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體有下列行為之一的,由財(cái)政、審計(jì)部門(mén)責(zé)令改正,追繳應(yīng)收的非稅收入,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目;對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng);對(duì)主管人員和其他責(zé)任人員,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)作為繳款義務(wù)人逃避繳納非稅收入義務(wù)的;(二)不按規(guī)定執(zhí)行部門(mén)預(yù)算的;(三)違反國(guó)庫(kù)集中支付制度的;(四)不履行內(nèi)部監(jiān)督義務(wù)或者拒絕接受有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督的。第八章附則第三十三條市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定有關(guān)非稅收入的征收管理、部門(mén)預(yù)算、綜合財(cái)政、分類(lèi)管理、收支分離、監(jiān)督檢查等實(shí)施辦法。稅務(wù)部門(mén)實(shí)施本辦法的具體操作程序由市財(cái)政部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)另行制定。第三十四條縣級(jí)市非稅收入的管理參照本辦法執(zhí)行。第四篇:非稅收入自查報(bào)告xx中學(xué)非稅收入收繳工作自查報(bào)告我校自接到《河北省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展非稅收入收繳執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(冀財(cái)非稅[2016]4號(hào))通知后,及時(shí)按照文件要求開(kāi)展自查活動(dòng)。我校在學(xué)校收費(fèi)方面,認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,狠抓政策落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié):一、成立自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxx xxx 成員:年級(jí)組長(zhǎng)班主任二、收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情為進(jìn)一步落實(shí)教育收費(fèi)中有關(guān)規(guī)定,我校對(duì)收費(fèi)情況極為重視,每學(xué)期開(kāi)始,學(xué)校都召開(kāi)會(huì)議,明確指出,要認(rèn)真貫徹教育方針,堅(jiān)決實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,嚴(yán)禁一切教育亂收費(fèi)行為。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,在收費(fèi)中負(fù)總責(zé)。我校嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證所批準(zhǔn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不存在擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范圍,改變收費(fèi)對(duì)象,提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。不存在未經(jīng)上級(jí)許可的任何形式的捐款和代收費(fèi)。學(xué)校在醒目地方設(shè)置舉報(bào)電話等內(nèi)容向社會(huì)公示,增強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的透明度。自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督。三、票據(jù)管理使用及收入繳存情況我校嚴(yán)格按照規(guī)定購(gòu)領(lǐng)、使用財(cái)政監(jiān)制和省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的 1 財(cái)政票據(jù)。并按要求報(bào)送財(cái)政票據(jù)使用計(jì)劃,單位庫(kù)存數(shù)量準(zhǔn)確。不存在用往來(lái)結(jié)算票據(jù)或“白條”收取非稅收入現(xiàn)象。無(wú)擅自買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借票據(jù)現(xiàn)象。票據(jù)填開(kāi)內(nèi)容完整、規(guī)范、無(wú)涂改、挖補(bǔ)、撕毀等現(xiàn)象,票據(jù)所開(kāi)數(shù)據(jù)與所收金額一致,并按規(guī)定及時(shí)將收入統(tǒng)一上繳專(zhuān)戶(hù)管理。不存在隱瞞、滯留、截留、轉(zhuǎn)移、挪用、坐支非稅收入情況。四、今后努力方向建立健全專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任制度。學(xué)校建立專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項(xiàng)工作中,我校在各級(jí)政府部門(mén)、教育行政部門(mén)及社會(huì)的督促指導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)教育法規(guī)和收費(fèi)政策的學(xué)習(xí)和宣傳,樹(shù)立依法治校、依法收費(fèi)和國(guó)家教育免費(fèi)的理念,建立治理亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,使我校收費(fèi)工作更加制度化、規(guī)范化。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收入和支出的管理。嚴(yán)格校務(wù)公開(kāi)。學(xué)校通過(guò)公示欄,將學(xué)校財(cái)務(wù)公務(wù)的情況和投訴電話向社會(huì)公開(kāi)和公示,主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。xxxx中學(xué)2016年6月16日第五篇:非稅收入管理制度非稅收入管理制度為切實(shí)做好我局非稅收入征收工作,根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我局實(shí)際特制定本制度。一、征收管理制度行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和設(shè)定征收。罰沒(méi)收入應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定征收。其他非稅收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定和設(shè)定收取。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《非稅收入管理?xiàng)l例》的第八條規(guī)定征收或收取非稅收入,不得多征、少征或者擅自減征、免征。收取的各種非稅收入必須開(kāi)具湖南省非稅收入一般繳款書(shū),并及時(shí)足額繳存到指定的網(wǎng)點(diǎn),做到票款同步,單位不得截留收入和私設(shè)小金庫(kù),不得坐收坐支。二、資金管理制度我局收取的行政性收費(fèi),罰沒(méi)收入和事業(yè)性收入應(yīng)全額納入財(cái)政一般預(yù)算管理,其他非稅收入依照非稅收入有關(guān)條例規(guī)定納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。收取的非稅收入不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級(jí)支收單位或者撥付下級(jí)支收單位。非稅收入征收管理經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一安排,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。三、票據(jù)管理制度征收或收取的非稅收入應(yīng)當(dāng)向繳款人出具省人民政府統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用制度,設(shè)有專(zhuān)柜,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),保證票據(jù)安全。禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù),禁止私自印制、偽造非稅收入票據(jù),禁止使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)。遺失非稅收入票據(jù)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府部門(mén),并公告作廢。
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