【正文】 斷。(二)對建立和推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要困難和問題的判斷建立和推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度必然會遭遇很多困難和問題。調(diào)查結(jié)果顯示，46．2l％ 的干部認(rèn)為面臨的最主要困難是“農(nóng)民對有關(guān)政策了解不足，社會養(yǎng)老保險知識匱乏”，25．4l％的干部認(rèn)為是“管理體制不順，存在一定管理風(fēng)險”，10．33％的干部認(rèn)為是“農(nóng)民受養(yǎng)兒防老傳統(tǒng)觀念的束縛”，7．52％的干部認(rèn)為“農(nóng)民收入低，支付保費的能力弱”，6．49％的干部認(rèn)為是“地方財力和集體經(jīng)濟單薄，提供資金支持的能力弱”，4．4％的干部選擇了“其他困難和問題”。三 結(jié)論(一)當(dāng)前港南居委會建立和推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度十分緊迫且條件具備1．“兩道防線”受到?jīng)_擊。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城鎮(zhèn)化的推進、家庭結(jié)構(gòu)的變革和人口老齡化程度的進一步加劇，農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)意義上的“家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老”兩道防線受到更大沖擊，農(nóng)村養(yǎng)老問題對社會穩(wěn)定所造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老成為當(dāng)前廣西農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的一道難題。由于經(jīng)濟發(fā)展和社會流動性增強，使農(nóng)民參與社會生活的方式以及謀生手段發(fā)生了很大變化。越來越多的農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來從事務(wù)工、經(jīng)商活動，呈現(xiàn)出多重性和多元化的身份特點。而不同群體對社會保障的具體需求與承受力也各有不同。以上矛盾都迫切要求政府必須徹底破除城鄉(xiāng)社會保障的柵欄，改革原有的缺少政府資金支持、低水平、小區(qū)域的農(nóng)村社會保障模式，大力調(diào)整財力支出傾斜及各方面資源配置，努力推進基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，使億萬農(nóng)民共享發(fā)展成果，最終促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。3．探索經(jīng)驗豐富。近幾年來，射陽縣各地積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實踐，已經(jīng)取得一定成效，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居委會建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度積累了許多寶貴經(jīng)驗。推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度具有廣泛的民眾基礎(chǔ)。本次調(diào)查顯示，廣大農(nóng)民參保意愿強烈，對養(yǎng)老保險制度需求非常迫切。在新農(nóng)保政策未進入試點實施前，仍有將近八成的農(nóng)戶表示愿意參與社會養(yǎng)老保險，說明多數(shù)農(nóng)戶的保障意識正在逐漸增強，需要以這種途徑來規(guī)避老年風(fēng)險，解決自己的養(yǎng)老問題。廣大基層干部思想認(rèn)識統(tǒng)一，超過九成的基層干部對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立表示贊同，同時有八成的基層干部認(rèn)為目前當(dāng)?shù)赝耆邆錀l件建立和推行該項制度。這說明，廣大基層干部充分認(rèn)識到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是一項城市支持農(nóng)村、逐步縮小乃至最終消除城鄉(xiāng)差距的重要基礎(chǔ)性工程，對促進農(nóng)村經(jīng)濟社會在更長時期內(nèi)又好又快發(fā)展具有重大意義。(二)建議1．應(yīng)充分考慮不同農(nóng)民群體的差異性。農(nóng)民的養(yǎng)老保險參與意愿受多方面因素的影響。在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的推行過程中，我們不僅要充分考慮農(nóng)民的保障需求水平和繳費能力，兼顧制度的公正與效率，還要充分考慮到農(nóng)戶的個人特征、家庭特征、生產(chǎn)特征上的差異，使養(yǎng)老保險制度真正地覆蓋到全體農(nóng)民。2．應(yīng)加強宣傳和引導(dǎo)。農(nóng)民的養(yǎng)老保險參與意愿很大程度上依賴于政府和有關(guān)機構(gòu)的引導(dǎo)與宣傳。這種宣傳不僅需要介紹養(yǎng)老保險制度框架，實施全方位、立體化的宣傳策略，更重要的是幫助農(nóng)民認(rèn)識到自身的老年風(fēng)險，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變完全信賴家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老的觀念；同時也要宣傳農(nóng)村老保險是一個“權(quán)利和義務(wù)對等”、“付出(繳費)與受益(領(lǐng)取養(yǎng)老金)相對應(yīng)”的制度，培養(yǎng)他們自我保障意識和投人保險的消費習(xí)慣，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。3．必須在保障農(nóng)民權(quán)益、增加農(nóng)民收入方面進一步下功夫。農(nóng)民在收入水平還較低的情況下，首先會考慮子女教育、修建住房、生活必需品等最基本最迫切的消費；保險對于他們來說還是一種奢侈品，雖然他們愿意參與，但卻沒有支付能力。因此，保障農(nóng)民權(quán)益、增加農(nóng)民收入也是提高他們社會養(yǎng)老保險參與意識的必不可少的一步。所以，在未來較長的歷史時期內(nèi)，進一步提高農(nóng)民收入，仍然是各級政府尤其是基層干部最重要的中心工作。四 感想這一次的社會實踐是我做過的最成功的一次，我第一次以社會主人公的意識去 認(rèn)識社會，探討社會，讓我認(rèn)識到社會實踐不是一個形式，而是一個引導(dǎo)大學(xué)生價值取向的經(jīng)歷。我們應(yīng)該珍惜這樣的機會，從實踐中反思社會，推動社會進步，爭做社會主義建設(shè)的主干力量。第五篇：關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的調(diào)查報告關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的調(diào)查報告紡織學(xué)院2012級 社會實踐時間：2014/07/20—2014/07/30社會實踐地點：一、社會實踐的背景和地點新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）是以保障農(nóng)村居民年老時的基本生活為目的，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式，由政府組織實施的一項社會養(yǎng)老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣（市、區(qū)、鎮(zhèn)），以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。叉叉位于叉叉處，轄叉叉?zhèn)€行政村，總?cè)丝谟胁娌嫒耍渲?0歲以上的人口總數(shù)是叉叉人，其中5060歲的人口總數(shù)是叉叉人。本次調(diào)查以叉叉60歲以上居民為主體，5060歲居民為輔助調(diào)查對象，對全村48戶符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的居民進行隨機抽樣調(diào)查，并以即將享受該政策的居民為輔助調(diào)查對象，以個人訪談方式進行調(diào)查。二、社會實踐過程和數(shù)據(jù)新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計是兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。我們對全村抽樣調(diào)查的48戶居民中，符合領(lǐng)取條件的人數(shù)總計78人，其中補助已滿四年的有31人，滿三年的有20人，滿兩年的有16人，滿一年的有11人，有95%，5%當(dāng)按規(guī)定繳納過養(yǎng)老保險費，到60歲繳納和補繳完成，領(lǐng)取超過基本養(yǎng)老金。本段為實例大概三百字。我自己編的就刪啦，哈哈哈。三、新農(nóng)保政策面臨著的問題和解決思路首先我們說領(lǐng)取問題，我們了解到這個縣新農(nóng)保的領(lǐng)取都是到儲蓄銀行，對于年邁的老人來說領(lǐng)取有些不便。據(jù)我們了解，有的地方設(shè)立了新農(nóng)保點，有的地方超市設(shè)立了新農(nóng)保領(lǐng)取點，這樣出門就可以領(lǐng)到養(yǎng)老金對于年歲較大的居民來說既方便又貼心。建立參保電子檔案，長期妥善保存，認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，及時更新和對死亡的進行注銷。建立全國統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。有關(guān)部門內(nèi)部健全財政會計制度。各地區(qū)和有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。四、新農(nóng)保政策的實行對構(gòu)建社會主義和諧社會的意義“三農(nóng)問題”作為我國社會的主要問題之一，占我國人口大多數(shù)的農(nóng)民養(yǎng)老問題的解決，無疑有利于提高農(nóng)民的生活水平，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，進而有利于整個社會與經(jīng)濟的和諧發(fā)展。首先，有利于農(nóng)民生活水平的提高?！靶罗r(nóng)保”按照基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的原則，實施以個人繳費、集體補助和政府補貼的繳費方法，由中央或地方政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予全額補貼，在農(nóng)民60歲的時候可以領(lǐng)取至少55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并按照漸進原則，逐步提高其待遇水平。盡管現(xiàn)階段的保障水平較低，但相比之前的“老農(nóng)?！币延泻艽筮M步，成功向社會養(yǎng)老邁進，在一定程度上減小了子女的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民養(yǎng)老無后顧之憂，增加其消費能力，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，為其老年生活提供了保障。其次，有利于破解城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)。通過對農(nóng)村居民推行普惠制的養(yǎng)老保險和之前的“新農(nóng)合”雙管齊下，有助于減輕農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)，縮小城鄉(xiāng)之間的社會保障水平，也有助于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一保障體系的鏈接，從而有益于加快農(nóng)村勞動力的正常流動，擴大農(nóng)民的就業(yè)渠道，增加非農(nóng)收入，減小城鄉(xiāng)居民的收入剪刀差，加快我國的城鎮(zhèn)化進程，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展的社會經(jīng)濟目標(biāo)。最后，有利于擴大內(nèi)需和國民經(jīng)濟發(fā)展。我國的收入分配體系很不合理，資本主要流向政府和企業(yè)，工人和農(nóng)民的收入普遍偏低。我國4/5的人口生活在農(nóng)村，他們的生活需求潛力是巨大的，由于他們的社會保障水平低，對未來的不確定預(yù)期（養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等）較大，極大地削弱了他們的消費能力。通過新農(nóng)保的這一民生政策的實施，實際上就是增加了農(nóng)民的收入水平，無疑會有助于降低他們對未來養(yǎng)老的擔(dān)憂，增加消費，進而通過經(jīng)濟學(xué)中的乘數(shù)效應(yīng)，促進我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)真正意義上的富民強國。