【正文】 照省國(guó)土資源廳審查通過的標(biāo)圖建庫面積在年底前搞好各自專項(xiàng)規(guī)劃的修編。對(duì)目前以承諾函方式代替控規(guī)的，也要在一年內(nèi)完善控規(guī)的編制。規(guī)劃是龍頭。這次三舊改造規(guī)劃的修編，一定要注意與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等其它專門規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)規(guī)劃的法規(guī)性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性。（二）按時(shí)完成完善歷史用地手續(xù)的任務(wù)。完善歷史用地手續(xù)是國(guó)土資源部給予廣東三舊改造政策中含金量最高的政策。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、個(gè)中情況非常復(fù)雜。市國(guó)土資源局、市三舊辦要切實(shí)負(fù)起牽頭的責(zé)任，搞好業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和督促檢查，各區(qū)要成立專門的工作班子，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人，確保按時(shí)完成任務(wù)，不能錯(cuò)過這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，不要怠慢這么優(yōu)惠的政策，不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞑宦鋵?shí)，影響這些土地今后的正常使用。（三）抓緊三舊改造信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高三舊改造的管理水平。市國(guó)土規(guī)劃局和市三舊辦要在年底前建立全市統(tǒng)一的三舊改造管理的信息系統(tǒng)，打造上通省下聯(lián)區(qū)、橫聯(lián)有關(guān)部門、涉及標(biāo)圖建庫、項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批審核、辦事效率、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、效益分析、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)的綜合管理平臺(tái)。各區(qū)要撥出專門經(jīng)費(fèi)建設(shè)本區(qū)三舊改造信息系統(tǒng)，搞好與市三舊改造信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。（四）盡快完善三舊改造工作機(jī)構(gòu)，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市政府常務(wù)會(huì)議決定，市三舊辦工作機(jī)構(gòu)將由目前的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，調(diào)整為正處級(jí)行政單位，與市國(guó)土規(guī)劃局合署辦公。有關(guān)準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行之中。三舊改造對(duì)于任何一個(gè)城市來說都是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，需要一支好的隊(duì)伍去承擔(dān)。各區(qū)應(yīng)盡快完善本區(qū)三舊辦工作機(jī)構(gòu)，解決好人員編制、辦公設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障等問題，為三舊辦創(chuàng)造良好的工作條件。機(jī)構(gòu)確立后，要挑選思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的工作人員充實(shí)三舊改造隊(duì)伍。并且，要采取思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施和手段，努力把全市三舊改造隊(duì)伍打造成一支廉潔勤政，受領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾好評(píng)的過硬隊(duì)伍。（五）積極探索化解三舊改造的困難和問題，不斷提高服務(wù)水平不可否認(rèn)，歐洲債務(wù)危機(jī)、房地產(chǎn)調(diào)控政策等經(jīng)濟(jì)大環(huán)境使一些投資商、開發(fā)商、土地權(quán)利人存在等待和觀望的情緒，土地整合難、拆遷難、利益平衡難等三舊改造一些固有的矛盾和問題，對(duì)我市加快推進(jìn)三舊改造帶來了一定影響，怎樣化被動(dòng)為主動(dòng)、化不利因素為有利因素，是擺在我們面前的新的課題。我認(rèn)為，我市各級(jí)各有關(guān)部門要在以下幾個(gè) 方面鼓實(shí)勁下真功夫：一是用好用足現(xiàn)有三舊改造政策?？梢哉f三舊改造政策都是優(yōu)惠政策，這么好的政策，我們要充分地利用好，讓它發(fā)揮最大的政策效益；二是政府部門要為三舊改造開辟審批服務(wù)的綠色通道，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高審批效率；三是積極幫助項(xiàng)目投資商和土地權(quán)利人解決各種實(shí)際問題。如推廣南海區(qū)舉行三舊改造項(xiàng)目投資推介會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，為三舊改造項(xiàng)目搭建投融資平臺(tái)；推廣大瀝鎮(zhèn)廣佛國(guó)際商貿(mào)城土地整合的經(jīng)驗(yàn)，破解三舊改造土地整合和村民利益難平衡等問題。四是進(jìn)一步加大三舊改造政策的宣傳力度，共筑氛圍，凝聚共識(shí)，形成合力。（六）建立考核激勵(lì)機(jī)制，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)良好局面 XX市長(zhǎng)將宣布市政府確立的下一階段全市三舊改造工作的新的目標(biāo)和任務(wù)。為了完成這個(gè)新的目標(biāo)任務(wù)，市三舊辦按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示，起草了新的《佛山市三舊改造工作考核辦法》，該考核辦法分為四個(gè)方面18個(gè)部分40個(gè)項(xiàng)目。涉及三舊改造各階段和各環(huán)節(jié)的工作，考評(píng)對(duì)象是市政府對(duì)各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。目前正在征求各區(qū)和有關(guān)部門的意見，等市政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)行。目的就是通過考評(píng)，有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)勵(lì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，鞭策工作落后的單位和個(gè)人。各區(qū)也應(yīng)按照這個(gè)做法，對(duì)各鎮(zhèn)街三舊改造工作進(jìn)行考核評(píng)比，獎(jiǎng)罰分明。通過考評(píng)，在全市形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面，推動(dòng)三舊改造工作又好又快發(fā)展。同志們，三舊改造形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抖擻精神、搶抓機(jī)遇、大膽探索、真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造新的更好的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，讓三舊改造為我市城市升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！第五篇：在三綠工程工作會(huì)議上的講話XX年以來，特別是近年來我市“三綠工程”的發(fā)展取得很大的成績(jī)。主要表現(xiàn)在：一是綠色消費(fèi)影響廣泛，深入人心。老百姓購買食品的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，從價(jià)格優(yōu)先向價(jià)格與**全并重方向轉(zhuǎn)變；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了變化，有些企業(yè)自籌資金購買檢測(cè)設(shè)備；各級(jí)政府機(jī)關(guān)都從執(zhí)政為民高度，把食品**全工作擺到了重要位置；新聞媒體高度關(guān)注，形成了推動(dòng)綠色消費(fèi)的良好社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。二是綠色市場(chǎng)發(fā)展迅速，把關(guān)作用增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在加強(qiáng)硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化，購物環(huán)境也得到了改善；建立索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，有的還建立了業(yè)戶檔案，加強(qiáng)了市場(chǎng)把關(guān)。三是綠色通道的數(shù)量不斷增加，流通效率得到提高。**市已開辟8條綠色通道。其中，跨省通道2條、省內(nèi)通道3條、市級(jí)通道3條。四是食品**全總體狀況逐步好轉(zhuǎn)。據(jù)市三綠辦對(duì)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)，％，％。五是創(chuàng)建了一批無公害蔬菜生產(chǎn)基地。目前我們無公害蔬菜生產(chǎn)基地有了26個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)到了50個(gè)，綠色食品到了11個(gè)，**徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品到了20余個(gè)。六是建立起了三層檢驗(yàn)機(jī)制，這三級(jí)檢驗(yàn)就是企業(yè)檢驗(yàn)，第二層就是社會(huì)檢驗(yàn)，第三層就是權(quán)威檢驗(yàn)；七是開展了“放心豆腐”生產(chǎn)的專項(xiàng)整治。三綠工程雖然取得一定成效，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到：各地區(qū)工作發(fā)展不平衡，一些地方對(duì)實(shí)施三綠工程的重要意義認(rèn)識(shí)不足，各部門必須進(jìn)一步提高對(duì)深入推進(jìn)三綠工程重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。因此，XX年**市將在三綠工程方面重點(diǎn)作這么幾件事：（一）指導(dǎo)思想：以保障食品**全為目的，以 “xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立“以人為本”的科學(xué)的發(fā)展觀，全面推行基地、檢測(cè)、索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，按照“反彈琵琶”的思路，從提倡綠色消費(fèi)抓起，積極培育綠色市場(chǎng)，加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。（二）基本思路：一是“反彈琵琶”，從消費(fèi)抓起，通過引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品**全意識(shí)，并在市場(chǎng)提供簡(jiǎn)單易行的食品檢測(cè)手段，使污染超標(biāo)的食品無法銷售，從而引導(dǎo)生產(chǎn)；二是實(shí)行全程衛(wèi)生質(zhì)量控制，運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、行政手段，在每個(gè)環(huán)節(jié)都建立食品**全保障體系；三是政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與，明確職責(zé)，分工合作，形成合力，齊抓共管；四是突出重點(diǎn)，因地制宜,循序漸進(jìn)，分步實(shí)施。先以抓好放心肉、放心菜、放心豆制品等衛(wèi)生質(zhì)量為重點(diǎn)，再逐步擴(kuò)大到所有食品。（三）工作重點(diǎn)：總體上是建立健全保障食品**全法制保障、技術(shù)支撐、政策扶持、社會(huì)信用、組織保障和輿論監(jiān)督六大體系。具體目標(biāo)：一是通過宣傳和政策引導(dǎo)，使政府、企業(yè)、消費(fèi)者增強(qiáng)食品**全、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹立科學(xué)的消費(fèi)觀，確立人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展的科學(xué)消費(fèi)模式。二是加快培育和發(fā)展綠色市場(chǎng)，嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)，盡快形成具有保障食品衛(wèi)生質(zhì)量、有利于合理使用和節(jié)約資源、符合環(huán)保要求的銷售網(wǎng)絡(luò)體系；三是繼續(xù)開辟綠色通道，使進(jìn)入綠色通道的食品都能符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，鮮活食品運(yùn)輸采取保鮮措施，公路運(yùn)輸?shù)陌讞l肉實(shí)行吊掛、封閉運(yùn)輸，冷卻肉實(shí)行冷鏈運(yùn)輸，面向社會(huì)的生鮮食品物流配送中心得到較大發(fā)展；四是進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化政府對(duì)三綠工程的領(lǐng)導(dǎo)。五是根據(jù)國(guó)家已經(jīng)頒布的《綠色批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色零售市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法及實(shí)施規(guī)則，加大培育創(chuàng)建綠色市場(chǎng)力度，加強(qiáng)硬件建設(shè)，實(shí)施現(xiàn)代化管理；六是繼續(xù)加大無公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。XX年進(jìn)一步加大力度，使無公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)真正成為**市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的一個(gè)重要保障；同時(shí)繼續(xù)抓好“放心豆腐”生產(chǎn)基地建設(shè)，XX年力爭(zhēng)建成1—2家豆制品集中生產(chǎn)基地，使基地日產(chǎn)黃豆原料18萬噸（約占市民日消費(fèi)量的50%）。七是繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)檢測(cè)體系建設(shè)。一是投資3000萬元建設(shè)**農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)中心；二是進(jìn)一步完善周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高檢測(cè)的時(shí)效性和擴(kuò)大檢測(cè)面，爭(zhēng)取檢測(cè)面達(dá)到60%以上；三是積極鼓勵(lì)和支持有條件的超市以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立蔬菜市場(chǎng)農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)自檢和自律。八是繼續(xù)加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一是結(jié)合三綠工程宣傳月，積極做好蔬菜、肉食品、酒的暢銷品牌推薦工作；二是積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，并爭(zhēng)取XX年**市在食品質(zhì)量最高層次有機(jī)食品上有所突破；三是繼續(xù)開展“綠色餐飲消費(fèi)工程”活動(dòng)，擴(kuò)大參評(píng)企業(yè)的覆蓋面和影響力，使之成為我市餐飲行業(yè)的一個(gè)品牌工程；四是大力推進(jìn)周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“放心菜”配送工程、**天恒食品有限公司“徽商放心肉”連鎖店等一批流通領(lǐng)域食品放心工程龍頭品牌的建設(shè)；五是大力推進(jìn)“放心豆腐”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“放心豆腐”品牌。九是繼續(xù)加強(qiáng)三綠工程法規(guī)制度的建設(shè)。一是加大推進(jìn)已經(jīng)出臺(tái)的市政府各項(xiàng)法律法規(guī)如《生豬屠宰管理辦法》等的實(shí)施力度；二是爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的實(shí)施細(xì)則》；三是鑒于商務(wù)部等部門即將聯(lián)合頒布出臺(tái)《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》，為此，我們也將結(jié)合我市實(shí)際，擬訂《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》，為農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入確立法制依據(jù)，從而使我市的流通行業(yè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系得以進(jìn)一步完善。十是推進(jìn)集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”。在XX年在已完成的供需雙方申報(bào)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其對(duì)接，實(shí)施試點(diǎn)方案，規(guī)范各項(xiàng)管理制度和運(yùn)作程序，建立供需雙方信用檔案，逐步建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”信息網(wǎng)絡(luò)化流通模式，提高食品質(zhì)量**全監(jiān)管水平，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)交易秩序。十一是進(jìn)一步深化生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。不斷完善肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大肉品監(jiān)管范圍，提高監(jiān)測(cè)能力和技術(shù)手段，開展肉品檢驗(yàn)，促進(jìn)定點(diǎn)屠宰和肉品流通管理工作再上臺(tái)階；做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)劃工作，合理布局，以逐步提高屠宰場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)檔次；繼續(xù)加大力度，強(qiáng)化生豬市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，確保人民群眾吃上放心肉。