【導(dǎo)讀】二．項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)必要性…………………三．建設(shè)條件與建設(shè)地址選擇………………………五．環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全和能源節(jié)約………………項(xiàng)目占地面積為1500平方米，建筑面積為200平方米。耕地面積207畝，農(nóng)民人均純收入3833元。2021年以來(lái)已探明該村地。轄2個(gè)村民小組，分別為園子坪村民。麟游縣天堂鎮(zhèn)園子坪村所在地南堡。子村民小組，是園子坪村經(jīng)濟(jì)文化中心。第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》文件要求，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，祥和的新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)。顯示出巨大的政治優(yōu)勢(shì)。但隨著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，社會(huì)主義新。村建設(shè)的有效平臺(tái)；有利于協(xié)調(diào)農(nóng)村利益，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)總要求；實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。①建設(shè)用地由麟游縣政府劃撥，手續(xù)齊全。層和不良地質(zhì)現(xiàn)象等敏感點(diǎn)，符合工程建設(shè)需要。直接使用村電網(wǎng)供電。

　　

【正文】 0 月報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，進(jìn)行項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)，編制招標(biāo)文件，籌集項(xiàng)目建設(shè)資金；進(jìn)行項(xiàng)目施工圖的審查，項(xiàng)目招標(biāo)，確定項(xiàng)目施工單位，簽定施工、監(jiān)理、質(zhì)量 監(jiān)督等合同，施工場(chǎng)地和施工條件準(zhǔn)備，原材料訂貨； 實(shí)施階段： 2021年 11 月 — 2021年 6 月，施工建設(shè)； 投資竣工階段： 2021 年 7 月 — 2021 年 8月，組織工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位，進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收； 建設(shè)運(yùn)行（投入使用）階段： 2021 年 8 月 — 2021 年 12月，作好項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)工作。 建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu) 該項(xiàng)目建設(shè) 工程，嚴(yán)格按照“四制”即：項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制的要求管理， 一是實(shí)行法人制，嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。成立由一把手為組長(zhǎng)，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)組織 。把有形的管理工作全部納入制度管理之中。 二是實(shí)行招投標(biāo)制，嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)，簽訂工程施工合同書(shū)。通過(guò)招投標(biāo)選擇信譽(yù)最好的建筑公司施工，并嚴(yán)格按合同進(jìn)行建設(shè)，與麟游縣質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理公司等簽訂合同，聘任總監(jiān)理工程師成立整套監(jiān)理班子，確保工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證對(duì)工程質(zhì)量全方位監(jiān)控。 三是嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)?；ㄞk在進(jìn)駐工地前，對(duì)甲方施工人員進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)，并制定施工人員手冊(cè)。建立完善 的質(zhì)量保證體系，全天候地監(jiān)控質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，基建辦配備整套質(zhì)檢作業(yè)工具，用以工程、基礎(chǔ)、裝飾、層面、水暖、電氣各部分工程檢 查。 四是實(shí)行監(jiān)理制，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。要求施工單位質(zhì)檢體系上墻。責(zé)任分工明確，每一施工段完畢時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行自檢制度，總監(jiān)理隨時(shí)檢查施工單位自檢及內(nèi)業(yè)情況，施工單位每施工一個(gè)分項(xiàng)工程，必須有甲方現(xiàn)場(chǎng)施工員，監(jiān)理工程師，認(rèn)證合格，準(zhǔn)予下道工序施工，保證工程質(zhì)量。 五是嚴(yán)把檢查監(jiān)督關(guān)。堅(jiān)持每天巡回檢查、處理問(wèn)題，督促質(zhì)量、及時(shí)向施工單位提供就近、可靠的材料堆放場(chǎng)地，積極向施工單位提供技術(shù)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持設(shè)計(jì)原則進(jìn)行大量的測(cè)量放樣，確保施工質(zhì)量。 六是嚴(yán)把資金使用關(guān)。確定專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)支出 ,規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序，強(qiáng)化 資金的監(jiān)管力度。有效杜絕政府投資的流失，保障工程建設(shè)資金的合理使用。 七是嚴(yán)把工程材料采購(gòu)供應(yīng)關(guān)。確定專人對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)直接參與監(jiān)督，由監(jiān)理人員對(duì)建材采購(gòu)進(jìn)行跟蹤檢查；當(dāng)建材運(yùn)到工地后由施工單位負(fù)責(zé)人、工地廉政建設(shè)監(jiān)督員、監(jiān)理人員共同驗(yàn)收；對(duì)工程管理人員要求做到“五個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)為建材采購(gòu)招投標(biāo)說(shuō)情；不準(zhǔn)為施工單位介紹建筑材料；不準(zhǔn)干預(yù)建材采購(gòu)過(guò)程中的正常監(jiān)督；不準(zhǔn)插手計(jì)量支付；不準(zhǔn)與采購(gòu)供應(yīng)單位亂拉關(guān)系，保證采購(gòu)工程建材的質(zhì)量。 竣工驗(yàn)收 根據(jù)《 陜西省基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》的通知，認(rèn) 真組織有關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，作好工程檔案移交工作，并及時(shí)向麟游縣建設(shè)局申請(qǐng)工程竣工備案工作。 第七章 投資估算與資金籌措 項(xiàng)目總投資估算 該 項(xiàng)目，總投資估算為 18 萬(wàn)元，見(jiàn) 投資估算表（附件） 項(xiàng)目總投資由 建筑工程費(fèi)、項(xiàng)目前期費(fèi)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)組成 。 建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元 ,包括土建、裝修、水暖、電照、上下水、附屬設(shè)施等等綜合造價(jià)，各項(xiàng)前期收費(fèi) 萬(wàn)元 ,包括各種行政事業(yè)性收費(fèi)、各種企業(yè)性質(zhì)的收費(fèi)等，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 萬(wàn)元 。 投資估算 本項(xiàng)目的投資估算 ,主要依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案確定的 建設(shè)任務(wù)及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。 項(xiàng)目投資估算參考的文件： 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）； 建筑工程費(fèi)用以現(xiàn)行建筑工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率為依據(jù)； 設(shè)備工程材料價(jià)格以市場(chǎng)價(jià)格并參考陜西省 2021 年 4期信息價(jià)材料價(jià)格、寶雞市造價(jià)站估算； 陜西省建設(shè)廳《陜西省安裝工程消耗量定額》陜建發(fā)[2021]45號(hào)； 陜西省建設(shè)廳《陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額》陜建發(fā) [2021]45號(hào)。 投資構(gòu)成及估算參數(shù) 前期費(fèi)用估算依據(jù) 可研報(bào)告編制費(fèi)用按工程費(fèi)用的 ％計(jì)費(fèi)； 工程設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的 3％計(jì)費(fèi)； 地質(zhì)勘察費(fèi)按工程費(fèi)用的 ％計(jì)費(fèi)； 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的 ％計(jì)費(fèi)； 招標(biāo)代理費(fèi)按工程費(fèi)用的 0． 4％計(jì)費(fèi)。 根據(jù)行業(yè)有關(guān)要求，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的 5％進(jìn)行估算。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)投資合計(jì)為 18 萬(wàn)元。 投資估算表 單位 :元 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 金額 備注 1 招投標(biāo)代理費(fèi) 820 2 地質(zhì)勘察費(fèi) 900 3 設(shè)計(jì)費(fèi) 5390 4 監(jiān)理費(fèi) 2070 5 圖 紙審查費(fèi) 400 6 施工用電架設(shè)費(fèi) 1380 7 基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 1340 8 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 8970 9 建筑工程費(fèi) 158730 合 計(jì) 180000 資金來(lái)源 本項(xiàng)目資金來(lái)源：中央及省級(jí)基建投資 萬(wàn)元，地方配套市、縣各 。 第八章 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)高度重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，并作為“一把手”工程來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；要把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)制，成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工 作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查；要廣泛向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的熱情。進(jìn)一步探索推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作思路和政策措施。 （二）加大經(jīng)費(fèi)投入。要加大政府公共財(cái)政投入力度，財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌集中各社區(qū)建設(shè)成員單位的部分資金，支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，每年為農(nóng)村社區(qū)辦一至幾件大事。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人以資金、設(shè)備、技術(shù)、信息等方式投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。積極動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人 以捐贈(zèng)、投資方式興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。逐步建立以各級(jí)財(cái)政、村集體積累資金投入為主體，各級(jí)涉農(nóng)資金、單位資金幫扶投入為輔助，社會(huì)各界捐助、村民個(gè)人自愿捐助為補(bǔ)充的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金多元化投入機(jī)制。 （三）明確職責(zé)分工。社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確職責(zé)，各司其職，按照要求，制定具體工作方案，抽調(diào)骨干力量，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供物質(zhì)、政策、資金的幫助和扶持。駐農(nóng)村的機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)行資源共享、共駐共建，為農(nóng)民群眾提供力所能及的服務(wù)。村黨組織和村民委員會(huì)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和牽頭 作用，支持和保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的順利開(kāi)展。對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中反映出的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府匯報(bào)，妥善加以解決；好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)交流， 為全面開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議 第九章 可行性研究結(jié)論與建議 該 項(xiàng)目的建設(shè)，改善了 農(nóng)村社區(qū) 服務(wù)條件，為廣大居民提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和先進(jìn)的管理環(huán)境，帶動(dòng)了農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)了地方精神文明建設(shè)。 建議 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府加強(qiáng)資金籌措力度，抓緊報(bào)批項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告，并嚴(yán)格按照 國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知（計(jì)投資 〔 1999〕 2250 號(hào)）和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制企事業(yè)單位辦公樓等建設(shè)問(wèn)題的通知（中辦發(fā) 〔 2021〕 11 號(hào)）文件要求中規(guī)定的辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)，使項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)，盡早竣工投入使用。