【正文】 】Aitchison＆Brown．TheLognormalDistribution[M】．Cambridge：Cam—bridgeUniv．Press，l957．第五篇：當前形勢下的反腐倡廉建設當前形勢下的反腐倡廉建設經(jīng)濟學1班吳勝斌 20***5中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，”執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。全面提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅決反對腐敗。只有堅決反對腐敗，才能保持黨的先進性和純潔性。堅持黨的性質，實踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，既是加強黨的執(zhí)政能力建設的核心問題，也是我們黨開展黨風廉政建設和反腐敗工作的根本出發(fā)點和落腳點。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求。黨風廉政建設和反腐敗爭關系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風的好壞關系人心向背，而人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設，一個很重要的方面就是要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，真正做到為民、務實、清廉，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。當前，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，但是，面對國內外形勢的深刻變化，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在，一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響了黨的執(zhí)政基礎。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須把反腐倡廉作為重要內容，旗幟鮮明地反對腐敗，持之以恒地加強黨風廉政建設，使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。一、切實加強黨風政風建設，促進領導干部廉潔自律。黨風政風關系黨和政府的形象，關系人心向背，關系黨的執(zhí)政地位的鞏固。針對一些地方和部門存在向領導干部送錢、跑官要官的歪風，領導干部插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓等微觀經(jīng)濟活動中謀取私利的問題，領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務上的影響謀取私利的問題，少數(shù)黨員干部參與賭博的問題，采取有力措施，嚴加整治。認真貫徹落實黨內監(jiān)督條例，圍繞監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)和重點內容，制定相關規(guī)定和配套措施，加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。進一步加大巡視工作力度，重視巡視成果運用，增強巡視效果。二、嚴肅查辦違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，重大違紀違法案件一再發(fā)生。要繼續(xù)加大查辦案件工作的力度，嚴懲腐敗分子。重點查處領導干部濫用權力、謀取私利的問題，特別是利用審批權、人事權、司法權嚴重違紀違法的案件，黨政機關和公務人員嚴重損害群眾利益的案件。對頂風作案的要依紀依法從嚴懲處，絕不姑息。三、繼續(xù)加大糾風工作力度，認真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是執(zhí)政能力建設的核心問題。那些發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風，既直接影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)民憤民怨，也嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持糾建并舉、寓糾于建，把糾正損害群眾利益的不正之風同制度建設結合起來，努力形成一套能用管用的制度體系，從源頭上解決損害群眾切身利益的突出問題。四、加強和改進行政監(jiān)察工作，促進依法行政和廉政勤政。加強和改進行政監(jiān)察工作、促進依法行政和廉政勤政，是發(fā)展社會主義民主政治的內在要求。要加大行政監(jiān)察力度，增強黨政監(jiān)督的整體效能，推動各項重大決策部署的貫徹落實。圍繞黨委和政府的工作重點，加強執(zhí)法監(jiān)察，特別是要結合重慶實際加大對移民資金和移民工程質量管理的監(jiān)督力度，加大安全執(zhí)法監(jiān)察和事故責任追究力度；進一步加強效能監(jiān)察，促進行政機關轉變作風，提高辦事效率，加快服務型政府建設步伐。五、發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。提高黨的執(zhí)政能力，首先和最重要的是提高黨領導發(fā)展的能力。紀檢監(jiān)察機關要樹立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，通過嚴格執(zhí)紀執(zhí)法、強化監(jiān)督檢查，及時解決在黨風政風方面嚴重影響建設和改革的問題，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會全面發(fā)展的環(huán)境，以嚴明的紀律保證經(jīng)濟體制改革的順利進行。從源頭上防治腐敗，促進市場體系的完善和市場秩序的規(guī)范。始終把調動和保護黨員干部的積極性作為重要職責，查處違紀者、教育失誤者，充分調動一切積極因素，支持和保護黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實踐。六、提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力。紀檢監(jiān)察機關要針對當前的監(jiān)督現(xiàn)狀，進一步提高對各級黨組織和黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力，進一步拓寬監(jiān)督的思路和渠道，加大監(jiān)督力度，切實履行黨內監(jiān)督的職責。重點加強對領導機關和領導干部，特別是領導班子主要負責人的監(jiān)督。七、把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、紀律監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督結合起來，充分發(fā)揮民主黨派、社會團體和新聞輿論的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督的合力。要依靠人民群眾的支持和參與，保障人民群眾的批評、建議、檢舉、控告等權利。紀檢監(jiān)察機關要認真學習憲法和法律，學習黨章和其他黨紀政紀規(guī)定，牢固樹立法治觀念和紀律意識，把依紀依法的要求貫穿到紀檢監(jiān)察工作的各個方面。要貫徹從嚴治黨的方針，嚴明紀律，堅決查處違紀違法案件。加強紀檢監(jiān)察機關與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合，加強垂直管理部門的紀檢監(jiān)察機構與地方紀檢監(jiān)察機關的協(xié)作配合，健全大案要案協(xié)查機制，嚴格按照法定程序履行各自職責。建立健全查辦案件的內部制約和監(jiān)督機制，嚴格辦案程序和要求，建立執(zhí)紀辦案工作責任制，加強對執(zhí)紀情況的監(jiān)督檢查，保證嚴格依紀依法履行職責。八、加強黨的執(zhí)政能力建設，深入開展反腐倡廉，要求各級紀檢機關進一步提高協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。要堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，為深入開展反腐倡廉提供組織保證。針對反腐倡廉的全局性、傾向性問題，深入研究，通盤謀劃，提出對策和建議，并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項工作的落實。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，對黨風廉政建設方面的失職行為，依據(jù)有關規(guī)定嚴格追究責任。進一步規(guī)范組織協(xié)調的內容和程序，推進組織協(xié)調工作制度化。加強與各職能部門的聯(lián)系，妥善處理與各職能部門的關系，發(fā)揮各部門的職能作用，進一步形成全黨全社會抓黨風廉政建設的良好局面