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加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)-資料下載頁(yè)

2024-11-04 18:18本頁(yè)面
  

【正文】 保證,也是企業(yè)提高管理水平,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,維護(hù)穩(wěn)定大局,促進(jìn)又好又快發(fā)展的重要手段。我們一定要按照胡錦濤同志重要講話精神,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革改制、企業(yè)文化建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,不斷把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入。二、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防體系,切實(shí)加大有效預(yù)防腐敗工作力度。如何做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,胡錦濤總書記提出了四個(gè)“堅(jiān)持”的要求,即堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合、堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問(wèn)題相結(jié)合、堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性相結(jié)合。這四個(gè)“堅(jiān)持”全面系統(tǒng)、重點(diǎn)突出,對(duì)做好當(dāng)前反腐倡廉工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在昆鋼公司這樣的國(guó)有大型企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉工作,必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的新情況新要求,以完善和創(chuàng)新制度建設(shè)為重點(diǎn),始終堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,既要始終嚴(yán)厲懲治腐敗,更要切實(shí)加大有效預(yù)防腐敗的工作力度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)反腐倡廉深入開(kāi)展作風(fēng)好壞是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則的試金石,也是體現(xiàn)一個(gè)政黨是否具有先進(jìn)性的重要標(biāo)志。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),必須要常抓不懈。要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),大力提倡勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求真效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。胡錦濤同志的重要講話,對(duì)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),是社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)支柱。目前,國(guó)有企業(yè)的改革正處在攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵階段,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、保證國(guó)有資產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值和發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重大職責(zé)。因而,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革的成敗,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),關(guān)系到國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。毛澤東同志說(shuō):“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。國(guó)有企業(yè)的廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化反腐倡廉的重要性和緊迫性,研究貫徹落實(shí)講話精神的具體辦法,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實(shí)、抓出實(shí)效,為促進(jìn)反腐倡廉工作有序地開(kāi)展提供有力組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),帶頭養(yǎng)成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,真正以自身的模范行為帶動(dòng)和影響廣大黨員干部,以好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。加強(qiáng)教育,筑牢反腐防線當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)的方方面面,形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想,在這種新形勢(shì)下一些黨員干部也放松了世界觀改造,理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨丟到了腦后。一些領(lǐng)導(dǎo)把手中的權(quán)力作為恣意滿足個(gè)人欲望的手段,以權(quán)謀私;經(jīng)不住金錢誘惑,利用工作之便徇私舞弊,濫用職權(quán);奢侈浪費(fèi),追求排場(chǎng)闊氣和舒適享受??這些腐敗現(xiàn)象和行為,不僅肆意踐踏了黨和職工群眾賦予的權(quán)力,也在職工群眾造成惡劣影響。必須把黨員干部的教育工作,作為反腐倡廉工作、反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容來(lái)抓,從根本上解決黨員干部世界觀這一首要問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中、省、市有關(guān)廉政制度、條例、規(guī)定、規(guī)劃的學(xué)習(xí)貫徹。在黨員干部中開(kāi)展多種形式的黨性教育、理想宗旨教育、艱苦奮斗教育、遵紀(jì)守法教育,并要有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)的組織黨員干部觀看反腐影片、反腐圖展、以案說(shuō)紀(jì),以案為鑒,經(jīng)常性地開(kāi)展黨員干部警示教育。通過(guò)教育,一方面不斷提高企業(yè)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí),克服“無(wú)關(guān)論”、“對(duì)立論”等模糊認(rèn)識(shí),從而在實(shí)際工作中堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。另一方面,使企業(yè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上構(gòu)筑起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線,自覺(jué)地抵制社會(huì)上各種不良風(fēng)氣和腐朽思想的侵蝕。堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉教育,建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。一些黨員干部之所以走上違紀(jì)違法道路,根本原因是理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差,喪失了共產(chǎn)黨員的革命本色和氣節(jié)。我們要按照胡錦濤總書記的要求,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育,深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),深入推動(dòng)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭,打牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨的十七大通過(guò)的新《黨章》為契機(jī),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí),自覺(jué)發(fā)揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣。廣泛開(kāi)展理想信念教育和思想道德教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,模范實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。注意圍繞建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉宣傳教育規(guī)律和特點(diǎn)的研究,進(jìn)一步改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育方式方法,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。抓好源頭防治,確保反腐倡廉有效推進(jìn)要確保反腐倡廉有效推進(jìn),就必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷從源頭上防治腐敗。第一是抓好反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)反腐倡廉教育是有效預(yù)防腐敗的重要手段,反腐倡廉教育的根本目的,是通過(guò)抓好廣大黨員干部的教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是受教育者,也是教育者,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,讓其首先受到教育,不僅可以產(chǎn)生示范作用,而且有利于他們更好地組織開(kāi)展反腐倡廉教育,使反腐倡廉教育更有力、更有效。要按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,有針對(duì)性地進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)教育、理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育,筑牢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德防線。要在國(guó)有企業(yè)集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)系列教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,堅(jiān)決糾正鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、驕奢淫逸等不良風(fēng)氣,以良好的黨風(fēng)促進(jìn)干群和諧、企業(yè)和諧。同時(shí),要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),把廉潔文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)工程,抓緊、抓實(shí)、抓出成效,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、勤勉履職的自覺(jué)性。第二是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅包括起草制定法規(guī)制度,還包括法制教育、遵紀(jì)守法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法以及對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等重要環(huán)節(jié)。要通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制、健全制度,不斷加大治本抓源頭的力度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。著重探索現(xiàn)代企業(yè)制度下法人治理結(jié)構(gòu)同民主集中制、“三重一大”制度、職工代表大會(huì)制度的有機(jī)結(jié)合,抓緊建立和完善國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本制度,重點(diǎn)抓好程序性制度的規(guī)范和完善,搞好相關(guān)制度的銜接。同時(shí)要不斷加大制度的執(zhí)行力,推動(dòng)企業(yè)提出增強(qiáng)制度剛性的對(duì)策措施,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威。第三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要注重把監(jiān)督工作融入經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,圍繞事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)和人事權(quán),抓住企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易以及大宗物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要健全對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督機(jī)制,制定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬回避和職務(wù)消費(fèi)管理辦法,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。第四是加強(qiáng)查辦案件工作。要重點(diǎn)查辦在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)的案件,貪污、賄賂和挪用公款等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。在經(jīng)營(yíng)管理中因失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件,嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件以及其他違紀(jì)違法案件。要深入研究新形勢(shì)下企業(yè)違紀(jì)違法案件的新情況新特點(diǎn),針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提出完善制度和規(guī)范程序的措施,不斷發(fā)揮查辦案件的治本作用。總之,深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的而艱巨的任務(wù),企業(yè)黨組織一定要充分履行自身職責(zé),發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用,把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái),努力形成反腐倡廉的整體合力,以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供有利條件。
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