【正文】 樣的檢查系統；自我檢查、員工相互檢查、領班檢查、主管檢查和白手套檢查。公平的對業(yè)績進行有效的評估。在目標激勵的過程中，要正確處理大目標與小目標，個體目標與組織目標，理想與現實，原則性與靈活性的關系，在目標考核和評價上要按照德、能、勤、績的標準對人才進行全面綜合考察，定性、定量、定級作到“剛性”規(guī)范，獎罰分明。(2)競爭壓力激勵法。競爭是激發(fā)員工干勁的有效方法之一，引入競爭機制，開展員工部門與部門之間的競爭，競賽活動，使員工感受到外部壓力和危機感，部門內部可能變的更加團結，成員之間的一些分歧會擱置一邊，通過競爭還可以從競爭對手那里學到成功的經驗或失敗的教訓。然后化壓力為動力，化干戈為玉帛，向更高的目標發(fā)起最強勁的沖刺。在運用時要注意以下幾點：①競爭要公平；②把握好競爭壓力的強度；③應用科學的方法把握強度。(3)參與激勵法。是指管理者通過一定的制度和形式，讓員工參與組織的決策計劃的制定。對一些事情的處理和對一些問題的討論和管理。讓我們先看一個案例分析：沃爾瑪是全球最大的私人雇主，在中期經營中就指出了“員工第二，領導第三；門戶開發(fā)，讓員工參與管理；離了職，還是顧客”的口號。這一口號具體化為三個互相補充的計劃：利潤分享計劃、員工購股計劃和損耗獎勵計劃。在現代飯店管理中常見的形式有：參與孩子設計，利潤分享，職工大會等。通過參與可以提高員工的認同感，責任感，和成就感，進而推進飯店所期望的組織目標。第五篇：旅行社業(yè)和旅游飯店業(yè)的現狀及發(fā)展趨勢旅行社業(yè)和旅游飯店業(yè)的現狀及發(fā)展趨勢旅行社業(yè)和旅游飯店業(yè)的現狀及發(fā)展趨勢 ——在省委組織部旅游產業(yè)發(fā)展專題培訓班上的發(fā)言（2012年6月5日）省旅游局周嘉祿旅行社和旅游飯店是旅游業(yè)的兩個核心產業(yè)。了解和把握當前旅行社和飯店業(yè)發(fā)展的現狀、趨勢，明確當前旅行社業(yè)和旅游飯店業(yè)的發(fā)展方向和工作的著力點，積極推進旅行社業(yè)、旅游飯店業(yè)又好又快發(fā)展，對于加快壯大我省旅游產業(yè)，實現山東由旅游大省向旅游強省的跨越有著重要意義。一、旅行社業(yè)的現狀及發(fā)展趨勢(一)旅行社業(yè)的基本情況旅行社是旅游業(yè)的龍頭，連接旅游經營和服務各個環(huán)節(jié)的紐帶，溝通旅游生產和消費的橋梁。在整合旅游要素，組織招徠旅游客源，推動旅游消費等方面，旅行社具有特殊的作用。世界上第一家旅行社，出現在19世紀40年代。1841年，英國人托馬斯庫克組織了世界上第一次團體包價旅游。這次活動被認為是現代旅行社業(yè)務開端的標志。1845年，托馬斯庫克成立旅行社，組織了第一次團體消遣旅游，并編發(fā)了導游手冊，這是世界上第一本旅游指南。這次旅游的組織方式更具有現代旅游的特點，體現了現代旅行社的基本特征，開創(chuàng)了旅行社業(yè)務的基本模式，因而托馬斯庫克被稱為旅游業(yè)的鼻祖。我國第一家旅行社，出現在上世紀二十年代。1923年，上海商業(yè)儲蓄銀行總經理陳光浦創(chuàng)辦旅行部。1927年，旅行部從上海商業(yè)儲蓄銀行獨立出來，創(chuàng)立中國旅行社。新中國成立后至改革開放前，我國旅行社行業(yè)主要有中國國際旅行社、中國旅行社兩大系統，其分支機構遍及全國各地。中國旅行社主要接待回國探親旅游的華僑、外籍華人和港澳臺同胞。中國國際旅行社主要接待外國旅游者。1957年，山東省最早的旅游接待機構——濟南華僑旅行服務社(后改稱山東省華僑旅行社、中國旅行社山東分社)、中國國際旅行社濟南分社先后成立。改革開放以來，隨著經濟發(fā)展和人民群眾生活的提高，國內旅游、入境旅游、出境旅游市場迅速擴大，我國旅行社業(yè)進入了大發(fā)展的時期。目前，全國旅行社總數達到23690家，成為我國旅游業(yè)的重要組成部分。（二）關于我國旅行社的管理我國旅行社的管理，主要依據2009年國務院發(fā)布的《旅行社條例》和國家旅游局制定的《旅行社條例實施細則》。關于旅行社企業(yè)的性質：《旅行社條例》明確，旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關旅游服務，開展國內旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務或者出境旅游業(yè)務的企業(yè)法人。關于旅行社的經營范圍：根據《條例》規(guī)定，我國旅行社企業(yè)可經營國內旅游、入境旅游、出境旅游業(yè)務三類旅游業(yè)務。其中，對出境旅游業(yè)務，《條例》規(guī)定: 旅行社取得經營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經營出境旅游業(yè)務。同時，《實施細則》還規(guī)定：旅行社可以接受委托，提供下列旅游服務：（1）接受旅游者的委托，代訂交通客票、代訂住宿和代辦出境、入境、簽證手續(xù)等；（2）接受機關、事業(yè)單位和社會團體的委托，為其差旅、考察、會議、展覽等公務活動，代辦交通、住宿、餐飲、會務等事務；（3）接受企業(yè)委托，為其各類商務活動、獎勵旅游等，代辦交通、住宿、餐飲、會務、觀光游覽、休閑度假等事務。依據《旅行社條例》，2010年，省人大對《山東省旅游條例》進行修訂。規(guī)定：“機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，可以將經批準的公務活動委托旅行社辦理。”。去年，省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳、旅游局等四部門制定下發(fā)《關于機關和事業(yè)單位委托旅行社辦理公務活動有關問題的通知》，對旅行社辦理機關和事業(yè)單位有關公務活動做出具體規(guī)定，旅行社代理公務活動進入可實際操作階段。關于旅行社的申辦：《條例》規(guī)定，旅行社業(yè)為許可經營行業(yè)。經營旅行社業(yè)務，應當報經旅游部門批準，領取《旅行社業(yè)務經營許可證》后，依法辦理工商登記注冊手續(xù)。申請設立旅行社，應當具備下列條件：（1）有固定的經營場所；（2）有必要的營業(yè)設施；（3）有不少于30萬元的注冊資本。其中，經營國內旅游、入境旅游業(yè)務的旅行社，由所在地省級旅游行政主管部門或接受委托的市級旅游行政部門審批。經營出境旅游業(yè)務，由國家旅游局審核批準。關于旅行社質量保證金制度：我國旅行社實行質量保證金制度，旅行社成立后，要在指定的銀行開設專門的質量保證金賬戶，存入質量保證金，用于維護旅游者合法權益。（三）我省旅行社業(yè)的現狀改革開放初期，我省僅有旅行社6家。到2000年增長到650家?！笆晃濉蹦?005年）增長到1489家。目前，全省旅行社總數達到1975家，總數居全國首位。其中，有組織出境旅游業(yè)務資質的旅行社92家，組織赴臺旅游業(yè)務資質的旅行社7家。旅行社數量的快速增長，反映了我省旅游業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。“十一五”以來，我省旅行社經營規(guī)模不斷擴大，業(yè)績不斷翻番，實現了跨越式發(fā)展。2011年，比“十五”。旅行社組織國內旅游838萬人次；；,。，比2005年增加一倍。去年，我省有12家旅行社進入全國“百強”旅行社行列，標志著我省旅行社行業(yè)綜合素質有了大幅提高。有全國“百強”旅行社的市分別為：青島5家，濟南3家，威海、淄博、東營、臨沂各1家，盡管近年來我省旅行社業(yè)發(fā)展取得可喜成績，但與先進省市相比，還存在不小的差距：一是，數量多、規(guī)模小的問題還較為突出。多數旅行社經營規(guī)模小、實力弱，缺乏在全國有影響力的大型旅行社企業(yè)集團。二是，市場競爭日趨激烈，旅行社利潤率下降。去年全省旅行社企業(yè)平均獲利僅為10萬元，旅行社處于微利狀態(tài)。三是，經營模式以水平經營方式為主，管理模式和分工體系亟需轉型升級。四是，旅行社產品開發(fā)能力不強。多數旅行社以經營大眾觀光產品為主，產品老化、種類單一。五是，旅行社市場秩序還不夠規(guī)范，經營和服務比較粗放。零負團費、掛靠承包等頑疾依然存在，影響了旅行社企業(yè)的形象。（四）當前旅行社業(yè)發(fā)展的主要趨勢旅行社集團化、連鎖化、網絡化經營成為旅行社快速發(fā)展的主要途徑 成立于1981年的上海春秋旅行社，憑借網絡化發(fā)展，企業(yè)規(guī)模迅速擴大，目前，在上海、北京等34個國內大中城市設有全資公司，境外有美國、加拿大、泰國、香港等7個全資公司，每個全資公司有2至10個連鎖店，在上海有50多個連鎖店。在全國各地有4000余家旅游代理商，成為旅行社以網絡化經營實現快速擴張的典型案例。傳統的國有大型旅行社，如中國國際旅行社、中國旅行社等，近年也紛紛加快在全國的網絡布局。目前，中國旅行社在國內擁有160多個分公司、子公司、500家直營門市，在海外16個國家和地區(qū)有20多家旅行社。旅行社行業(yè)批發(fā)——零售體系日趨成型隨著旅行社企業(yè)規(guī)模擴大、產品細化和經營手段的進一步豐富，大型旅行社將逐步占領旅游產品研發(fā)領域，開展集團化經營，中型旅行社將朝向專業(yè)化發(fā)展，小型旅行社則主要從事代理零售業(yè)務。旅行社從自身和市場需求出發(fā)，正逐步向科學、合理的旅行社分工體系靠近，傳統水平分工模式升級為批零體系模式，已經成為業(yè)態(tài)趨勢。線上旅游業(yè)務規(guī)模迅速擴大一方面，以互聯網為平臺的在線旅游運營商快速崛起。攜程、同程、去哪兒、藝龍等一大批旅游電子商務企業(yè)發(fā)展迅速，經營業(yè)績在短時間內就遠遠超過傳統大型骨干旅行社。與此同時，越來越多的傳統旅行社在繼續(xù)發(fā)展線下旅游業(yè)務的同時，開始積極開拓電子商務市場，有力助推了旅游業(yè)務的發(fā)展。旅行社企業(yè)積極開展多元經營、混業(yè)經營，發(fā)展空間進一步拓寬如，一些大型旅行社企業(yè)開始涉足航空、交通、景區(qū)、住宿、餐飲、會展，乃至房產、礦業(yè)等領域，為發(fā)展壯大旅行社企業(yè)實力、增強抗風險能力發(fā)揮了重要作用。旅游市場進一步細分，旅游產品更趨多樣化旅行社為適應旅游市場更加多元化的消費需求，更加注重旅游新產品、新線路的開發(fā)，積極推出更加豐富多彩的旅游產品和線路。諸如商旅旅游、公務代理、郵輪旅游、自駕旅游、度假休閑旅游、探險旅游、特種旅游等新型旅游產品不斷出現。（五）當前我省旅行社業(yè)需要重點抓好的幾個問題 面對當前旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新任務，我省旅行社業(yè)要加快改革創(chuàng)新，壯大實力，加快做大做強，為全省旅游業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。積極培育發(fā)展旅行社批發(fā)零售體系，逐步構建科學合理的旅行社分工體系所謂“批零體系”，是國際上通行的旅行社分工模式，具體是指實力較強的大型旅行社與相關旅游企業(yè)合作，重點開發(fā)旅游產品，成為產品批發(fā)商；規(guī)模較小的旅行社則主要推銷產品，成為零售商。批零體系最大的特點就是專業(yè)化，實力雄厚的大型旅游批發(fā)商利用自身人、財、物的優(yōu)勢，將力量集中于產品的開發(fā)與設計上，眾多的旅游零售商（多為中小型旅行社）則為批發(fā)經營商做代理。這種以專業(yè)化分工為特征的分工體系，使得旅行社各司其職，有效地克服了因缺乏分工而導致的業(yè)務交叉覆蓋、削價競爭等弊端，最大限度地節(jié)省旅游資源，保證服務質量?？傮w看，目前，我省旅行社行業(yè)依然處于水平分工運作模式，已越來越不適應當前市場發(fā)展的要求。水平分工體系下，旅行社都必須“全面發(fā)展”，無論是大型旅行社還是小型旅行社，既要承擔組團社產品研發(fā)、運作的職能，也要承擔產品銷售的職能。而實際上，大部分旅行社并不具備自主研發(fā)旅游產品的能力，只能復制少數骨干旅行社的產品，從而導致旅行團產品過分雷同，行業(yè)競爭始終處于低水平價格競爭的惡性循環(huán)中。因此，要加快培育旅行社批零體系，按照市場引導、政府推動的原則，積極推進我省旅行社批發(fā)零售體系的發(fā)展，推動大型旅行社逐步向批發(fā)商轉變，重點從事旅游產品開發(fā)。中型旅行社向專業(yè)化發(fā)展，小型旅行社向加盟店、委托代理社發(fā)展，主要從事代理零售業(yè)務，逐步構建起科學合理的旅行社分工體系。一是，要盡快引導組建幾家具有規(guī)模優(yōu)勢和較大影響力的旅游龍頭企業(yè)，運用股權參與、戰(zhàn)略聯盟、契約合作等方式，整合旅游鏈上游的采購資源與下游的營銷資源，以資產為紐帶結成利益聯盟，培育若干實力雄厚、競爭力強、品牌優(yōu)勢突出的大型旅行社集團。二是，推行代理制，在省外、國外建立代理網絡，實行高效的網絡化經營。鼓勵支持旅行社開展網絡化經營國內外旅行社發(fā)展的實踐看，經營方式網絡化是旅行社做大做強的必由之路。近年來，國內主要旅行社紛紛加快了網絡化發(fā)展的步伐。經過多年的引導推動和政策支持，我省在旅行社網絡化經營上取得較好成效，一些大型旅行社初步形成了一定規(guī)模的經營網絡。目前，全省旅行社分社已達 216家，服務網點905家。其中，數量較多的是：濟南嘉華國旅分社16家，經營網點39家。旅游公司分社14家，經營網點14家。青島國旅分社9家，經營網點13家。青島港中旅分社4家，經營網點9家，全省旅行社網絡化取得實質性進展。但與國內外大型旅行社相比，我們還有相當大差距。我省有條件的旅行社、特別是大型旅行社要通過資產重組、參股控股等方式，投資設立子公司、分社、服務網點等，不斷擴展自身的網絡體系，提高網絡化經營水平，不斷擴大經營空間，實現集約化經營和規(guī)模效益。積極引導旅行社發(fā)展電子商務，進一步提升線上經營水平旅行社行業(yè)廣泛采用信息化手段，開展旅游營銷已成為當前旅行社行業(yè)的一大趨勢。目前，美國幾乎所有的旅行社都在使用GDS（全球分銷系統）,在法國已有85%以上的旅行社擁有GDS。我國的港中旅創(chuàng)建的芒果網，中青旅創(chuàng)建的遨游網，都已成為國內知名的旅游網站，實現了線上經營與線下經營的有機結合，取得良好成效。目前看，我省一些旅行社在開展線上經營活動方面做了一些工作，但與國內外先進企業(yè)相比還有較大差距。我省旅行社要積極參與創(chuàng)建“智慧旅游信息化示范企業(yè)”創(chuàng)建，更多地采用互聯網、新一代移動通信等高新信息技術手段，加快提高線上旅游營銷能力。積極推動旅行社企業(yè)提升綜合素質要在旅行社企業(yè)中廣泛開展旅游標準化工作，認真落實國家發(fā)布的《旅行社服務通則》、《旅行社入境旅游服務質量》、《旅行社出境旅游服務質量》、《旅行社國內旅游服務標準》、《導游服務規(guī)范》等有關國家標準、行業(yè)標準，結合企業(yè)實際，加強企業(yè)標準體系建設，以標準化推動旅行社服務的規(guī)范化、品牌化。近年來，包括我省在內的一些省市創(chuàng)新開展A級旅行社評定工作，對促進旅行社企業(yè)強化品牌意識，改善經營管理，提高綜合素質發(fā)揮了重要作用。各級旅游部門要高度重視、認真抓好旅行社A級評定，以此為抓手，引導促進旅行社轉型升級，增強品牌意識，加快培育品牌旅行社；要大力加強誠信建設，培育旅行社誠信意識、品牌意識、優(yōu)質服務意識，有效降低旅行社服務質量的投訴，營造誠實守信、公平競爭、優(yōu)質服務的良好發(fā)展環(huán)境。要嚴格旅行社市場監(jiān)管，對擾亂旅行社市場的行為要堅決打擊，絕不手軟。制定和落實扶持旅行社發(fā)展的政策措施，為旅行社的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境 一是，認真貫徹落實國務院《關于進一步關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號）文件所制定的一系列有關政策措施。如，切實落實41號文件關于“允許旅行社參與政府采購和服務外包”規(guī)定以及省里有關具體規(guī)定。去年我省開始試行旅行社代理公務活動工作，取得良好成效，受到機關事業(yè)單位的歡迎，同時，也為旅行社帶