學(xué)習(xí)創(chuàng)新社會管理體會-資料下載頁
2025-10-19 11:52本頁面
【正文】 交通比較便利，榆靖高速公路途經(jīng)全鄉(xiāng)6個行政村。區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢明顯。正因如此，在去年的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)中中，雷龍灣鄉(xiāng)沒有撤并，繼續(xù)保留，面對新形勢新任務(wù)，我們只有解放思想，從改變服務(wù)方式、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、轉(zhuǎn)變政府職能中創(chuàng)造新機(jī)遇，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標(biāo)。（二）正確定位、緊扣重點(diǎn)，謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府，處于國家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會的中間，國家的各項(xiàng)方針政策，上級政府和部門的各項(xiàng)工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實(shí)施完成。轉(zhuǎn)變職能后，當(dāng)前雷龍灣鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)是緊緊圍繞看縣委縣政府提出的“推進(jìn)榆橫一體化”這一重大戰(zhàn)略部署，全力打造橫山一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口鄉(xiāng)、新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)、社會安定和諧鄉(xiāng)、隊(duì)伍建設(shè)形象鄉(xiāng)。（三）改革創(chuàng)新、科學(xué)施政，贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，走精簡高效之路。要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機(jī)構(gòu)合并設(shè)置的辦法，設(shè)置綜合性辦公室，整合資源、形成合力，提高效率。第二，在隊(duì)伍上致力激勵約束，完善鎮(zhèn)村干部管理新方式，走負(fù)重奮進(jìn)之路。一是用改革與競崗手段加壓力。要按績效定酬，打破“大鍋飯”局面。二是用評分與保障手段強(qiáng)基層。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標(biāo)責(zé)任制管理新模式，推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障“三?！睓C(jī)制，解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標(biāo)。要制訂完善《機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)考核辦法》，讓每名干部找準(zhǔn)坐標(biāo)，對號入座，定期組織班子成員、機(jī)關(guān)干部談心活動，及時跟蹤管理，掌握思想工作狀況，讓干部人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。四是用培訓(xùn)與鍛煉方式優(yōu)素質(zhì)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度，使之不斷掌握新知識，增長新本領(lǐng)。五是用選拔與交流機(jī)制造平臺。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。六是用問責(zé)與監(jiān)督措施保本色。組織干部經(jīng)常學(xué)習(xí)《問責(zé)辦法》，在問責(zé)查處上做到“既打雷、又下雨”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀(jì)律監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督。第三，在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢，探索培育新型農(nóng)民新辦法，走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會，構(gòu)建和諧社會，農(nóng)民是主體，也是內(nèi)動力，只有提升農(nóng)民素質(zhì)，調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)激情，才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此，一要創(chuàng)造人文優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)民的人格魅力。要狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)民的適應(yīng)能力。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會、用得上、能致富。三要創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一鄉(xiāng)一品、一村一品，并把農(nóng)民組織起來，變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。尊重好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動好農(nóng)民的民主權(quán)利，讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。第四，在管理上傾力保障服務(wù)，開創(chuàng)農(nóng)村社會事業(yè)新局面，走和諧發(fā)展之路。圍繞關(guān)注民生，抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會保障建設(shè)，促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民意，抓好信訪懇談會和信訪導(dǎo)訪機(jī)制，實(shí)行“三變”：變堵為疏，變上訪為下訪，變?nèi)粘９芾頌槿谭?wù)。圍繞解決民憂，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心，推進(jìn)“一站式”便民服務(wù)。圍繞溫暖民心，突出教育和諧，深入開展留守兒童關(guān)愛活動，推行留守兒童“代理家長制”；突出計生和諧，深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)流動人口計劃生育管理，確保計劃生育率。圍繞促進(jìn)民安，落實(shí)技防設(shè)施，創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雷龍灣鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕為目標(biāo)，結(jié)合全鄉(xiāng)的實(shí)際情況，我們制定了“5”遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃?！?”即為一大戰(zhàn)略，就是抓王圪堵建設(shè)的有利時機(jī)，努力推進(jìn)雷橫一體化戰(zhàn)略；“2”即為兩大工程，就是創(chuàng)造性開展好王圪堵水庫建設(shè)移民工程和臭柏天然林的保護(hù)與開發(fā)工程；“3”即三大目標(biāo)就是努力將雷龍灣鄉(xiāng)建設(shè)成生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范鄉(xiāng)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)和生態(tài)旅游示范鄉(xiāng)；“4”即四大產(chǎn)業(yè)，就是全鄉(xiāng)今后重點(diǎn)發(fā)展羊子產(chǎn)業(yè)、苗木育種、大棚蔬菜、特色旅游四大產(chǎn)業(yè)；“5”即五項(xiàng)基本建設(shè)，就是長期不懈地抓好全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)、精神文明和基層組織五項(xiàng)基本建設(shè)。在今后的發(fā)展中，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民依托獨(dú)特的地理優(yōu)勢，豐富的土地資源，良好的發(fā)展態(tài)勢，加大力度，加快步伐，必將使雷龍灣這顆“塞上明珠”更加璀璨、耀眼。
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