學(xué)習(xí)創(chuàng)新社會管理體會(已改無錯字)
2024-10-28 11 本頁面
【正文】 權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關(guān)鍵，其職能作用發(fā)揮如何，直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。通過專題學(xué)習(xí)，我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認識，受益匪淺，感受良多。結(jié)合本次學(xué)習(xí)，談?wù)勛约簩?chuàng)新社會管理膚淺認識和體會：一、什么是社會管理？什么是社會管理？廣義上，社會管理是指由社會成員組成專門機構(gòu)對社會的經(jīng)濟、政治和文化事務(wù)進行的統(tǒng)籌管理；狹義上，是指在特定條件下，由權(quán)力部門授權(quán)對不能劃歸已有經(jīng)濟、政治和文化部門管理的公共事務(wù)進行的專門管理。社會管理的目的就是保護社會秩序有序和穩(wěn)定，促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。社會管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、公平，應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面。提高人民普遍的生活滿意度和幸福感，是社會管理的應(yīng)有之義，也是良好社會管理的最高追求。進一步說，立足公平正義、維護人民群眾的權(quán)益是社會管理的價值尺度，也是社會管理的第一要義和首要前提社會管理的最終目的在于維護社會秩序。和諧穩(wěn)定的社會秩序是人類進行正常生產(chǎn)生活的環(huán)境和條件，是人們從事經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。但是，人類發(fā)展歷史表明，社會秩序的實現(xiàn)有不同的方式，社會秩序也有不同的性質(zhì)。通過專制統(tǒng)治和高壓政治也能夠?qū)崿F(xiàn)暫時的社會有序運行，保持社會穩(wěn)定和秩序。但是，這種強權(quán)和專制條件下的社會秩序，人們的自由被剝奪，合法權(quán)利得不到尊重，創(chuàng)造性被壓制，每一個人都是馴服的工具，社會沒有生機、沒有活力。加強和創(chuàng)新社會管理要把維護社會秩序和激發(fā)社會活力有機結(jié)合起來，既要保證社會安定有序、規(guī)范運行、調(diào)控有力，又要有利于激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，讓人們心情舒暢地工作和生活，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，促進人的全面發(fā)展和社會進步。也就是胡錦濤總書記論述的圍繞服務(wù)與協(xié)調(diào)的社會管理，這是一種新的管理模式。它的最大特點是人性化管理。二、怎樣理解“社會管理”的含義？我認為，胡錦濤總書記就加強和創(chuàng)新社會管理的專題論述對舊有的社會管理模式有四大創(chuàng)新。理念新，把被管理者變成了主人、主體。這是社會管理的根本性創(chuàng)新。我們黨講的社會管理不是把人民群眾當奴隸，而是當主人；鮮明的提出以人為本的理念，尊重人民，依靠人民，把領(lǐng)導(dǎo)變成了平等的普通人，這是社會管理理念的創(chuàng)新。地位新，把管理者即過去所說的“父母官”變成了公務(wù)員和服務(wù)員。就是把管理者地位由上管下，變成了上為下服務(wù)，把官員變成了公務(wù)員服務(wù)員，他們的優(yōu)劣、先進與落后以人民滿意不滿意做為評判的標準，人民群眾真正成為社會的主體和主人。方式新，把消極等待制裁變成了積極引導(dǎo)。把管理變成了服務(wù)，把上管下變成了平等協(xié)商、協(xié)調(diào)，把裁判、處罰變成了說服、教育先行，對不覺悟者再給以處罰，把處罰作為輔助手段，補充手段，把人性化、關(guān)心人、教育人、引導(dǎo)人作為管理者的主要手段。體系新，就是揚棄層級管理體系，建設(shè)有中國特色社會主義社會的管理新體系。胡錦濤總書記講這個新體系要做到三個堅持：（１）堅持群眾路線；（２）堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面；（３）要堅持思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點。這個新體系的新就是以人民利益為重，以人民群眾期盼為念，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。當我們明白什么是社會管理和創(chuàng)新社會管理的含義后，我們就可以把加強和創(chuàng)新社會管理理解為“做好新時期、新形勢下的群眾工作”。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的對策（一）解放思想、轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機遇。當前農(nóng)村形勢正呈現(xiàn)出三個重大變化：一是過去以“取”為特征的農(nóng)村分配關(guān)系已經(jīng)逐漸向“予”轉(zhuǎn)變；二是過去以“混”為特征的干群關(guān)系正在逐漸向“和”轉(zhuǎn)變；三是過去以“補”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系開始逐漸向“哺”轉(zhuǎn)變。我們要根據(jù)新形勢發(fā)展的要求，及時轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)職能。雷龍灣鄉(xiāng)位于橫山縣西北部，是典型的風(fēng)沙草灘區(qū)。全鄉(xiāng)總面積為368平方公里，總?cè)丝跒?0613人。有四大優(yōu)勢，一是土地資源豐富。全鄉(xiāng)耕地為21480畝，耕地開發(fā)潛力巨大；二是水資源豐富。無定河貫通了全鄉(xiāng)南北，黑河流經(jīng)了全鄉(xiāng)5個行政村，地下水資源也非常豐富，利用價值也比較大；三是林資源豐富而獨特。全鄉(xiāng)林草覆蓋率在60%以上，遠遠高于全國水平，是全國為數(shù)不多的、希有的珍貴植物資源；四是
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