【導讀】北京理工大學現(xiàn)代遠程（繼續(xù)）教育學院畢業(yè)設計（論文）。北京理工大學繼續(xù)教育暨現(xiàn)代遠程教育學院。本文在闡述我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀的基礎上，從企業(yè)本身﹑金融機制和政。府三個層面深入分析了當前我國中小企業(yè)融資難的原因，并提出了相應的治理。對策，如企業(yè)要加快發(fā)展，切實提高盈利能力，增強自身信用觀念，努力拓展。融資渠道和方式；金融機構要解放思想積極創(chuàng)新，逐步消除對中小企業(yè)的金融。抑制，建立多層次的信用擔保制度；政府要完善政策法律法規(guī)，加大對企業(yè)制。度支持和金融扶持力度等。

　　

【正文】 極鼓勵民間資本組建民營銀行，鼓勵民間資本參股中小型國有銀行等，形成一個完整的銀行體系；開拓融資性保險服務，加強融資服務平臺建設；支持融資性擔保機構與銀行業(yè)務合作，加強信用擔保體系建設，促進產(chǎn)權交易流轉，建立貸款風險救助機制等，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，保障其后續(xù)發(fā)展。 張捷（ 2021）王婷（ 2021）何雯君（ 2021）提出擴大政府對中小企業(yè)的金融扶持 。發(fā)揮中央銀行的“窗口指導”作用，疏通貨幣政策傳導機制。 首先，中國人民銀行應大力發(fā)展專門為中小企業(yè)融資服務的金融機構，以援助中小企業(yè)。這 些 專門金融機構為中小企業(yè)提供信貸支持并且貸款利率和貸款期限優(yōu)惠于其他金融機構。北京理工大學現(xiàn)代遠程（繼續(xù)）教育學院畢業(yè)設計（論文） 17 民生銀行即這種專門金融機構的代表，但是如前所述它的業(yè)務范圍和政策還有待改進。除此之外，還應該鼓勵建立更多的專門為中小企業(yè)融資服務的地方商業(yè)銀行。 針對當前中小企業(yè)的融資困難，銀監(jiān)會于 2021 年 5 月 25 日頒布了《關于支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔 2021〕 59 號），通知要求商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務，適當提高小企業(yè)不良貸款比率容忍度。旨在落實支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點加強和改善小企業(yè)的金融服務，完 善多層次中小企業(yè)信用擔保體系，進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。 ，開展風險投資 各級政府應采取措施，設立中小企業(yè)發(fā)展基金。 政府應適時為中小企業(yè)提供專項基金貸款。目前，除開大型企業(yè)，我國政府對中小企業(yè)提供貸款就大多局限于少數(shù) “ 特 ” 、 “ 優(yōu) ” 企業(yè)，但是非 “ 特 ” 、非 “ 優(yōu) ” 企業(yè)畢竟占多數(shù)，他們才是真正缺乏資金，需大力進行金融扶持的對象。所以，政府必須對中小企業(yè)實行 “ 非歧視性貸款政策 ” 。根據(jù)國外的經(jīng)驗，除了銀行貸款外，國家有必要單列資金撥出一定經(jīng)費，作為對中小企業(yè)的資金支持，這筆錢并不是說放出去不要 回來的了，要是得要回來的，只是由國家來承擔出資風險而已。此外，政府還應鼓勵設立支持中小企業(yè)發(fā)展的風險投資基金，多渠道﹑多形式擴大中小企業(yè)直接融資的范圍。 對投資大，回報期長，風險大，融資難度大的高新技術中小企業(yè)，應重點發(fā)展風險投資，多方開辟風險投資渠道。中小企業(yè)發(fā)展基金包括，各級政府、金融機構、企業(yè)、個人和科技創(chuàng)業(yè)風險投資公司以及各種社會團體的基金等，大力引進海外投資基金融資、項目融資、境外貸款、貿(mào)易融資等，促進我國產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展，全方位、多渠道地為中小企業(yè)的發(fā)展拓寬融資途徑。 . 拓展和完善儲 蓄轉化為投資機制 ， 大力發(fā)展直接融資市場 2021 年 12 月 1 日，郭樹清首談股市就提到要完善儲蓄轉為投資機制。郭樹清當日表示，資本市場在落實 “ 十二五 ” 規(guī)劃時，應集中拓展和完善儲蓄轉化為投資的機制。我國是世界上儲蓄率最高的國家之一，每年形成的凈儲蓄的絕對額也名列前茅，但是國內(nèi)不少產(chǎn)業(yè)和地區(qū)資金短缺， “ 三農(nóng) ” 和中小企業(yè)尤為突出。 大力發(fā)展資本市場，有助于推進投資主體的多元化和融資方式的多樣化，有助于引導民間資本進入代表未來發(fā)展方向的領域。例如，發(fā)展股本融資和產(chǎn)業(yè)基金可以強化對經(jīng)濟主體的約束機制，也有利于減輕政府財政 負擔，為 完善 機構和富裕居民開辟新的投北京理工大學現(xiàn)代遠程（繼續(xù)）教育學院畢業(yè)設計（論文） 18 資渠道。又如，債券融資也存在著非常廣闊的發(fā)展前景。從國際比較來看，我國企業(yè)融資結構的差距很大。截至 2021 年底，美國企業(yè)債券余額相當于銀行貸款余額的 207% ，韓國為 %，日本為 %，而我國企業(yè)債券余額僅相當于銀行貸款余額的 %。 因此， 應集中拓展和完善儲蓄轉化為投資的機制 ， 大力發(fā)展直接融資市場，逐步改善融資結構，運用好資本市場分散風險的功能，可以顯著增強我國金融體系抵御風險的能力。積極發(fā)展多樣化的投融資工具。要落實國務院關于積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場 的要求，鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券籌集資金。適應我國城市化、工業(yè)化、信息化、國際化的需要，逐步研究推動地方債、機構債、市政債、高收益?zhèn)裙潭ㄊ找骖惤鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新。同時，按照統(tǒng)一準入條件、統(tǒng)一信息披露標準、統(tǒng)一資信評估要求、統(tǒng)一投資者適當性制度、統(tǒng)一投資者保護安排的原則，加快實現(xiàn)債券市場的互聯(lián)互通。要積極研究股票、基金相關的新品種，探索并購重組、資產(chǎn)證券化以及期貨期權等金融工具創(chuàng)新。逐步建立以市場為主導的品種創(chuàng)新機制，不斷豐富市場投融資產(chǎn)品體系，更好地服務于中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。 北京理工大學現(xiàn)代遠程（繼續(xù)）教育學院畢業(yè)設計（論文） 19 結 論 總之，解決中小企業(yè)融資難的問題是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程， 需要從微觀及宏觀方面入手。微觀方面，即 中小企業(yè) 本 身 。中小企業(yè)要加強自身的經(jīng)營管理水平，強化企業(yè)的信用意識，改善自身的資信狀況，建立良好的銀企管理，為企業(yè)融資創(chuàng)造有利條件；宏觀方面，即 金融機制 、 政府 部門 。 金融機構要解放思想積極創(chuàng)新，逐步消除對中小企業(yè)的金融抑制，建立多層次的信用擔保制度；政府要完善政策法律法規(guī)，加大對企業(yè)制度支持和金融扶持力度 ，充分發(fā)揮政府和金融機構對中小企業(yè)融資支持與宏觀調(diào)控的作用，逐步引導中小企業(yè)健康有序地發(fā)展。 從 而 ，改善融資困難，為中小企業(yè)的發(fā)展鋪平道路 ，幫助中小企業(yè)跨越融資瓶頸，促進中小企業(yè)經(jīng)濟長足穩(wěn)定的發(fā)展，擴大經(jīng)營規(guī)模，增強抵制金融危機的能力。充分發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要作用 ， 以此帶動我國國民經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速的發(fā)展，實現(xiàn)“和諧社會”的總體目標 。 “十二五”時期是不斷深化改革開放、全面建設小康社會的關鍵時期。我國資本市場正處在一個新的起點上，發(fā)展前景非常廣闊。相信在企業(yè)、金融機構及政府部門的共同努力下，我們一定能夠抓住機遇，不斷完善資本市場服務實體經(jīng)濟的體制機制，我國中小企業(yè)融資困境會逐步解決，這也將促 進“十二五”時期我國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及“全面小康社會”的實現(xiàn)。 北京理工大學現(xiàn)代遠程（繼續(xù)）教育學院畢業(yè)設計（論文） 20 致 謝 首先， 本人在此要特別 感謝我的 指 導 老 師 尹夏楠 老師 ， 她 以嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、全力以赴的精神，對我畢業(yè)論文寫作給予悉心指導， 多次詢問 寫作 進程，并為我指點迷津，幫助我開拓研究思路，精心點撥、熱忱鼓勵 ，并 提出了許多寶貴的修改意見 ，使 我 的論文得以如期完成，在此致 以 最真摯的謝意。她無私的關愛和嚴謹 求實 的治學態(tài)度 激勵著我， 使我受益匪淺。 其次，還要感謝在 青海電大教學站的老師們，尤其是金瑩老師 。她不僅 傳授給了我知識 ， 而且 在我遇到 其 他 困難的時候，給予了我熱情的幫助和鼓勵，使我能夠充滿信心的順利完成學業(yè) 。 感謝在校期間所有在學習和生活上關心和支持我的老師及同窗好友，給予本人無私的幫助。 最后 感謝我的家人，是他們的關心、鼓勵和支持，使我順利完成學業(yè) 。 北京理工大學現(xiàn)代遠程（繼續(xù)）教育學院畢業(yè)設計（論文） 21 參考文獻 [1]周峰，中小企業(yè)融資難的原因分析 [J].南方金融， 2021（ 4） . 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