【導(dǎo)讀】?jī)?chǔ)存?zhèn)}庫建設(shè)項(xiàng)目。德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司。（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；部發(fā)布、第三版)；（四）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》；（五）《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》；（六）《四川省安全生產(chǎn)條例》；審查工作的通知》；（十二）國家現(xiàn)行有關(guān)政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。日雜公司是德昌縣由自然人投資成立的私營有限責(zé)任公司，營有效期為2年。2021年6月期滿后繼續(xù)延期，經(jīng)營有效期從2021. 爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》中有關(guān)安全距離的要求。情況報(bào)告了有關(guān)主管部門?？h政府高度重視安全生產(chǎn)工作，了解。該情況后，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，并最終決定搬遷煙花爆竹倉庫，害因素采取了必要的防范措施；企業(yè)設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。該項(xiàng)目選址地符合相關(guān)安全要求，安全防范措施切實(shí)有效，花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，兩家花炮廠被縣政府依法關(guān)閉。周仲華，主要經(jīng)營日用雜品和煙花爆竹批發(fā)銷售。

　　

【正文】 引起藥物爆炸。機(jī)動(dòng)車無防火花裝置，產(chǎn)生火花引起藥物爆炸。板車未裝防護(hù)欄，藥物易掉落而引起施工。板車支架未用橡膠制品包扎，因與地面摩擦、撞擊而產(chǎn)生事故。裝卸、搬運(yùn)時(shí)碰撞、拖拉、摩擦、翻滾和劇烈震動(dòng)，或使用鐵質(zhì)工具，產(chǎn)生火花，有引起爆炸的危險(xiǎn)。運(yùn)輸過程中因車距不夠，裝卸過程中因危險(xiǎn)建筑物距離不夠，有增大事故的危險(xiǎn)。道路不平整，坡度大，轉(zhuǎn)彎半徑小等，可引起事故。 在運(yùn)輸危險(xiǎn)品過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)見下表 85： 表 85 運(yùn)輸過程中的危險(xiǎn)性辨識(shí)表 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 可行性研究報(bào)告 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 37 序號(hào) 原因 可能發(fā)生的危險(xiǎn) 注意事項(xiàng) 1 運(yùn)輸車輛不合格，進(jìn)入倉庫區(qū)的機(jī)動(dòng)車沒有防火花裝置 火災(zāi)、爆炸。車輛傷害 按我國對(duì)爆炸品運(yùn)輸專用車輛的要求進(jìn)行核準(zhǔn) 2 運(yùn)輸人員操作不規(guī)范 人員傷害 具備相應(yīng)的資質(zhì)，按操作規(guī)程操作 3 裝載方式不規(guī)范 火災(zāi)、爆炸，車輛傷 害 按我國對(duì)爆炸品運(yùn)輸專用車輛的要求進(jìn)行核準(zhǔn) 4 運(yùn)輸過程違規(guī)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí)可能發(fā)生的 翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險(xiǎn)情 火災(zāi)、爆炸，遺失 嚴(yán)格按配送制度進(jìn)行運(yùn)輸，司機(jī)和押運(yùn)員應(yīng)切實(shí)對(duì)所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品進(jìn)行檢查，避免遺失和火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。 （五） 裝卸過程的危險(xiǎn)有害因素 辨識(shí) 。 在煙花爆竹裝卸過程中，因野蠻裝卸貨 物 而造成煙花爆竹翻滾、拖拉、踩踏、墜落、撞擊，有引燃引爆煙花爆竹的危險(xiǎn)。裝卸作業(yè)主要體現(xiàn)在庫區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)品的搬運(yùn)（入庫和出庫），其主要危險(xiǎn)性見下表 86： 表 86 裝卸作業(yè)的危險(xiǎn)性辨識(shí)表 序號(hào) 原因 可能發(fā)生的危險(xiǎn) 注意事項(xiàng) 1 搬運(yùn)工具不合格 摩擦出現(xiàn)火花導(dǎo)致火 災(zāi)、爆炸 應(yīng)盡量避免使用發(fā)火材料制造的搬運(yùn)工具，在可能出現(xiàn)撞擊的部位加設(shè)防撞措施 2 搬運(yùn)操作不正確 火災(zāi)、爆炸 杜絕“三違”作業(yè)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。 3 搬運(yùn)所經(jīng)路面不平整 出現(xiàn)顛簸，使被搬運(yùn)物品發(fā)生撞擊，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸 搬運(yùn)路面應(yīng)嚴(yán)格參閱我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，如坡度，路面粗糙度等應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求 二 、 項(xiàng)目采取的主要安全措施 （一） 選址規(guī)劃和外部距離 。 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 可行性研究報(bào)告 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 38 選址 項(xiàng)目選址在 德州鎮(zhèn)阿榮村靠近山邊的荒地， 遠(yuǎn)離學(xué)校、機(jī)關(guān)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū) 、 重點(diǎn)建筑和高壓輸電線路 ，消防水源充足。項(xiàng)目選址地 符合 煙花爆竹 總倉庫區(qū)主要危險(xiǎn)性建筑物外部距離要求。 外部距離 本項(xiàng)目建設(shè)地位于 德州鎮(zhèn)阿榮村六社，東面背靠山腳，南面是一條天然沖積山溝，山溝對(duì)面有一家農(nóng)戶，距離 250 米，西面為荒地， 220米外有兩家農(nóng)戶，北面為農(nóng)戶烤煙地，無農(nóng)戶居住。庫區(qū) 周邊無高壓電力線路。西邊距西攀高速公路約 2 公里。 項(xiàng)目總倉庫區(qū)主要危險(xiǎn)性建筑物外部距離符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 （二） 總平面布置和內(nèi)部距離 。 總平面布置 煙花爆竹倉庫區(qū)的入口設(shè)在庫區(qū)的 西 側(cè)，從入口進(jìn)入， 入口的東北面布置 值班室 一處； 庫區(qū) 的 東 面布置 級(jí)倉庫一座，庫區(qū)的北面布置 倉庫 一 座 。 內(nèi)部距離 庫區(qū)內(nèi) 級(jí) 倉庫 與 級(jí)倉庫 設(shè)計(jì)距離為 45 米； 倉庫 與 值班室距離為 85 米； 級(jí) 倉庫 與 值班室距離為 50 米。 內(nèi)部距離符合煙花爆竹 總倉庫區(qū)主要危險(xiǎn)性 建筑物 內(nèi) 部距離標(biāo)準(zhǔn)要求 。 危險(xiǎn)品貯存 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 可行性研究報(bào)告 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 39 危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存，遵守現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，分類分級(jí)專庫存放。 倉庫內(nèi)危險(xiǎn)品的存放： （ 1）危險(xiǎn)品堆垛間要留有檢查、清點(diǎn)、裝運(yùn)的通道。堆垛之間的距離不小于 m；運(yùn)輸通道的寬度不小于 m。 （ 2）成箱成品堆放高度不超過 m。 （ 3）成箱成品不得在庫內(nèi)開箱。 危險(xiǎn)品的運(yùn)輸 （ 1）危險(xiǎn)品的運(yùn)輸，采用帶有防火罩的汽車運(yùn)輸。最好不采用三輪車，嚴(yán)禁用畜力車、翻斗車和各種掛斗車運(yùn)輸。 （ 2）危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)內(nèi)汽 車運(yùn)輸危險(xiǎn)品的主要干道平整。 （ 3）機(jī)動(dòng)車在成品倉庫門前 m 處裝卸作業(yè)。 倉庫的建筑結(jié)構(gòu) （ 1）擬建成品倉庫的耐火等級(jí)不低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中耐火等級(jí)的規(guī)定。擬建 級(jí)、 級(jí)倉庫建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)。 （ 2）擬建建筑均采用磚混結(jié)構(gòu)。 （ 3）擬建建筑均 采用 鋼筋混泥土 屋蓋 。 （ 4）擬建建筑磚墻厚度均為 24 ㎝ 。 （ 5）擬建成品倉庫采取防潮、隔熱、通風(fēng)、防小動(dòng)物等措施。 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 可行性研究報(bào)告 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 40 （ 6）擬建成品倉庫的門為向外開啟的平開門，門寬為 2m。 （ 7）門窗洞口采用鋼筋混泥土過梁，過梁的支承長(zhǎng)度大于25 ㎝ 。 （ 8）擬建建筑的地面為混泥土砂漿防潮地面。 （ 9）擬建成品倉庫的安全出口均為二個(gè)，庫內(nèi)任一點(diǎn)至安全出口的距離均不大于 15m。 （ 10）擬建成品倉庫的門為雙層，內(nèi)層門為通風(fēng)用門，兩層門均向外開啟。 （ 11）擬建成品倉庫的窗應(yīng)能開啟，配置鐵柵和金屬網(wǎng)，在勒腳處設(shè)置進(jìn)風(fēng)窗。 危險(xiǎn)性建筑物的采暖通風(fēng) （ 1）供熱 倉庫不設(shè)供熱設(shè)施； （ 2）采暖 倉庫不設(shè)采暖設(shè)施； （ 3）通風(fēng) 危險(xiǎn)性倉庫采用自然通風(fēng)。 危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣 （ 1）變電所總總配電室：利用 現(xiàn)有配電設(shè)施（照明）。 （ 2）電氣設(shè)備：倉庫區(qū)不采用電 氣設(shè)備。 （ 3）室內(nèi)線路：擬建倉庫室內(nèi)無電線路。 （ 4）室外線路：從庫區(qū)室外輸電線路，擬采用 380V/220V架空明線，距離 50 米。 防爆措施 ，防護(hù)屏障高度不低于建筑物高度， 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 可行性研究報(bào)告 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 41 底寬為建筑物高度的 倍，防護(hù)屏障要求邊坡穩(wěn)定。 防靜電措施 倉庫的窗對(duì)設(shè)鐵珊欄進(jìn)行導(dǎo)靜電接地，倉庫入口處采取導(dǎo)靜電消除人體靜電，其接地電阻值不得大于 100Ｑ。運(yùn)送煙花的手推車、板車的輪盤必須是橡膠制品，進(jìn)入倉庫區(qū)的機(jī)動(dòng)車，帶有防火花裝置。 個(gè)人防護(hù)措施 公司 按國家的有關(guān)規(guī)定 為從業(yè)人員發(fā)放勞保用品，從業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)按照規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，并每年一次對(duì)職工的身體健康定期進(jìn)行體檢。 1防火措施 庫區(qū)周圍設(shè)置有實(shí)體圍墻，只要加強(qiáng)管理，可以有效位防止外來火源，另外建筑物耐火等級(jí)方面，擬建的倉庫均達(dá)到二級(jí)，建筑物間的間距也能滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50016— 2021的要求。 1電氣安全措施 35kV 室外架空線路嚴(yán)禁穿越倉庫區(qū) ， 1kV 至 10kV 架空線路嚴(yán)禁跨越 、 級(jí) 建筑物和危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)送道路，距離 級(jí)建筑物不應(yīng)小于 50m，距離 級(jí)建筑物不應(yīng)小于桿高的 倍；380V/220V 架空輸電線路嚴(yán)禁跨越庫區(qū) 、 級(jí)建筑物和危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)送道路，距離 、 級(jí)建筑物不得小于桿高的 。 電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足《 煙花爆竹工 程 設(shè)計(jì)安全規(guī)范 》 GB50161 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 可行性研究報(bào)告 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 42 — 202《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50052— 9《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50054— 95 和爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058— 92 的其他要求。 1安全管理對(duì)策措施 公司 應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。 公司 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程；完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生 產(chǎn)。 公司 的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 公司 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 并 配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 公司 的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 公司 應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備需要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 公司 的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 公 司 對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 公司 按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 可行性研究報(bào)告 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 43 公司 制定一套完善的安全管理制度，主要有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，隱患排查整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、安全目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度、動(dòng)火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、安全檢查制度、重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與監(jiān)控制度、產(chǎn)品流向登記管理制度、不合格產(chǎn)品處置 制度、隱患排查整改和事故記錄等。 公司制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立有應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援組織。配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備、器材。 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容包括： （ 1）基本情況； （ 2）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布； （ 3）救援指揮部的組成、職責(zé)和分工； （ 4）救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工； （ 5） 事故 的處置； （ 6）信號(hào)規(guī)定； （ 7）其他規(guī)定。 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 可行性研究報(bào)告 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 44 第 九 章 環(huán)境保護(hù) 一、施工期主要污染物及防治措施 （一） 施工期主要污染物和污染源 。 廢氣 施工期對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響主要來自機(jī)動(dòng)車輛及施工機(jī)械的燃油、運(yùn)輸車 輛道路揚(yáng)塵和施工場(chǎng)地?fù)P塵等。其中各種廢氣排放屬于零散、少量、無組織排放，不會(huì)構(gòu)成 SO CO 的主要污染源，施工現(xiàn)場(chǎng)及道路揚(yáng)塵將是比較主要的污染物。 施工期間，挖掘的泥土通常堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，短則幾個(gè)星期，長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。在干旱多風(fēng)的天氣，堆放的裸露泥土將造成滿天塵土，使周圍大氣中懸浮顆粒物含量劇增，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量。 因此，本項(xiàng)工程施工期將會(huì)使該區(qū) TSP 污染增加，特別是大風(fēng)天氣將更為嚴(yán)重。根據(jù)本項(xiàng)目的工程分析，施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染主要有施工作業(yè)和物料運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵、其中產(chǎn)生揚(yáng)塵較多的階段有土石方、土地平整和物料裝 卸與運(yùn)輸階段。揚(yáng)塵主要來自以下幾個(gè)方面： （ 1） 土方挖掘及現(xiàn)場(chǎng)堆放揚(yáng)塵； （ 2） 攪拌混凝土揚(yáng)塵； （ 3） 建筑材料（白灰、水泥、砂子、磚）等搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵； （ 4） 施工垃圾的清理及堆放揚(yáng)塵。 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 可行性研究報(bào)告 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 45 廢水 施工期廢水來源主要為施工人員的生活污水及車輛、設(shè)備沖洗水。車輛設(shè)備沖洗水成份相對(duì)比較簡(jiǎn)單，污染物濃度低，水量較少，且一般是瞬時(shí)排放，因此，對(duì)周圍水環(huán)境質(zhì)量的影響不大。施工期生活污水主要污染物為 BOD CODcr，但因施工人員用水量相對(duì)較少，直接用于潑灑施工場(chǎng)地?fù)P塵，對(duì)周圍水環(huán)境質(zhì)量不會(huì)造成明顯影響。 噪聲 由于在施工過程中，需動(dòng)用大量的車輛和施工機(jī)械，它們的噪聲源強(qiáng)度較大，而且聲源較高。因此，施工期的噪聲污染源主要是施工現(xiàn)場(chǎng)的各類施工機(jī)械設(shè)備噪聲。 （ 4）固體廢棄物 施工產(chǎn)生的固體廢物主要有施工人員的生活垃圾、廢建材、撒落的沙石料、工程土、混凝土廢裝修材料等。 施工期間將產(chǎn)生許多棄土，這些棄土在運(yùn)輸、裝卸過程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。車輛裝載過多將導(dǎo)致沿程散落滿地，車輪沾滿泥土導(dǎo)致運(yùn)輸公路布滿泥土，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天路面泥濘，影響行人和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。棄土堆放地不明確或無規(guī)劃亂放，將影響該地區(qū)的建設(shè)和整潔。 （ 二） 施工期污染防治措施 。 大氣污染防治措施 為了減少工程煙塵對(duì)周圍環(huán)境的影響，工程施工時(shí) 擬 采取如 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 可行性研究報(bào)告 德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司 46 下措施： （ 1） 在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)圍障，將施工場(chǎng)地與現(xiàn)有各建筑物隔開。