【正文】 作是今年紀委工作的重中之重，務(wù)必認真抓好、抓實。（三）擬定下發(fā)了《習酒公司2012年廉潔風險防控實施方案通知》。對如何開展廉潔風險排查及防控工作，如何制訂工作實施方案、怎樣排查與防控的總體構(gòu)架、思路，如何按照工作方案及時完成相關(guān)資料，填寫相關(guān)表格，編訂本部門手冊等一一做了詳細的闡述。二、按照步驟、全面、深入排查風險點（一）大力宣傳，營造氛圍。廉潔風險點查找是一項繁瑣的工作，要求高、涉面廣，時間緊、任務(wù)重。工作中，紀委辦緊密結(jié)合各部室、車間工作實際，切實加強宣傳學習，提高干部職工的思想認識，形成工作合力。根據(jù)習酒公司2012年廉潔風險防控實施方案的要求，層層落實工作任務(wù)，做到領(lǐng)導高度重視，組織機構(gòu)健全，工作重點明確、目標任務(wù)具體；并通過廉潔風險防控工作培訓的形式，對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講，讓干部職工學習、了解、掌握廉潔風險防控知識，增強了防止腐敗行為發(fā)生的能力。（二）人人參與、全面排查。按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找，及時公示，做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。嚴格按照“梳理崗位職責業(yè)務(wù)流程－明確崗位職責－找準廉潔風險點和風險表現(xiàn)形式－單位審核－組織審定”的思路，采取“自己找、部門查、領(lǐng)導提、部門審、組織定”的方法，從公司各個層面逐一排查、篩選廉潔風險點，確保找準、找全、找實。又從思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險5個風險類型和評估風險等級（高、中、低）分別進行廉潔風險及其表現(xiàn)形式的分析、排查。一是排查崗位風險。以崗位、職責為基礎(chǔ)，從干部崗位到重點崗位，每個人根據(jù)各自的崗位、職責，從思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險5個風險類型和評估風險等級（高、中、低）進行分析、排查。列出權(quán)力運行流程圖，根據(jù)廉潔風險點，進一步分析其表現(xiàn)形式，做到人人參與，全面排查。二是排查部室風險。結(jié)合部室職能和業(yè)務(wù)工作，重點排查管理人、財、物、事和審批、項目資金分配、資源監(jiān)管等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部室。從業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險3大風險點分別查找廉潔風險點。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導提、集中評、組織審，分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理等環(huán)節(jié)查找出廉潔風險點。且在排查中明確相關(guān)責任人，負責排查列出部室廉潔風險點及其表現(xiàn)形式，制作權(quán)利運行流程圖，填寫風險點排查及風險防控措施表格。三是排查基層單位。排查延伸到了班級管理人員，各車間正副班長，組長從個人崗位風險進行了徹底的排查。四是公司副總以上領(lǐng)導率先垂范自覺排查。公司副總以上領(lǐng)導根據(jù)自己的管理權(quán)限，認真排查，填報《風險排查防控措施一覽表》，簽訂廉潔從業(yè)承諾書。（三）規(guī)范標準，認真填報匯總、細化。要求各部室、車間除按照集團公司防控手冊模板填寫《職權(quán)目錄表》《個人崗位風險點排查表》《單位廉潔風險排查表》《個人崗位廉潔風險防控措施表》《部門廉潔風險防控措施表》《風險點匯總表》外，還要求根據(jù)工作業(yè)務(wù)的實際情況、制定相應(yīng)的風險防控承諾書。公司各部室、車間按規(guī)定將廉潔風險防控的所有資料，通過內(nèi)部相互點評、對外公示、征求意見等形式，多渠道、多層次廣泛征求意見，認真梳理，吸收借鑒、集體討論研究，對排查出的各個廉潔風險點逐一分析，認真確認。對風險點定位不準確、查找不深入的，一律退回限期完善上報，確保了風險點查找的實效性。（四）認真審查，積極匯總上報。對各部室、車間編訂的廉潔風險防控手冊，廉潔風險防控辦公室進行了認真的審查。對風險點查找不到位的、填報不規(guī)范、單位無審核的，均退回重新填報；并對填報不認真 3 的單位和個人，提出要求，明確目標，使其充分認識開展廉潔風險防控工作的重要性和緊迫性，并要求按規(guī)定時間完成編訂工作。三、廉潔風險防控排查情況公司領(lǐng)導廉潔風險防控排查情況：公司領(lǐng)導應(yīng)排查 11人，實排查 11人，根據(jù)自己的工作管理權(quán)限，認真排查，填報了《習酒公司領(lǐng)導人員崗位職責風險點防控措施表》，其排查重要風險點共計39個，且均屬高風險，制定防控措施共計40條。公司各部室、車間廉潔風險防控排查情況：公司應(yīng)排查各部室、車間28個，實排查28個，排查風險點共計2118個。其中，崗位風險共1761個風險點，高風險占744個，中風險占591個、低風險占426個。部門風險共223個風險點，高風險占128個，中風險占59個，低風險占36個。從科室看，共計15個科室、如：物資供應(yīng)部保管班、粉碎班；能源設(shè)備部安裝班、水電班、鍋爐班；安保部護衛(wèi)隊、消防隊、巡邏隊、交警隊等，共92個風險點，高風險占57個，中風險占26個、低風險占9個。各單位根據(jù)自己的權(quán)限和分工不同均編制了權(quán)力運行流程圖55份，制定了單位和個人的廉潔承諾書共計326份，并編訂了各部室、車間的廉潔風險防控手冊，均上交公司廉潔風險防控工作小組辦公室。四、檢查評估情況根據(jù)公司《2012年廉潔風險防控工作實施方案》的要求，為檢驗各部（室）、車間在開展廉潔風險防控工作中的宣傳動員、查找風險點和制定防范措施等工作質(zhì)量和效果。公司從開展廉潔風險防控工作宣傳動員的基本情況，以梳理業(yè)務(wù)流程為主線，查找廉潔風險點的情況，針對查找出的風險點制定防范措施情況，各部門領(lǐng)導干部認真履行反腐倡廉工作職責，帶頭參與廉潔風險防控工作情況，開展廉潔風險防控工作取得 的初步成效情況進行了檢查評估。根據(jù)收回的檢查評估測評表結(jié)果顯示：90%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達95%以上，6%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達90%以上，只有4%部室、車間民主測評滿意和基本滿意率在90%以下。五、風險防控工作主要特色情況認真按照集團公司廉潔風險防控工作部署，研究部署本公司的風險防控工作，擬定方案，制定措施，召開專題會議。一是確定各部室、車間黨政為第一負責人，主抓廉潔風險防控工作，以確保風險排查全方位、全過程，不留死角，一步到位。二是使風險點排查更徹底，防控措施更到位，風險等級類型更準確。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在紀委辦，由紀委辦專人負責協(xié)調(diào)各部（室）、車間開展風險防控工作的聯(lián)絡(luò)、解釋和輔導，以確保廉潔風險防控工作能夠順利保質(zhì)、保量開展和資料收集、匯總上報。公司上下對風險防控工作思想統(tǒng)一，認識到位，形成合力，積極配合本次風險防控工作，涉及各部室、車間的排查對象比較全面，防控嚴格認真。在安排風險防控工作時做到“七個結(jié)合”。即：風險防控工作與各部室、車間的黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合；與公司當前開展專項治理工作相結(jié)合；與抓好本部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合；與當前的安全生產(chǎn)工作相結(jié)合；與目前開展的系列廉政建設(shè)活動相結(jié)合；與生產(chǎn)指標完成情況相結(jié)合；與公司各級領(lǐng)導人員的敬業(yè)意識及責任意識和作風建設(shè)相結(jié)合。到目前為止，公司完善修訂或新制定了40個行為準則和規(guī)章制度，即：《習酒公司貫徹落實“三重一大”集體決策制度的實施細則》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司建設(shè)工程管理辦法(試行）》《黨支部“三會一課”制度（修訂）》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司產(chǎn)品實物收存管理辦法》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司班級以上管理人員績效等級考評辦法（試行）》等。為推動廉潔風險防控工作向縱深發(fā)展奠定了相應(yīng)的制度機制。公司今年的風險防控工作，比較全面地編制了業(yè)務(wù)流程圖、匯總填寫了各類表格資料，風險點定位較為準確，防控措施具體，為公司進一步建立、完善防控機制及建立、健全防控工作考核和評價體系奠定了基礎(chǔ)。通過廉潔風險防控工作的開展，將懲治和預防腐敗、防范風險和強化管理形成有機統(tǒng)一，營造各級管理人員“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的良好氛圍，保證各級領(lǐng)導干部和管理人員“想干事、能干事、干成事、不出事”，從而促進企業(yè)又好又快、更好更快健康發(fā)展。六、存在的不足和下一步工作打算通過公司幾個月來的工作，雖然取得了一定成績，但仍存在諸多不足，主要表現(xiàn)在：一是工作思路不夠開闊，方法比較單一，創(chuàng)新力度不夠；二是經(jīng)驗不足，廉潔風險防控工作是一個新的立題，全公司都在學習中摸索、摸索中進步、對實踐工作相對欠缺。三是少數(shù)同志在思想認識上有一定的偏差，認為廉潔風險防控工作與一般工作人員無關(guān)、與生產(chǎn)部門無關(guān)，是紀委監(jiān)察應(yīng)該做的事，凸現(xiàn)模糊思想的認識是該項工作的難點。四是極少數(shù)部室、車間對風險防控工作敷衍塞責，不按照實施方案的工作方法和要求逐步完成相關(guān)資料，抱著“臨時抱佛腳”的思想進行應(yīng)付；有的甚至稍微修改其他部門所編訂的防控手冊或者上網(wǎng)搜索粘貼，更有甚者在網(wǎng)上照搬的內(nèi)容不加修改，漏洞百出。針對以上存在的問題，我們下一步的工作方向是：一是從領(lǐng)導層面高度重視廉潔從業(yè)風險防控工作，加強管理，確保防控工作落到實處。二是不斷提高認識，統(tǒng)一思想、領(lǐng)會廉潔從業(yè)風險防控工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用，推動防控工作的向縱深發(fā)展。三是不斷完善制度。開展以人為點，以程序為線，以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉潔風險防控體系建設(shè)，加強制度保障，建立長效的運行體制。四是以廉潔風險防控工作為抓手，強化干部職工的責任意識和爭優(yōu)意識，扎實穩(wěn)步的推進工作，降低廉潔風險，避免風險轉(zhuǎn)移，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。五是不斷創(chuàng)新工作動態(tài)載體，加快信息更新頻率，切實實現(xiàn)權(quán)力的公開運行，接受公司廣大干部員工的監(jiān)督與評議，完善自身建設(shè)，使公司的廉潔風險防控工作再上一個新的臺階。XX公司廉潔風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室二0一二年八月二十七日