【正文】 （副校長(zhǎng)、學(xué)校工會(huì)主席）阿不都熱西提（學(xué)校黨支部紀(jì)檢委員、教導(dǎo)主任）吾斯曼江（學(xué)校黨支部組織委員、政教主任）下設(shè)辦公室主任：阿不都熱西提成員：阿不都卡德爾買買提明陳桂良五、工作安排我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自2012年8月啟動(dòng)，到2012年12月完成第一循環(huán)周期工作。具體包括以下五個(gè)階段：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年7月17日7月31日）學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面開展。通過(guò)召開全校動(dòng)員大會(huì)、中層干部會(huì)，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，通過(guò)開設(shè)專欄、設(shè)置廉政標(biāo)語(yǔ)、開展廉政警示教育、中心組學(xué)習(xí)等形式，積極營(yíng)造良好的氛圍，使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性和緊迫性。（二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年8月1日—8月10日）清權(quán)確權(quán)，編制職權(quán)目錄。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)學(xué)校所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，逐項(xiàng)確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)，明確權(quán)力邊界，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和制度依據(jù)，并編制《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)職權(quán)目錄》。規(guī)范權(quán)力，繪制流程圖。按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，明確辦理主體、條件、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需要提交的全部材料，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。全員參與，排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。學(xué)校將突出從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”入手，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面，逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。并認(rèn)真填寫《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查登記表》。（1）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各處室人員要對(duì)照所履行的職權(quán)，通過(guò)自己找、群眾幫、同事點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式，認(rèn)真分析并查找出本崗位在履行職權(quán)時(shí)存在的廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，重點(diǎn)要查找在重大事項(xiàng)的決定和人、財(cái)、物的管理使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。（2）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)各處室的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行精細(xì)化分析和固化，排除如分工不明確、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等因素造成的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。（3）規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度。消除因制度有漏洞或相互矛盾，貫徹制度不到位，制度規(guī)定隨意變通，權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督等問(wèn)題造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。（4）科學(xué)分析，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度等內(nèi)容，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為“高、中、低”三個(gè)等次。（三）制定措施階段（2012年8月11日—8月14日）學(xué)校將圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性的修改完善、建立制定各類具體防控措施和機(jī)制。（1）制定防控措施。學(xué)校各科室圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制研究制定防控措施，制作《學(xué)校崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》；個(gè)人針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施，填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和自我防范承諾書》。（2）健全防控制度。健全重點(diǎn)崗位干部交流制度，對(duì)權(quán)利相對(duì)集中、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高崗位的干部實(shí)行定期輪崗交流制度，完善干部任職回避制度和離任審計(jì)制度。（3）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位和處室的最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)，制作廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌上墻，時(shí)刻提醒存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位工作人員和科室負(fù)責(zé)人防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，并接受群眾監(jiān)督。（4）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理機(jī)制根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的權(quán)力項(xiàng)目，在科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中等的權(quán)力項(xiàng)目，在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的權(quán)力項(xiàng)目，由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。（四）監(jiān)控執(zhí)行階段（2012年8月15日—8月31日）（1）公示廉政風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校將《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控職權(quán)目錄》、《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查登記表》、《學(xué)校崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》，連同權(quán)力運(yùn)行流程圖，經(jīng)校黨支部會(huì)議審核后，報(bào)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室備案。經(jīng)備案的職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防范措施，通過(guò)學(xué)校公告欄進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督。（2）實(shí)施預(yù)警處置。學(xué)校通過(guò)設(shè)置舉報(bào)電話、信箱（含電子信箱）、干部考核等渠道，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，定期進(jìn)行研判評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題向有關(guān)處室和個(gè)人發(fā)出廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)有效化解風(fēng)險(xiǎn)。（3）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效、避免和克服形式主義。（五）總結(jié)提高階段（2012年9月1日—9月10日）學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)廉政防控工作進(jìn)行回顧總結(jié)，通過(guò)自查自糾、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、考核等方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，糾正存在問(wèn)題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，總結(jié)防控經(jīng)驗(yàn)，對(duì)好的做法進(jìn)行推廣，不斷提升工作水平，以推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。六、工作要求（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)具體工作的研究、探索和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施各階段的工作。通過(guò)宣傳教育、檢查排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定和落實(shí)防控措施，積極推進(jìn)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。（2）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。校長(zhǎng)要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，帶頭做好廉政承諾。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和各主要處室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，抓好自身和分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)系點(diǎn)。（3）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員的防控，要客觀準(zhǔn)確地查找出存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的防控措施。同時(shí)要做到整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)促整體，在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、規(guī)范工作流程、完善防控措施上下功夫。努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)融入學(xué)校工作的全過(guò)程，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的有效開展。（4）加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)信息收集，及時(shí)向教育局報(bào)送工作信息。