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加快基層公安信息化建設(shè)和應(yīng)用的思考專題-資料下載頁(yè)

2024-10-25 16:36本頁(yè)面
  

【正文】 安科技人才庫(kù)、在公安網(wǎng)頁(yè)上開辟“公安科技”專欄、科技應(yīng)用獎(jiǎng)懲等制度。形成可操作性強(qiáng)的科技應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,開展評(píng)選公安科技拔尖專業(yè)技術(shù)人才、科技強(qiáng)警示范單位和個(gè)人、基層科技服務(wù)、外聘科技人才等活動(dòng)。對(duì)操作技能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的民警實(shí)行離崗培訓(xùn),迫使其提高科技應(yīng)用水平。四、“為實(shí)戰(zhàn)”是推動(dòng)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的指導(dǎo)思想和重要原則?!盀閷?shí)戰(zhàn)”,公安信息化才“化”得起來?!盀閷?shí)戰(zhàn)”,公安機(jī)關(guān)就必須把握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,找準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置,賦予公安信息化“為實(shí)戰(zhàn)”的新內(nèi)涵?!盀閷?shí)戰(zhàn)”,務(wù)必堅(jiān)持信息主導(dǎo)警務(wù)理念,通過加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集、綜合和研判,用信息直接指導(dǎo)服務(wù)實(shí)戰(zhàn),確保實(shí)戰(zhàn)始終朝著最有利于打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向縱深展開。而被實(shí)戰(zhàn)反復(fù)證明了的神奇的信息化,也一定會(huì)被不斷開發(fā)升級(jí),增添功能,且更加簡(jiǎn)便,更加高效,成為不死的常規(guī)武器。“為實(shí)戰(zhàn)”,公安信息化才“化”得持久。一切脫離實(shí)戰(zhàn)的想法和行動(dòng)都是行不通的,公安信息化一旦脫離實(shí)戰(zhàn),就成了不中用的花錢機(jī)器。而緊貼實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的信息化,帶來的不僅是警務(wù)效能的極大提高,而且會(huì)帶來廣大民警特別是基層一線民警對(duì)信息化的熱切期待和百般呵護(hù)。如2007年,鐘祥市公安局借助社會(huì)力量,以很少的投入建成了警務(wù)移動(dòng)綜合查詢系統(tǒng)和派出所綜合信息系統(tǒng),開通以來,直接為一線民警提供查詢信息5000余條,協(xié)助破案100余起,挽回經(jīng)濟(jì)損失220余萬元。如今,這套系統(tǒng)已經(jīng)成了鐘祥市一線民警的“貼身武器”。緊貼實(shí)戰(zhàn),還要有“遠(yuǎn)見”。公安信息化不僅要滿足現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需要,而且還要具備前瞻性,敏銳覺察到公安實(shí)戰(zhàn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷更新的需求,通過預(yù)留接口、開放平臺(tái)等方式讓公安信息化能夠隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)展、公安工作的需要不斷升級(jí),從而不斷滿足今后實(shí)戰(zhàn)的需要。五、“有動(dòng)力”是推動(dòng)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的基本保證。動(dòng)力哪里來?要靠信息化的品質(zhì)激發(fā)動(dòng)力。公安信息化的高品質(zhì)要體現(xiàn)在“三性”上。一要有實(shí)用性。實(shí)用性就是要求信息化有用。實(shí)用性是信息化的生命。信息化建設(shè)和應(yīng)用沒有實(shí)用性,就失去了戰(zhàn)地和舞臺(tái),也失去了掌控它的主人。二要有普適性。普適性就是要求民警會(huì)用。沒有普適性,信息化就推不開,就會(huì)被擱置。信息化大家都能用,都用得了,都用得好,才能被最大限度地激發(fā)、利用起來。三要有實(shí)效性。信息化有實(shí)效性,民警才會(huì)想用。近年來,隨著實(shí)效性極強(qiáng)的公安專網(wǎng)的逐步開通普及,廣大公安民警網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上追逃,充分感受到了信息化的便捷與高效,上公安專網(wǎng)已經(jīng)成了廣大公安民警辦案辦事辦公必不可少的環(huán)節(jié)和迫切需要,這也是公安信息化建設(shè)及應(yīng)用提速的強(qiáng)大動(dòng)力與基本保證。要靠信息化的工作機(jī)制保護(hù)動(dòng)力。要建立全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享的信息化建設(shè)和應(yīng)用機(jī)制。一要規(guī)范全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享。對(duì)全警采集、錄入、應(yīng)用、共享的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、程序、要求都要一一制定操作性強(qiáng)的制度,使全警在信息化建設(shè)中知道干什么、怎么干、干成什么樣、干中注意什么。二要推進(jìn)全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享。要通過抓示范,激發(fā)全警信息化建設(shè)及應(yīng)用的自覺性;通過樹樣板,激發(fā)全警信息化建設(shè)及應(yīng)用的積極性;通過比速度,激發(fā)全警信息化建設(shè)及應(yīng)用的緊迫性;通過賽質(zhì)量,激發(fā)全警信息化建設(shè)及應(yīng)用的實(shí)效性。三要獎(jiǎng)勵(lì)全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享。通過落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,開展排名比較,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)基層單位、先進(jìn)民警,鞭策后進(jìn)基層單位、后進(jìn)民警,讓民警看到信息化建設(shè)及應(yīng)用既能夠提高效率,減少工作量,又能夠得到上級(jí)和同志們的認(rèn)可。同時(shí),也讓民警在信息化建設(shè)與應(yīng)用中感到有壓力,有壓力才會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力。(作者系荊門市公安局黨委副書記、副局長(zhǎng))第五篇:淺析公安信息化建設(shè)及應(yīng)用加快實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。特別是在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、知識(shí)信息迅速更新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì),科技化、信息化是檢驗(yàn)一個(gè)組織有沒有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)。近一年來,**縣公安局在黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)公安信息化建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上執(zhí)法、通信設(shè)備、信息培訓(xùn)及應(yīng)用、硬件投入、規(guī)范化管理等方面都有顯著提升。下面,結(jié)合我局推進(jìn)信息化過程中的實(shí)際情況談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)。一、公安信息化建設(shè)必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛。筆者認(rèn)為,公安事業(yè)要有更快更新的發(fā)展,必須要有公安信息化作支撐,特別是在加強(qiáng)刑事技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)等偵查破案支柱建設(shè)上要有新突破。當(dāng)前,公安事業(yè)發(fā)展面臨的兩大難題決定了我們必須用公安信息化來破解。一個(gè)是警力嚴(yán)重不足問題。信息化是解決警力不足的現(xiàn)實(shí)之路,我們能夠向信息化要警力、要素質(zhì)、要戰(zhàn)斗力。另一個(gè)是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足問題。公安事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費(fèi)瓶頸制約的矛盾相對(duì)突出并將長(zhǎng)期存在,這就決定了必須探索實(shí)踐低投入高產(chǎn)出,省力、省錢又省時(shí)的辦法。信息化是解決經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)之路。過去,我們因?yàn)槭苄畔⒒ㄔO(shè)不足的制約,在案件線索摸排、追緝逃犯等方面,往往使用“人?!睉?zhàn)術(shù),花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,效果還不好。有了信息化,我們就能在網(wǎng)上串并案,就能在網(wǎng)上直接破案,就能在網(wǎng)上追逃,從而節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力,極大增強(qiáng)警務(wù)效能。想控制治安、壓制刑案,只有走信息化強(qiáng)警之路,把公安工作信息化置于優(yōu)先發(fā)展地位。二、公安信息化建設(shè)能否取得實(shí)效,關(guān)鍵因素是信息擁有量的多少和質(zhì)的高低。有了暢通的信息高速公路和寬闊的信息基礎(chǔ)平臺(tái),還必須有及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息支撐。具體要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是廣辟信息來源。圍繞公安基礎(chǔ)工作,要以廣大民警為骨干,以協(xié)警、信息員、隱蔽力量、社會(huì)群眾為有力幫手,將信息收集觸角延伸至社會(huì)各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要瞄準(zhǔn)突出治安問題和薄弱環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)人、地、事、物、組織等要求,扎實(shí)開展人口管理、重點(diǎn)部位控制、社區(qū)治安防范、群防群治組織建設(shè)、基層創(chuàng)安等工作,從中獲取第一手的、全面準(zhǔn)確的公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息。同時(shí),將可被我采集、能為我所用的社會(huì)信息納入采錄范圍,努力構(gòu)建以公安信息為主、社會(huì)信息為輔的綜合信息庫(kù)、二是嚴(yán)把信息質(zhì)量。全面規(guī)范信息的采錄工作,加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理,抓緊界定信息內(nèi)涵,強(qiáng)化信息收集時(shí)效,統(tǒng)一信息采集項(xiàng)目、錄入要求、操作流程和數(shù)據(jù)格式。特別是對(duì)一些公安實(shí)戰(zhàn)中作用突出的信息,如指紋信息、現(xiàn)場(chǎng)勘查信息、案件信息、高危人群信息等,要分類建立健全信息采錄運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量和時(shí)效并重,落實(shí)崗位采集責(zé)任,切實(shí)把好關(guān)、三是加強(qiáng)信息維護(hù)。豐富高質(zhì)的信息是基礎(chǔ),統(tǒng)一嚴(yán)格的管理是關(guān)鍵。要最大限度地發(fā)揮信息的利用價(jià)值,確保信息的安全可靠,必須建立嚴(yán)格、規(guī)范的網(wǎng)上信息日常維護(hù)制度,落實(shí)“誰主辦、誰采錄、誰維護(hù)”責(zé)任,努力為實(shí)戰(zhàn)提供有力保障、四是實(shí)現(xiàn)信息共享。突破傳統(tǒng)模式下警種之間、部門之間的信息壁壘,將現(xiàn)有分散的各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,實(shí)時(shí)共享,提升應(yīng)用效益。三、民警信息化素質(zhì)是推進(jìn)公安信息化建設(shè)的保證。公安信息化講求的是規(guī)模效益,既體現(xiàn)在信息數(shù)量上,也體現(xiàn)在應(yīng)用群體上。只有信息警務(wù)理念和信息作戰(zhàn)方式為每一位民警所接受、所掌握,每一位民警都成為信息警務(wù)的參與者、受益者,公安信息化才會(huì)顯示出強(qiáng)大的生命力。必須高度重視民警信息化素質(zhì)的提高,努力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才,擴(kuò)大信息化應(yīng)用群體。一方面,大力培養(yǎng)和引進(jìn)急需的科技專業(yè)人才、高層次人才,切實(shí)優(yōu)化人才政策,為優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,建立一套靈活高效的人才激勵(lì)機(jī)制,做到人盡其才,才盡其用;另一方面,要鼓勵(lì)廣大民警學(xué)信息科技,用信息技術(shù),把信息應(yīng)用技能培訓(xùn)作為信息化建設(shè)的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性工作來抓,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)用主體的最廣泛性。具體要做到:對(duì)所有的45歲以下民警開展信息化應(yīng)用培訓(xùn),同時(shí)要制定剛性要求,開展好全員計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。讓每個(gè)民警都能做到“會(huì)打字、會(huì)錄入、會(huì)查詢、會(huì)安全維護(hù)、會(huì)本崗位業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用”,養(yǎng)成“上班先開機(jī),工作必上網(wǎng)”的習(xí)慣,逐步形成“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、臺(tái)帳網(wǎng)上建、績(jī)效網(wǎng)上考”的新格局。實(shí)現(xiàn)“全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享”,形成人人重視信息、人人應(yīng)用信息的良好氛圍,把信息轉(zhuǎn)化為警力、轉(zhuǎn)化為效率、轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)信息資源在公安工作中的有效利用。真正叫響“不懂計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán),不懂計(jì)算機(jī)的民警將喪失工作崗位”的口號(hào)。
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