【正文】 責任感、緊迫感，積極主動、扎扎實實地抓緊抓好三項重點工作。二、加強組織領導，推動三項重點工作不斷向縱深發(fā)展貫徹落實中辦、國辦即將轉發(fā)的《關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》，各地、各部門要做到“四個納入”：一要把深入推進三項重點工作納入第一責任。各級政法機關要向黨委、政府匯報，建議召開黨委常委會，對貫徹落實中辦、國辦轉發(fā)的文件精神進行專題研究，著力解決突出問題，及時作出重要部署，切實加強對深入推進三項重點工作的組織領導。二要把深入推進三項重點工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級政法機關要爭取有關部門、單位的支持，建議結合制定“十二五”規(guī)劃，對三項重點工作特別是著力解決體制性、機制性、保障性問題進行科學規(guī)劃，明確各部門、各單位的職責任務，加大支持、保障力度，努力形成工作合力。三要把深入推進三項重點工作納入政法機關的整體部署。這次電話電話會議后，各級政法機關和政法各單位要安排一周左右的時間，對中辦、國辦轉發(fā)的文件、永康同志的重要講話和本部門主要負責同志的講話，進行深入學習討論。在此基礎上，研究提出貫徹落實的具體意見，制定深入推進三項重點工作的整體規(guī)劃、實施意見，明確階段性目標，作出分階段部署。特別是要把深入推進三項重點工作的部署、措施分解、細化，逐一落實到每一個單位、人頭。四要把深入推進三項重點工作納入領導班子和領導干部績效考核范圍。各級政法機關和政法各單位要把深入推進三項重點工作情況作為評價領導班子和領導干部工作實績的重要依據(jù)，最大限度地激發(fā)廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。中央政法委和中央政法各單位要加強督促、檢查，對工作扎實、成效顯著的，要予以表彰；對措施不力、成效不大的，要予以批評，確保三項重點工作扎實推進、取得實效。三、轉變工作作風，狠抓政法工作各項部署措施的落實 關于2010年政法工作目標、任務已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關鍵是要轉變工作作風，全力抓好落實。各級政法機關和政法各單位特別是領導同志要緊密結合本地、本部門的實際，找準切入點，深入基層，真抓實干、務求實效。當前，不僅要以求真務實的作風，抓好三項重點工作的落實，還要以求真務實的作風，抓好促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項部署措施的落實，抓好社會治安綜合治理各項部署措施的落實，抓好政法隊伍建設各項部署措施的落實，全面提升政法工作和政法隊伍建設水平，全力維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾安全感、滿意度。元旦、春節(jié)就要到了，緊接著是全國“兩會”召開。多年的實踐證明，這一時期往往是各類案件、事件、事故的多發(fā)期。我們一定要增強工作的前瞻性、主動性，深入矛盾問題多、工作難度大的地方，幫助化解矛盾糾紛、解決實際問題，有針對性地做好維護社會和諧穩(wěn)定工作，盡力預防、減少重大群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的發(fā)生，用我們的辛勞和汗水換來萬家的安寧和團圓，為廣大人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造快樂、祥和的社會環(huán)境，確保全國“兩會”安全順利召開。最后，需要強調(diào)的是，廣大政法干警連續(xù)作戰(zhàn)，非常辛苦。各級政法機關特別是領導同志要愛護、關心他們，千方百計地幫助他們解決工作、生活中的實際問題和困難，努力解除他們的后顧之憂。元旦、第五篇：在全省農(nóng)民工工作電視電話會議上的講話同志們:黨的十六屆六中全會作出了《關于構建和諧社會若干重大問題的決定》，將社會主義和諧社會建設作為全黨全社會的一項長期歷史任務，擺在更加突出的位置。農(nóng)民工問題是事關和諧社會建設的重大問題，已經(jīng)成為社會普遍關注的焦點，必須按照黨的十六屆六中全會精神以及國家和省的有關要求，下決心解決好。剛才，廳長簡單通報了全省農(nóng)民工工作情況，傳達了國務院農(nóng)民工工作座談會和華建敏秘書長講話精神，重點是對10件實事進行了安排。同時部署啟動了維護農(nóng)民工權益普法宣傳周活動。副部長對宣傳工作進行了部署，教育廳、建設廳介紹了他們的做法，并作了表態(tài)發(fā)言，希望各級政府、有關部門以及各新聞單位認真落實。下面，我著重講四點意見:一、從構建社會主義和諧社會的高度，帶著深厚的感情解齪門┟窆の侍?民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，是社會主義和諧社會的總的要求。黨的十六屆六中全會指出，目前我國社會總體上是和諧的，但是也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。農(nóng)民工問題就是影響和諧社會建設的一個重要問題。農(nóng)民工作為我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍，為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)超過傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)職工，他們的合法權益直接影響到和諧社會建設。農(nóng)民工一方面是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村最活躍的因素，他們的勞務收入直接增加了農(nóng)民收入，他們在城鄉(xiāng)之間的文化交融，促進了城鄉(xiāng)差距的縮小。另一方面彌補了城鎮(zhèn)勞動力供給的結構性不足，有效抑制了勞動成本的上升，為發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢、提高企業(yè)競爭力起到了積極作用。農(nóng)民工對社會的貢獻有目共睹，但在目前的經(jīng)濟社會生活中，農(nóng)民工在工作和生活中存在諸多困難和問題。我省侵犯農(nóng)民工合法權益的問題還在不少地方、企業(yè)程度不同地存在，農(nóng)民工的工資水平較低且經(jīng)常發(fā)生拖欠，農(nóng)民工缺乏必要的社會保障，用工不規(guī)范、不簽定合同時有發(fā)生，享有的社會公共服務較少，個別地方也曾發(fā)生過惡性事件。由于農(nóng)民工的合法權益得不到有效保障，許多農(nóng)村富余勞動力不敢或不愿出來打工，導致沿海發(fā)達地區(qū)一度時期出現(xiàn)了“民工荒”問題，我省煤炭、建筑、建材、餐飲服務等企業(yè)不同程度地出現(xiàn)招工難的現(xiàn)象。長此下去，勢必影響工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展，更重要的是影響農(nóng)民工隊伍的穩(wěn)定，進而影響和諧社會建設。近年來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工問題，從溫家寶總理親自為農(nóng)民工討工錢，到年初制定出臺國務院5號文件，以及十六屆六中全會作出戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)解決農(nóng)民工問題的大政方針和政策框架已經(jīng)形成，為解決農(nóng)民工問題提供了強有力的政策保障。全省經(jīng)濟結構調(diào)整成效明顯，多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟效益較好，財政收入逐年提高，也為解決農(nóng)民工問題奠定了堅實的物質(zhì)基礎。聯(lián)席會議制度建立后，各級各部門認真貫徹國家和省里的決策部署，積極采取措施，主動開展工作，初步形成了上下聯(lián)動、各方配合、齊抓共管的良好局面?？梢哉f:解決農(nóng)民工問題的大政方針更加深入人心，農(nóng)民工的重要作用和貢獻得到普遍認同，農(nóng)民工外出務工的環(huán)境和條件逐步改善，各有關部門協(xié)調(diào)配合的工作機制良性運轉，全社會尊重、關心、保護農(nóng)民工合法權益的大環(huán)境正在形成。因此，各級政府、部門和廣大企業(yè)一定要高度重視農(nóng)民工問題，真正將解決農(nóng)民工問題作為愛民之舉、安邦之策，從講政治、講大局的高度，帶著深厚的感情，最大限度地維護農(nóng)民工的合法權益，保護和調(diào)動好農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)建設發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，促進山西和諧社會建設。二、明確各部門職責分工，年內(nèi)集中精力辦好10件實事做好農(nóng)民工工作，一方面要著力解決農(nóng)民工面臨的困難和突出問題，從農(nóng)民工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，解決好拖欠農(nóng)民工工資、規(guī)范農(nóng)民工用工秩序、強化就業(yè)服務和安全培訓、參加工傷醫(yī)療保險、子女接受義務教育等問題，使農(nóng)民工感受到黨和政府的關懷，感受到社會各界的關心。另一方面要探索建立農(nóng)民工管理服務的長效機制。當前要下決心辦好10件實事。涉及工資、合同、用工、就業(yè)服務、工傷醫(yī)療保險、維權方面的六件實事，省勞動保障廳要牽頭組織落實，重中之重是要完成國務院確定的三年基本解決拖欠問題的目標。對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的企業(yè)，要向社會公開曝光，必要時公開處理企業(yè)負責人，并聯(lián)合司法部門采取法律援助和強制措施，兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。改善企業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境由省安監(jiān)局、衛(wèi)生廳牽頭組織落實，重點是對煤炭、建筑企業(yè)和職業(yè)病多發(fā)行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康進行監(jiān)督檢查。發(fā)生重大職業(yè)安全事故，除依法懲處直接責任人和企業(yè)負責人外，還要追究政府和有關部門相關人員的責任。農(nóng)村勞動力轉移培訓由省勞動保障廳牽頭負責落實，農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)組織實施好“陽光工程”，要會同安監(jiān)等部門做好煤炭等高風險行業(yè)從業(yè)人員的全員培訓。農(nóng)民工子女接受義務教育由省教育廳負責組織落實，年內(nèi)要全面落實農(nóng)民工子女義務教育的政策措施。對于頂風違規(guī)收費的單位，要發(fā)現(xiàn)一起、追究一起、查處一起。農(nóng)民工計劃生育管理服務由省人口計生委負責落實，省、市、縣(市、區(qū))要制定出臺農(nóng)民工計劃生育管理服務的具體意見，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的計劃生育、生殖健康、婦幼保健等方面的免費服務項目，并配置專用設備開展流動人口信息交換和數(shù)據(jù)反饋。關于農(nóng)民工工作的目標任務、工作重點和責任分工已經(jīng)明確并具體化，關鍵要抓好落實。每一件實事都已具體分工到牽頭單位，需要哪個部門配合，都要給予積極支持，決不能推諉扯皮。各級政府要抓緊建立農(nóng)民工工作組織協(xié)調(diào)機制，尚未建立的地方政府，政府領導要負起責任，并盡快落實機構、人員、經(jīng)費，保證工作的正常開展。2007年元旦前，全省農(nóng)民工工作要集中力量辦好10件實事，這是當務之急。元旦到春節(jié)期間，省政府要組織對各市10件實事落實情況進行督查、考核，特別是解決好拖欠工資問題，保證農(nóng)民工足額領上工資，安心回家過年。三、精心安排解決農(nóng)民工問題的全面工作，著力搞好農(nóng)民工外出就業(yè)服務今后一個時期，我省農(nóng)民工工作要按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，緊緊抓住農(nóng)民工面臨的突出問題，著力完善相關政策和管理服務體系，消除對農(nóng)民進城務工的歧視性規(guī)定和體制性障礙，推進體制改革和制度創(chuàng)新。要大力加強公共就業(yè)管理服務體系建設，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制，依法保障農(nóng)民工合法權益，保護和調(diào)動農(nóng)民工的積極性。建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務體制和制度，鼓勵各地從實際出發(fā)，拓寬農(nóng)村勞動力異地轉移與就地轉移的就業(yè)渠道，逐步建立起農(nóng)民工管理服務的長效機制，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全面建設小康社會的進程。各地政府在抓好農(nóng)民工突出問題和10件實事之外，還要抓好輸入地和輸出地農(nóng)民工的就業(yè)管理和服務工作，及早謀劃好每年新增轉移農(nóng)村富余勞動力30萬人的相關服務工作，合理引導農(nóng)村富余勞動力有序流動。一是抓好“離土不離鄉(xiāng)”的就地轉移。這條渠道亦工亦農(nóng)，轉移的經(jīng)濟成本、農(nóng)民工承受的精神壓力都比較小，農(nóng)民樂于接受。各級政府要抓好就業(yè)政策落實和農(nóng)民工合法權益維護工作，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，擴大就地轉移的容量。同時，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護農(nóng)民工的土地承包權益，使他們進退有路。二是繼續(xù)組織開展好農(nóng)村富余勞動力進城務工的“春風行動”。各級政府要建立健全勞務輸出工作機構，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站和村勞務信息員的作用，有組織地開展勞務輸出。要加大對公共就業(yè)服務機構的投入，推進公共就業(yè)管理服務體系建設，通過完善公共職業(yè)介紹機構功能，加強信息網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)信息互通、資源共享。各級公共職業(yè)介紹機構要向農(nóng)民工開放，開設專門服務農(nóng)民工的窗口，免費提供就業(yè)信息、政策咨詢、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，為農(nóng)民工進城就業(yè)開辟“綠色通道”。三是加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓。一方面要大力開展由勞動保障部門組織的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，組織實施好“農(nóng)村勞動者技能就業(yè)計劃”，完成全年16萬人的培訓任務，提高農(nóng)民轉移就業(yè)能力。一方面要繼續(xù)實施“陽光工程”，提高農(nóng)村富余勞動力外出適應能力。各地要通過資質(zhì)認定和公開招標，確定一批培訓質(zhì)量高、就業(yè)效果好、社會認可度高的職業(yè)培訓機構作為定點機構，給予享受有關培訓補貼的扶持政策，幫助農(nóng)民工實實在在學到一兩門實用技術，提高他們自主創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競爭力。四是著力改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境。要規(guī)范勞動力市場行為，嚴厲打擊“黑中介”等違法犯罪活動，糾正和制止非法用工行為，尤其是嚴禁使用童工現(xiàn)象發(fā)生。四、認真組織普法宣傳周活動，在全社會營造關心尊重農(nóng)民工的和諧氛圍解決農(nóng)民工問題需要政府負責、社會協(xié)同、公眾參與，形成良好的輿論導向。本周全省統(tǒng)一開展維護農(nóng)民工權益普法宣傳周活動，就是要將社會各界和新聞單位的目光聚焦農(nóng)民工，對相關政策法規(guī)進行廣泛深入的宣傳報道，宣傳農(nóng)民工吃苦耐勞的優(yōu)良品質(zhì)，樹立起“依法勞動的農(nóng)民工同樣是合格市民、是城市建設者”的觀念。各地要通過普法宣傳教育和發(fā)放維權手冊，把黨和政府惠及農(nóng)民工的政策送到企業(yè)、送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、送到農(nóng)民工手中。要把普法宣傳貫穿于執(zhí)法監(jiān)察工作的全過程，以執(zhí)法促進普法，在農(nóng)民工中掀起學法、用法、維護自身權益的熱潮。同志們，解決農(nóng)民工問題是一項長期而艱巨的任務，需要我們做出堅持不懈的努力。各級、各部門要以黨的十六屆六中全會精神為指導，開拓進取，扎實工作，解決好農(nóng)民工問題，切實維護好農(nóng)民工的合法權益，為建設和諧社會做出新的貢獻!