【正文】 不利于自我個(gè)性化的發(fā)展。三、產(chǎn)生的影響由于心理準(zhǔn)備不足和早期缺乏必要的應(yīng)對(duì)舉措，“用工荒”的突然降臨，讓不少企業(yè)一時(shí)措手不及，一些企業(yè)盡管想盡一切辦法到處招兵買馬，但效果卻不盡人意。企業(yè)有訂單業(yè)務(wù)需求卻因用工短缺而不得不減緩生產(chǎn)，在給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益帶來(lái)?yè)p害的同時(shí)，也勢(shì)必會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖和持續(xù)發(fā)展造成不良影響，對(duì)此，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該引起足夠重視，來(lái)遏制這一惡性循環(huán)的勢(shì)頭。第一、影響中國(guó)實(shí)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，由于我國(guó)大多數(shù)出口企業(yè) 奉行的是都外貿(mào)訂單機(jī)制，加上缺乏定價(jià)話語(yǔ)權(quán)和穩(wěn)定的銷售渠道，出口企業(yè)不可能把上漲的直接成本轉(zhuǎn)移給客戶，但是自己又不能有效地轉(zhuǎn)移和消化成本。這樣很多企業(yè)就算是有訂單也不能開(kāi)工，因?yàn)橐婚_(kāi)工就虧損。長(zhǎng)此以往，他們會(huì)失去自己的客戶，這樣的代價(jià)比成本上漲來(lái)得更厲害。另一方面，沿海城市多為對(duì)外貿(mào)易的跨國(guó)公司，對(duì)人工成本敏感度非常高，這一點(diǎn)從過(guò)去三四十年間跨國(guó)公司資本的流向就可以看清楚，從拉美到東亞，從西歐到東歐，從“四小龍”國(guó)家到“金磚四國(guó)”，促使這些資本流動(dòng)的最直接因素就是當(dāng)?shù)氐娜斯こ杀尽Ｖ袊?guó)對(duì)于這極具靈活性的國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本而言也不會(huì)是個(gè)例外，然而隨著這一波“用工荒”，國(guó)際資本對(duì)于選擇投資中國(guó)實(shí)業(yè)的興趣值會(huì)自然地減少。第二、加大企業(yè)生產(chǎn)成本。有人認(rèn)為，“用工荒”現(xiàn)象是金融危機(jī)后中國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的直接表現(xiàn)，隨著新一代農(nóng)民工教育程度的增加，以及對(duì)收入需求的增高，粗放型模式來(lái)管理已不再適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，“用工荒”會(huì)倒逼中國(guó)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但不論是出口貿(mào)易繼續(xù)好轉(zhuǎn)，還是倒逼企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一個(gè)不能被忽略的事實(shí)就是，企業(yè)生產(chǎn)成本都會(huì)隨著這波“用工荒”而大大地增加。這里的生產(chǎn)成本有兩層含義：第一是直接成本，第二是機(jī)會(huì)成本。直接成本就是人工費(fèi)用的提升。企業(yè)招不到人，只有增加工人的工資和福利，當(dāng)然這只是短期的成本增加因素。長(zhǎng)期而言，為了能夠留住工人，還要給他們提供培訓(xùn)、生活保障以及未來(lái)的職業(yè)預(yù)期。四、緩解“用工荒”的措施 在生產(chǎn)需求旺盛的時(shí)機(jī)，企業(yè)用工短缺所導(dǎo)致的設(shè)備開(kāi)工不足，勢(shì)必對(duì)企業(yè)的效益造成嚴(yán)重不良影響，也勢(shì)必會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇和發(fā)展。因此，解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的用工短缺瓶頸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和發(fā)展應(yīng)該成為企業(yè)和政府共同的責(zé)任和任務(wù)。國(guó)家層面：一是打破城鄉(xiāng)二元戶籍壁壘，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。在社會(huì)保障方面應(yīng)率先考慮城鄉(xiāng)一體化。讓曾經(jīng)為我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出過(guò)巨大犧牲的廣大農(nóng)民享有城鎮(zhèn)居民一樣的社會(huì)保障，是對(duì)農(nóng)民的一種必要補(bǔ)償，也是實(shí)現(xiàn)改革成果共享、社會(huì)保障普惠、公共利益均等化的具體體現(xiàn)。二是打破區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)建立社保一卡通和相應(yīng)的國(guó)家補(bǔ)償機(jī)制，解除民工后顧之憂，促進(jìn)民工在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和就業(yè)。三是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，建立就業(yè)信息統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制。在全國(guó)范圍進(jìn)行勞務(wù)輸出、勞務(wù)需求和用工崗位專業(yè)情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布有關(guān)訊息，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)提供和勞務(wù)需求的有效對(duì)接。當(dāng)?shù)卣畬用妫鹤鳛榈胤秸?，?yīng)該想方設(shè)法為企業(yè)用工提供各種力所能及的服務(wù)。一是搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)兩大平臺(tái)作用，發(fā)布各種用工信息，組織用人單位舉辦大型招聘會(huì)。二是牽線搭橋，組團(tuán)招聘。根據(jù)企業(yè)用工需求情況，積極主動(dòng)與勞務(wù)輸出地政府聯(lián)系，以政府名義組織用工企業(yè)到勞務(wù)輸出地進(jìn)行集中招聘。三是政策支持，保障配套。出臺(tái)相應(yīng)政策給到本地務(wù)工的外來(lái)民工以準(zhǔn)市民或者市民待遇，使他們?cè)卺t(yī)療、養(yǎng)老、工傷以及子女就學(xué)等方面享有當(dāng)?shù)厝送却觥Ｋ氖峭晟茩C(jī)制，及時(shí)預(yù)警。完 善用工信息監(jiān)測(cè)和收集措施，建立用工信息發(fā)布和預(yù)警機(jī)制，使勞務(wù)和用工雙方都能及時(shí)了解用工需求準(zhǔn)確情況，便于雙方及時(shí)進(jìn)行接洽。企業(yè)層面：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，技術(shù)改造，挖潛增效。在條件允許的情況下，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新或技術(shù)改造，淘汰落后設(shè)備，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和優(yōu)化組合，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。二是增加薪酬，提高待遇。用人單位能否提供一份有競(jìng)爭(zhēng)力的工資待遇是每個(gè)應(yīng)聘員工首要考慮的因素。因此，企業(yè)招工，要充分考慮員工生活成本增加和生活水平提高等現(xiàn)實(shí)因素，適當(dāng)提高工人工資和福利待遇。三是搞好配套，加強(qiáng)保障?？紤]到現(xiàn)在的80、90后民工對(duì)生活質(zhì)量、生活舒適度有一定要求等特點(diǎn)，企業(yè)除了優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境外，還要注重搞好生活設(shè)施配套和文化娛樂(lè)配套，以營(yíng)造“拴心留人”環(huán)境。四是未雨綢繆，建立儲(chǔ)備。企業(yè)人力資源部門(mén)在搞好企業(yè)自身現(xiàn)有員工保有儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)企業(yè)未來(lái)發(fā)展情況加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、勞?wù)輸出地政府建立聯(lián)系，為企業(yè)發(fā)展建立人力儲(chǔ)備。五是人文關(guān)懷，增強(qiáng)凝聚力。企業(yè)能否招到人、留住人，除了有競(jìng)爭(zhēng)力的工資待遇和良好的生活硬件設(shè)施外，重要的還要看企業(yè)能否尊重人、關(guān)心人，看企業(yè)有沒(méi)有自己的人文特色。一個(gè)能夠以人為本、充滿人文關(guān)懷的企業(yè)必然是一個(gè)具有強(qiáng)大凝聚力的企業(yè)，這樣企業(yè)的何愁聚不到人力人才?！坝霉せ摹笔俏覈?guó)近年來(lái)出現(xiàn)的新現(xiàn)象，確切的說(shuō)是在金融危機(jī)之后，由于多種因素共同作用而造成的深遠(yuǎn)影響，是最具中 國(guó)特色的新現(xiàn)象，一邊是人口大國(guó)，一邊卻是企業(yè)招不到人。它暴露了我國(guó)之前政策的不合理之處，其急需要調(diào)整的方方面面。以常規(guī)思維來(lái)看，“用工荒”意味著勞動(dòng)力供小于求，市場(chǎng)會(huì)依據(jù)供求雙方的博弈結(jié)果自發(fā)上調(diào)均衡工資水平。但事實(shí)表明，低端簡(jiǎn)單勞動(dòng)供給者因替代性強(qiáng)而不被企業(yè)重視，工資水平仍舊偏低。企業(yè)追求利益最大化無(wú)可厚非，所以“民工荒”不能指望企業(yè)單方面解決，必須要有政府調(diào)控部門(mén)的積極介入與引導(dǎo)。而有效地緩解“用工荒”現(xiàn)象，將會(huì)促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高對(duì)外貿(mào)易企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加大社會(huì)保障制度的推廣力度及范圍，縮小地域、城鄉(xiāng)、公民收入的差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)更加和諧、持續(xù)、平穩(wěn)地發(fā)展。