【正文】 捐贈電腦2590臺。尤為可貴的是，全國省、市兩級團委在自身經(jīng)費較為緊張的情況下，千方百計全力支持基層。兩年來，幫助基層解決了一些現(xiàn)實困難，更為重要的是讓基層獲得了力量、溫暖和信心。二是支持工作力量。全團在向縣級團委選派駐點干部的同時，還派出4100名“西部計劃志愿者”到中西部縣級團委工作1至3年，現(xiàn)在又從全國高校選派2600多位團干部到縣級團委掛職一年，這些做法在一定程度上緩解了縣級團委人手不足、資源整合能力有限的問題。三是開展大規(guī)模的團干部培訓工作。2009年以來，基本完成了對市、縣、鄉(xiāng)三級團委書記全部輪訓一遍的任務。330名團市委書記、2900多名團縣委書記、街道團委書記參加了培訓。團中央書記處全體同志分別4次親自為市、縣兩級團干部授課，各省和部分市的團委書記、副書記親自為縣、鄉(xiāng)兩級團干部授課，講思路、講方法、提要求，效果明顯。團中央充分考慮到基層的困難，今年春節(jié)前還將劃撥200萬元用于支持西部12?。▍^(qū)、市）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委書記培訓工作。四是為基層團干部提供了更多對外交流學習的機會。2009年以來，團中央大幅度提高了出國訪問團組中基層團干部的人數(shù)比例。兩年來，近700位基層優(yōu)秀團干部參加出訪交流活動，這既是對基層的鼓勵，也為基層團干部提供了更多開闊視野、增長知識的機會?？傊?，團的十六大召開兩年多來，全團在加強基層組織建設和基層工作方面取得了重要進展，鍛煉了隊伍、樹立了信心。二、繼續(xù)下大力氣推進團的基層組織建設和基層工作下一階段，全團要認真貫徹落實全國基層黨建帶團建會議精神，緊緊抓住黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)的有利契機，按照團的十六屆二中全會提出的目標任務，繼續(xù)大力推動團的基層組織建設和基層工作，力爭到2012年底，使團的基層組織建設和基層工作的局面得到根本改觀。明年要首先做好以下三項具體工作：認真做好選派高校團干部到縣級團委掛職工作 為繼續(xù)在工作力量上大力支持基層，同時也為了鍛煉高校團干部，經(jīng)中央領導同志同意并經(jīng)中組部認可，團中央、教育部黨組決定在全國選派高校團干部到縣級團委進行為期一年的掛職。（省去）集中力量推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新試點工作得到了中央領導同志的充分肯定，中組部也給予了積極支持。我們的總體節(jié)奏是2010年試一年，2011年推一年，2012年及以后不斷鞏固提高，2012年年底實現(xiàn)團的工作橋頭堡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標。第一，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新是現(xiàn)實的迫切需要。去年10月，中央領導同志明確要求，全團要用2至3年時間，把共青團基層工作的橋頭堡從縣（區(qū)）推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。近兩年，我們越發(fā)強烈感受到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作力量和活力不足的問題，嚴重制約著團的基層組織建設，已經(jīng)成為實現(xiàn)“兩個全體青年”目標的瓶頸。以非公企業(yè)團建工作為例，實現(xiàn)了對規(guī)模以上非公企業(yè)的組織覆蓋后，大量規(guī)模以下的非公企業(yè)團建工作就必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織去推動落實。如果不能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織作用發(fā)揮的問題，就根本無法繼續(xù)推動各項重點工作的落實。經(jīng)過一年的探索，團中央認為現(xiàn)在已基本具備在全國范圍大規(guī)模推廣的認識和實踐基礎。第二，關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的目的和基本內(nèi)容。開展這項工作的目的是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作力量，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織聯(lián)系青年的渠道，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團工作的資源、載體和內(nèi)容，進而激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的活力。具體內(nèi)容有三項：一是配備一個好的委員會，在黨的組織部門指導下，認真做好專兼職團干部的選配，將一大批優(yōu)秀青年黨、團員選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的委員會中。二是建立管用的機制，確保專兼職團干部能夠充分發(fā)揮作用。三是設計合理的工作載體，將團的品牌活動和重點工作項目落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的內(nèi)在活力。第三，關于工作程序和方法。在兼職團干部選配過程中，要采取組織動員與社會動員相結合的方式，充分激發(fā)各類團員青年的參與熱情，注重發(fā)揮團員青年的主體作用，制定符合組織程序、體現(xiàn)公平競爭的兼職團干部選配程序。在人員結構上，要盡可能地體現(xiàn)兼職團干部在青年中的代表性，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展特點，合理確定兼職團干部來源和組成結構，重點從機關事業(yè)單位工作人員、農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、非公企業(yè)負責人和從業(yè)人員、個體工商戶、大學生村官、青年志愿者中選拔優(yōu)秀青年黨、團員擔任兼職團干部。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，委員會構成可適當向非公企業(yè)和社會組織負責人、從業(yè)人員傾斜；在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，可根據(jù)實際情況重點從機關事業(yè)單位工作人員、農(nóng)村青年致富能手、大學生村官等群體中選拔兼職團干部。第四，關于各級團的領導機關的責任分工。省級團委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定切實可行的工作規(guī)劃，指導基層貫徹落實好各項工作要求，推動出臺有關的政策意見。縣級團委要負責工作的具體落實，主動向縣級黨委進行匯報和爭取支持，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委積極溝通，推動工作的順利實施。第五，關于2011年的目標任務。到2011年底，原則上全國所有鎮(zhèn)、街道和80%的鄉(xiāng)，要完成兼職團干部的選配工作，組建完備的委員會，、街道。在此基礎上，要建立基本的工作制度，對照全團重點工作確定工作項目，并有計劃地落實。同時，我們建議這項工作要與當?shù)負Q屆工作相協(xié)調(diào)，原則上放在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道換屆完成之后進行。繼續(xù)加大力度擴大基層團的組織覆蓋面到2012年底，要實現(xiàn)團的組織覆蓋的根本改觀，即80%以上的團員要納入相應的組織。分領域看，學校團的組織要基本實現(xiàn)全覆蓋；國有及國有控股企業(yè)、機關事業(yè)單位要基本實現(xiàn)團的組織全覆蓋；非公有制企業(yè)和社會組織要基本與黨組織的覆蓋率相當；縣級以上非公企業(yè)，獨立建團要達到35萬戶左右。2010年，福建、廣西、云南等地?。▍^(qū)）黨委都明確提出：凡是建黨的單位，黨委責成專門領導負責，全部建立團組織。得益于黨委的大力支持，這三個?。▍^(qū)）的團建工作成效顯著，表現(xiàn)突出。2011年，各地要緊 緊抓住貫徹落實全國基層黨建帶團建會議精神的重要契機，充分借助黨建工作格局和工作成果建立團的組織，努力跟上黨建步伐。在非公企業(yè)領域，明年力爭獨立建團8萬家。凡獨立建團數(shù)量與黨建絕對數(shù)差距較大，但企業(yè)基數(shù)不大的15個省份，如河南、湖北、四川、重慶等地，要加倍努力，力爭在2011年年底跟上黨建的步伐。凡獨立建團數(shù)量與黨建絕對數(shù)差距較大，且企業(yè)基數(shù)較大的4個省份，如江蘇、山東、遼寧、上海等地，要力爭在2012年年底跟上黨建的步伐。凡獨立建團數(shù)量與黨建絕對數(shù)相當?shù)?2個省份，如浙江、廣東、福建、北京、云南等地，要積極向已聯(lián)合建黨、已建立工會的非公企業(yè)推進，并力爭闖出新路。在社會組織領域，明年力爭獨立建團1萬家。要借助行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的力量，以農(nóng)村專業(yè)合作社、律師事務所、會計師事務所和團員青年數(shù)量較多的非學歷教育培訓機構、民辦學校為重點，推動社會組織的團建工作，力爭在2011年取得重大突破。在國有企業(yè)領域，明年以省屬和市屬國有及國有控股企業(yè)為重點，力爭在年底之前實現(xiàn)全覆蓋。同時，中央企業(yè)三級以上法人單位要爭取消除空白點，并加強企業(yè)內(nèi)部的團支部建設?？h屬國有企業(yè)要按2012年實現(xiàn)全覆蓋的目標有計劃地推進建團工作。外出務工青年群體建團的總體目標是，用兩年左右的時間，在務工青年相對集中的地方普遍建立駐外團工委和基層團組織，實現(xiàn)共青團對外出務工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。目前，在跨省流動的外出務工青年中建 立省級駐外團工委的工作已經(jīng)基本完成，務工青年主要流出的9個省份和務工青年相對集中流入的7個省份，在這項工作中都表現(xiàn)得很好。明年要把工作重點放在以下三個方面：一是要向基層延伸，向普通青年延伸。已經(jīng)成立的駐外團組織要把工作重點放到建立基層組織上來，通過聯(lián)系更多普通務工青年，在務工青年中建立更多的基層團組織，實現(xiàn)對更多普通務工青年的組織覆蓋。二是要通過設計開展貼近務工青年生活、服務務工青年實際需求的活動，吸引和凝聚更多普通青年，激發(fā)駐外團組織的工作活力。駐外團組織的力量雖然有限，但可以學習河南駐外團組織“打一個電話、買一張車票”的做法，設計一些既暖人心又很管用的工作項目，力所能及地開展工作。三是重點加強省內(nèi)流動務工青年群體的團建工作。根據(jù)省內(nèi)務工青年流動方向和流動規(guī)律，在省會城市和中心城市普遍建立縣級駐外團組織。同志們，以上三項重點工作，是全團基層組織建設和基層工作既定方向的延伸，但不是組織建設的全部，請各地在部署明年工作時突出重點、統(tǒng)籌安排。讓我們共同努力，繼續(xù)迎難而上，努力完成好明年的各項任務。第五篇：團中央第一書記陸昊在全國基層組織建設和基層工作電視電話會議上的講話團中央第一書記陸昊在全國基層組織建設和基層工作電視電話會議上的講話一、進一步增強基層團組織的責任感，狠抓基層組織建設，堅持方向不動搖，繼續(xù)加大工作力度，要強調(diào)有韌性為什么我們有信心做好這項工作呢？信心來自中央的判斷信心來自基層組織的創(chuàng)造力信息來自全國狠抓基層實踐中能夠取得的積極成效抓好基層組織建設和基層工作一是靠制度條件；二是靠內(nèi)容設計；三是靠干部團隊建設。如何做好基層組織建設和基層工作關鍵在于：一是既要看到團工作的重大進展成績，又要看到挑戰(zhàn)帶來的基層力量的薄弱環(huán)節(jié)；二是既要看到全團重大品牌工作很好影響力、對工作的貢獻，又要融入群眾中影響更多的青年；三是既要看到黨建帶團建對基層共青團工作的根本性保障，又要看到基層組織廣大干部的主動性和創(chuàng)造性；四是既要看到基層由于挑戰(zhàn)帶來的薄弱環(huán)節(jié)，也要看到基層組織的創(chuàng)造性。各級團委：要繼續(xù)加大力氣推動團的基層組織建設和基層工作；集中力量推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委的格局創(chuàng)新；繼續(xù)加大對推進非公有制團建工作。二、選拔高校團干部到基層團委掛職為什么要選擇高校團干到基層掛職？深入了解國情，熟悉社會積累基層社會工作增進與群眾的基本感情磨練意志品格三、掛職團干部在掛職期間需要關注的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織格局創(chuàng)新關注非公企業(yè)團建、農(nóng)民工群體及外來務工青年分類引導推動要親自上特別關注中、小學共青團及少先隊工作農(nóng)村組織載體和組織建設問題四、對掛職干部提出的要求全身心投入工作，要實掛，不要虛掛。把握好角色，當好特殊力量的配角做好吃苦的準備嚴格要求自己敢于碰難題