【正文】 整治難度大的，要落實(shí)應(yīng)急防范措施和具體監(jiān)測(cè)人員，定期回訪調(diào)查；對(duì)于有能力解決的病險(xiǎn)河段、路段、滑坡治理、移民搬遷等工程，有關(guān)部門必須高度重視，抓住汛前的這一段黃金時(shí)間，科學(xué)籌劃，抓緊實(shí)施，搶修一批應(yīng)急工程，把問題解決在險(xiǎn)情到來(lái)之前。水利部門要以貫徹《水法》、《防洪法》為契機(jī)，加強(qiáng)河道管理，組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)于直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行洪障礙，要按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，依法限期徹底清除，確保行洪暢通。（二）扎實(shí)搞好局部暴雨山洪災(zāi)害的防御工作。局部暴雨、山洪及滑塌、泥石流是我縣汛期的主要自然災(zāi)害，具有突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、難以預(yù)測(cè)、難以防范等特點(diǎn)，做好暴雨山洪易發(fā)區(qū)的工作對(duì)于有效控制和減少因?yàn)?zāi)傷亡人員至關(guān)重要。山洪災(zāi)害的防范工作要重點(diǎn)解決好三個(gè)方面的問題：一是災(zāi)害性天氣、洪水信息快速有效傳遞問題。二是溝河沿岸住戶的緊急避險(xiǎn)問題。三是搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、指揮問題。局部暴雨山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)村莊院落的“防、搶、撤”方案重點(diǎn)在“撤”,要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、撤離組織“六到位”?！拔逡弧鼻耙獙⑦w安明白卡發(fā)放到戶。遇有災(zāi)害性天氣或山洪暴發(fā)信息，要千方百計(jì)通知到戶到人，果斷組織撤離避險(xiǎn)，信息傳遞及報(bào)警手段要土洋結(jié)合、靈活多樣。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強(qiáng)群眾抗災(zāi)避災(zāi)的教育和引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在抗洪搶險(xiǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，組建以村、組為單元的聯(lián)防自救組織，同一莊院的群眾在強(qiáng)降雨天氣時(shí)應(yīng)實(shí)行夜間輪流值班，以監(jiān)測(cè)雨情水情，加強(qiáng)對(duì)住所周邊環(huán)境的巡查，做好照明、雨具等逃生器材的準(zhǔn)備工作。（三）切實(shí)將縣城及集鎮(zhèn)的各項(xiàng)度汛措施落實(shí)到位。城鎮(zhèn)由于交通便利、信息發(fā)達(dá)且防范工作相對(duì)完備，部門干部容易產(chǎn)生僥幸心理。集鎮(zhèn)人口密集、經(jīng)濟(jì)總量較大，一旦失守，后果不堪設(shè)想，特別是縣城、曾家、鐘寶等集鎮(zhèn)在歷年洪水災(zāi)害中都受到過(guò)嚴(yán)重災(zāi)害和威脅，這也警醒我們對(duì)待城鎮(zhèn)防洪切不可麻痹大意。一要不斷完善優(yōu)化防汛預(yù)案。編制渡汛預(yù)案是認(rèn)真研究迎戰(zhàn)洪水對(duì)策的必要過(guò)程，是緊急情況下規(guī)范有序指揮搶險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)性工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合親身實(shí)踐，參與預(yù)案的修編和審定，這樣既可以提高預(yù)案質(zhì)量，又利于抗洪搶險(xiǎn)指揮。預(yù)案考慮因素要周全，應(yīng)對(duì)措施要具體，切忌閉門造車、紙上談兵，對(duì)各種不利因素同時(shí)出現(xiàn)的情況要有充分準(zhǔn)備。預(yù)案出臺(tái)前要提交指揮部成員及相關(guān)人員認(rèn)真審查討論，同時(shí)要注重預(yù)案要點(diǎn)的宣傳和執(zhí)行，涉關(guān)區(qū)域要做到家喻戶曉、人人皆知。二要建立能夠覆蓋城鎮(zhèn)各個(gè)角落的“近程、遠(yuǎn)程相結(jié)合，有線、無(wú)線雙保險(xiǎn)”的防汛通訊、報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。各類指令、信息的傳遞途徑既要便捷，又要可靠。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要對(duì)縣城和集鎮(zhèn)報(bào)警系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查和調(diào)試，確保暢通。三要將撤離包干責(zé)任落實(shí)到戶、到人，包抓干部與撤離對(duì)象要相互見面，互留聯(lián)系方式。四要突出儲(chǔ)備物資的實(shí)用性和可靠性，縣防汛防滑辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)要切實(shí)儲(chǔ)備好鐵絲、雨衣、電筒、沙袋、鐵鏟等必要的防汛防滑物資，確保臨災(zāi)時(shí)能迅速到位。同時(shí)，要組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)模擬演練。（四）加強(qiáng)區(qū)域間洪水的聯(lián)防工作。位處同一河流上、下游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要建立洪水聯(lián)防制度，互通信息，團(tuán)結(jié)防汛。上游地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨或發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有責(zé)任及時(shí)向下游通報(bào)情況，層層傳遞，提早防范。通訊或交通中斷時(shí)應(yīng)通過(guò)車輛和接力式傳遞的辦法，保證信息及時(shí)傳遞到位。發(fā)生局部暴雨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)，當(dāng)汛情需要跨區(qū)域調(diào)配搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要無(wú)條件接受縣防汛防滑指揮部調(diào)遣，緊急行動(dòng)，快速反應(yīng)，齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。三、全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，合力打好防汛防滑總體戰(zhàn)健全的責(zé)任制是做好防汛防滑工作的重要保證，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制既是我們對(duì)組織的負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己的負(fù)責(zé)。一是堅(jiān)持實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志是防汛防滑工作的第一責(zé)任人，對(duì)防汛防滑工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，組建指揮機(jī)構(gòu)，制定抗災(zāi)預(yù)案，組織工程建設(shè)，執(zhí)行抗災(zāi)命令，開展災(zāi)后自救，確保社會(huì)穩(wěn)定。一旦發(fā)生災(zāi)情，要快速反應(yīng)，果斷處置，調(diào)動(dòng)各方力量，全力抗災(zāi)救災(zāi)。二是堅(jiān)持實(shí)行部門分工責(zé)任制。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自情況，密切合作，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。縣人武部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)民兵隊(duì)伍的組編、訓(xùn)練工作；縣城建部門負(fù)責(zé)城區(qū)街道、排澇設(shè)施及市政設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)；縣計(jì)劃、財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)防汛防滑抗旱項(xiàng)目的安排和防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措；縣交通部門負(fù)責(zé)道路受災(zāi)搶修、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的調(diào)配以及人員、物資、設(shè)備的運(yùn)輸保障；縣民政部門負(fù)責(zé)救災(zāi)物資儲(chǔ)備、災(zāi)民安置、救災(zāi)物資的籌集發(fā)放和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)；縣公安、交警部門負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防滑搶險(xiǎn)車輛和人員秩序；縣教育部門負(fù)責(zé)中、小學(xué)安全度汛；縣廣電部門負(fù)責(zé)防汛防滑宣傳報(bào)道和指揮部相關(guān)通知、通報(bào)、命令等文書的及時(shí)發(fā)布；縣國(guó)土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的防御組織工作；縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)旱澇災(zāi)區(qū)的農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作；縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；縣氣象、水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì)和水情預(yù)報(bào)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、縣政府及防汛防滑指揮部提供天氣、水情服務(wù)；縣電力、電信及移動(dòng)、聯(lián)通公司要確保電力、通信線路的暢通。三是堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)部位包抓責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要提早落實(shí)好本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)度汛部位的包抓領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，三大峽水庫(kù)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)滑坡的渡汛責(zé)任人名單要在縣內(nèi)媒體上予以公布；四是堅(jiān)持實(shí)行責(zé)任事故追究制。在防汛防滑及抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，堅(jiān)決從重從快追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)各自為政、各行其是，對(duì)下達(dá)的任務(wù)、指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的依法追究法律責(zé)任。防汛防滑工作涉及面廣、時(shí)效性強(qiáng)，需要各部門之間的緊密配合并以嚴(yán)明的工作紀(jì)律為保證。汛期要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，值班人員要主動(dòng)掌握相關(guān)信息，及時(shí)上傳下達(dá)，嚴(yán)禁值班期間酗酒、打牌、游戲、電話呼叫轉(zhuǎn)移或占用值班電話聊天，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守工作崗位，果斷處置突發(fā)情況，縣防汛辦、防滑辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門防汛防滑值班情況的抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)汛期內(nèi)盡可能避免同時(shí)外出。防汛防滑指揮部成員單位各工作人員及物資保管員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機(jī)、換號(hào)，確保工作聯(lián)系暢通。同時(shí)，要嚴(yán)格信息報(bào)送制度，發(fā)生人員傷亡和較大災(zāi)害損失要迅速報(bào)告縣委辦、縣政府辦和防汛、防滑指揮部，發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，縣文旅廣電局要加強(qiáng)新聞?shì)浾摷靶畔?duì)外發(fā)布的管理工作，堅(jiān)決杜絕亂傳信息，擾亂秩序的行為?？h政府法制督辦室、監(jiān)察局要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防滑工作落實(shí)情況納入督查督辦的重點(diǎn)，督辦各成員單位共同做好今年防汛防滑工作。同志們，今年防汛防滑工作任務(wù)十分艱巨，希望全縣各級(jí)各部門以高度的政治覺悟和責(zé)任感來(lái)對(duì)待防汛防滑工作，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)防汛防滑措施的落實(shí)，努力奪取今年防汛防滑工作的全面勝利，為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。