城鄉(xiāng)教育差距問(wèn)卷調(diào)查-資料下載頁(yè)
2024-10-25 15:29本頁(yè)面
【正文】 瓶頸就是農(nóng)村教育的發(fā)展。（五）教育資源分配不公平。教育行政部門(mén)在分配資源時(shí)，能分配給農(nóng)村學(xué)校的教育資源卻少之又少，何況城區(qū)人口的教育又需要被優(yōu)先滿(mǎn)足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村人口接受教育的需要。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村學(xué)生的發(fā)展，而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難，因此，城鄉(xiāng)教育差距直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)學(xué)生素質(zhì)的差距，也有可能由此影響農(nóng)村學(xué)生的一生命運(yùn)，這也是教育的公平性的一個(gè)表現(xiàn)。三、縮小城鄉(xiāng)教育差距的措施與成效近年來(lái)，花都區(qū)政府在努力建設(shè)和鞏固教育強(qiáng)區(qū)的同時(shí)，把縮小城鄉(xiāng)教育差距作為教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，全面推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，采取了多方面的措施，取得了明顯的成效。（一）、強(qiáng)化政府教育職責(zé)，完善義務(wù)教育投資體制2005年教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》教基【2005】9號(hào)和《花都區(qū)教育系統(tǒng)2007學(xué)年工作意見(jiàn)》【2007】48號(hào)，要求“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化教育體制改期，加大農(nóng)村教育工作的力度，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，鞏固、發(fā)展教育強(qiáng)區(qū)成果，促進(jìn)我區(qū)教育均衡發(fā)展，全面提升我區(qū)教育綜合”我們認(rèn)為要落實(shí)這一措施，需從以下幾處方面的著手工作：（1）政府承擔(dān)義務(wù)教育債務(wù)，落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展。對(duì)于義務(wù)教育階段尤其是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校形成的辦學(xué)債務(wù)，應(yīng)由政府全額承擔(dān)。（2）完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的投入保障機(jī)制。政府要加大了財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度，建立了規(guī)范的教育費(fèi)用支付制度，增強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育的保障能力，確保了教師工資和津補(bǔ)貼足額發(fā)放。（3）設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并按學(xué)生的家庭背景情況進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，分層次資助，使低收入家庭的孩子能夠獲得良好的入學(xué)機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平。（二）、改善農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)條件，全面推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件比較薄弱，2007 年，廣東省專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了中小學(xué)危房改造電話會(huì)議，計(jì)劃在2007年底，廣東省全面消除中小學(xué)危房，其中 C、D 級(jí)危房必須全部拆除，B 級(jí)危房必須全部維修。至 2007 年底全面完成了農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)，學(xué)校校舍面貌發(fā)生了很大的變化。根據(jù)《花都區(qū)教育系統(tǒng)2007學(xué)年工作意見(jiàn)》，要求全面推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的總體要求，鞏固和擴(kuò)大前幾年創(chuàng)強(qiáng)期間改善的辦學(xué)條件的成果，以全面推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)為主線，以教育信息化建設(shè)、衛(wèi)生和后勤設(shè)施改善、圖書(shū)和儀器等內(nèi)部設(shè)施完備為重點(diǎn)，以構(gòu)建學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善的長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)配置教育資源，努力縮小教育在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間的差距，促進(jìn)教育公平公正，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。（三）、全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。通過(guò)課程與教學(xué)改革，可以使每一所學(xué)校（包括村?。┫硎艿教岣哒n程實(shí)施水平、形成教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光，所有學(xué)校、所有教師都可以在相同的平臺(tái)上接受基礎(chǔ)教育課程改革的培訓(xùn)，我區(qū)從 2001 年開(kāi)始啟動(dòng)課程改革，到 2004 年我區(qū)義務(wù)教育階段全部進(jìn)入新課程，課程改革在相當(dāng)程度上改變了學(xué)生、教師、學(xué)校的生存狀態(tài)和生存方式，使基礎(chǔ)教育重新煥發(fā)出新的活力，促進(jìn)了中小學(xué)生主動(dòng)、活潑、積極的發(fā)展，學(xué)生的整體素質(zhì)全面提高。（四）、實(shí)現(xiàn)教師資源配置的均衡和優(yōu)化為從政策和制度上保證農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定和不斷優(yōu)化，我區(qū)教育局建立城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度，對(duì)在農(nóng)村任教一年以上的城區(qū)中小學(xué)教師，優(yōu)先晉升高一級(jí)教師職務(wù)，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)的中、高級(jí)教師職務(wù)崗位比例。逐步建立起促進(jìn)校長(zhǎng)、教師流動(dòng)和輪崗任教的制度，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教。采取有效措施，切實(shí)改善農(nóng)村教師的工作條件和生活待遇，確保農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定。加大教師對(duì)口支援力度，通過(guò)制度安排，鼓勵(lì)城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村艱苦地區(qū)支教，同時(shí)為農(nóng)村教師到城市名校學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮名校及名師資源的輻射作用?；ǘ紖^(qū)花山中學(xué)劉永健李建標(biāo)2008年3月我為花都教育科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策征文小議花都區(qū)城鄉(xiāng)教育差距的原因及策略花山中學(xué) 劉永健 李建標(biāo)2008年3月
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