【導(dǎo)讀】項目規(guī)劃區(qū)地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美，交通運輸便利，適宜。建設(shè)綜合辦公樓1棟6層，服務(wù)大廳1棟，功能：辦公、金庫、會議、檔案管理等。節(jié)；金庫房30平方米；院內(nèi)地坪及綠化1240平方米。整個項目建設(shè)地水源、電力充足，可保證項目使用。本項目產(chǎn)生的生活污水和垃圾經(jīng)治理后均能達(dá)標(biāo)排放。到位，合理使用。項目實施中嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行，預(yù)計工程工期12個月。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表1-1?？尚行匝芯繄蟾妗返奈袝豢煽亢蜏?zhǔn)確的依據(jù)。充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。截至２００8年11月底，**縣位于安徽省北部，總面積1953平方公里，總?cè)丝?07萬人，勞務(wù)輸出重點聯(lián)系縣、安徽省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣。分明，平均年降水量860毫米。境內(nèi)澮河正在建設(shè)南坪碼頭，以貨運煤炭、農(nóng)

　　

【正文】 建設(shè) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心項目可行性研究報告 **縣工程咨詢事務(wù)所 37 區(qū)規(guī)劃設(shè)計十分注重運用規(guī)劃手段來節(jié)能、節(jié)地，以創(chuàng)造良好的社區(qū)生態(tài)環(huán)境，內(nèi)容如下： 土地混合使用，提高土地集約利用效率，在不影響居住環(huán)境質(zhì)量的前提下，盡可能提高土地開發(fā)強(qiáng)度； 利用規(guī)劃手段創(chuàng)造良好的通風(fēng) 、采光條件，所有新建筑均采用南北向布置，以充分利用太陽光能，硬化的地面和道路、停車場盡可能采用滲水材料鋪設(shè)；步行道路、廣場均采用多孔梯度滲水型地磚，以補(bǔ)充土壤間隙水和地下水，減少地表徑流，維護(hù)土壤水分和間隙水； 道路工程、場地豎向設(shè)計及管線布置應(yīng)盡可能減少對地表自然的破壞，道路網(wǎng)布置盡可能結(jié)合地形，減少開挖，管網(wǎng)盡可能同溝敷設(shè)，地表硬地廣場面積盡可能減少。 淮北屬夏熱冬冷地區(qū)，以夏季隔熱為主，適當(dāng)兼顧冬季保溫。節(jié)能設(shè)計是本次方案設(shè)計的重點。與國外相比我國的單位建筑能耗是同等氣候條件下發(fā)達(dá)國家的 3 倍，外墻的傳 熱系數(shù)為 ～ 倍，外窗的傳熱系數(shù)為 2～ 3 倍，屋面的傳熱系數(shù)為 3～ 6 倍，門窗的空氣滲透為 3～ 6倍。所以節(jié)約能源是本次設(shè)計的重中之重。 由于建筑物體形系數(shù)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)、窗墻比、樓梯間形式、門窗換氣次數(shù)、建筑物的朝向和形式對建筑物的耗熱能量指標(biāo)都具有影響，因此為了改善建筑熱工性能有利于房屋冬季節(jié)能，設(shè)計房屋朝向均為南向，東西朝向外墻采取垂直綠化的遮陽措施。在保證適當(dāng)通風(fēng)換氣次數(shù)的前提下，門窗采用較好的密建設(shè) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心項目可行性研究報告 **縣工程咨詢事務(wù)所 38 閉性能及較低傳熱系數(shù)的塑鋼窗或節(jié)能型鋁合金窗；根據(jù)外墻朝向，窗墻比嚴(yán)格控制，同時建筑立面盡量平整 以減少建筑體型系數(shù)比。 通過采用合理、有效的建筑節(jié)能設(shè)計，增強(qiáng)維護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和提高采暖、空調(diào)設(shè)備能效比的節(jié)能措施，在保證相同的室內(nèi)環(huán)境指標(biāo)的前提下，與未采取節(jié)能措施前相比，全年采暖、空調(diào)總能耗應(yīng)降低 50％。 3 節(jié)能電器 積極推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)能電器及其他節(jié)能設(shè)備，進(jìn)一步節(jié)約電力能源。 4 節(jié)水措施 設(shè)計依據(jù) （ 1）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》 GB500152021 （ 2）《民用建筑節(jié)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（試行） 節(jié)水措施 （ 1）給水系統(tǒng)使用優(yōu)質(zhì)管材、管件、閥門等，防止跑冒滴漏；產(chǎn)品符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）合理設(shè)計供水壓力，避免系統(tǒng)壓力過高或壓力驟變； （ 3）選擇高靈敏度水表及節(jié)水型衛(wèi)生器具； （ 4）適當(dāng)考慮雨水、再生水的使用，景觀用水不采用自來水； （ 5）綠化用水采用灌噴、滴灌等節(jié)水灌溉方式。 （ 6）加強(qiáng)宣傳教育和制度建設(shè)，共同建設(shè)節(jié)約型社會。 建設(shè) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心項目可行性研究報告 **縣工程咨詢事務(wù)所 39 第 八 章 項目管理與實施進(jìn)度 項目組織管理 本項目承辦單位為 **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 ，為做好項目的各項建設(shè)的管理工作，由該院負(fù)責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、管理，負(fù)責(zé)具體項目的規(guī)劃、設(shè)計、報批與實施等工作。 在項目前期 及建設(shè)過程中，實行公開招標(biāo)和合現(xiàn)管理，嚴(yán)格按照項目法人制，建立施工監(jiān)理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到建管并重。通過設(shè)計監(jiān)理、施工監(jiān)理和設(shè)備及重要原材料招投標(biāo)等手段，加強(qiáng)對項目的施工進(jìn)度、投資和質(zhì)量的控制，實現(xiàn)有關(guān)的合同管理、資金管理及全面的組織協(xié)調(diào)，達(dá)到最優(yōu)的投資和最好的工程質(zhì)量，并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 質(zhì)量管理 針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)始終將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量作為終極目標(biāo)，要從各方面加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理。在工程的設(shè)計、施工、驗收中，要嚴(yán)格執(zhí)行我國現(xiàn)有各類規(guī)范、規(guī)程及法規(guī)。對我國規(guī)范沒有規(guī)定的 ，要參照國際上較先進(jìn)國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實施。要建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化，要聘請設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理，督促總包及分包設(shè)專職質(zhì)量部、質(zhì)量科及質(zhì)建設(shè) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心項目可行性研究報告 **縣工程咨詢事務(wù)所 40 檢員，形成質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)。建立分包自檢、總包復(fù)檢、施工監(jiān)理跟蹤檢驗制度，隱蔽工程驗收制度和質(zhì)量一票否決制度。 進(jìn)度管理 資金及時到位是工程順利進(jìn)行的重要保證。本項目投資量大，資金籌措難度大，要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，造成更大的損失。要根據(jù)建設(shè)期資金流量安排，合理安排建設(shè)進(jìn)度，并定期進(jìn)行檢查和調(diào)整。根據(jù)工程前后邏輯順序，有目的地采取預(yù)防措施， 避免窩工。要以超前的意識抓建設(shè)前期工作，提高工程場地準(zhǔn)備等前期事項，為項目建設(shè)提供優(yōu)越的條件。要促使分包商早到位，并加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，保證工程進(jìn)度持續(xù)高效。針對工程特點，組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進(jìn)度計劃。 合同管理 合同管理貫穿于合同藍(lán)本的選擇、合同談判、履行、合同期滿直至歸檔全過程。為保護(hù)施工承包合同的嚴(yán)密性，認(rèn)真對待每一個合同的談判。在定標(biāo)后留出一定的時間，要求承包商提交相關(guān)詳細(xì)資料，作為合同的一部分，防止以不正當(dāng)手段牟取暴利。對于項目合同選用專人負(fù)責(zé)，實行全過程合同管理，使得 每個分項工程都處于有效的控制之下。嚴(yán)格按照合同辦事，保持合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性。項目財務(wù)受政府和社會有關(guān)部門的監(jiān)督。 資金管理 本項目資金由籌建小組管理，資金設(shè)立專戶，配備專門的財建設(shè) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心項目可行性研究報告 **縣工程咨詢事務(wù)所 41 會人員進(jìn)行專人、專帳管理。本項目建設(shè)過程中，應(yīng)按分單項分標(biāo)段控制預(yù)算，以利于將每個標(biāo)段的合同價控制在標(biāo)底以內(nèi)。要合理控制間接費用，盡量減少設(shè)計變更造成的加賬。項目工程實行預(yù)算審批制度，對項目資金實行分階段驗收報帳管理，對不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅決不予驗收，不予撥付剩余的工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 現(xiàn)場管理 工程 建設(shè)期間，將會有多支隊伍共同施工，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的格局。要確保施工現(xiàn)場有條不紊、文明施工。要堅持以系統(tǒng)、合理、可行的原則，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，組織科學(xué)文明施工。根據(jù)不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實情況。對出入施工現(xiàn)場的人員，要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，在現(xiàn)場要采取有效的保衛(wèi)措施和嚴(yán)格的檢查監(jiān)控，保證施工現(xiàn)場人員的管理得到有效的控制。 項目實施計劃 本項目可行性研究報告批準(zhǔn)后，承建單位嚴(yán)格按照國家對各項工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開展工作。 項目實施主要包括以 下 6 個部分： 前期工作：可研編制及批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計資料等。 勘察、設(shè)計：建設(shè)場地勘察和項目設(shè)計等。 施工準(zhǔn)備：標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購，非標(biāo)設(shè)備設(shè)計與制造，落實協(xié)作關(guān)系及場區(qū)平整。 建設(shè) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心項目可行性研究報告 **縣工程咨詢事務(wù)所 42 土建施工：進(jìn)行總圖及建筑單體施工。 裝飾工程：對建筑進(jìn)行裝修。 竣工驗收：交工驗收。 為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉，項目建設(shè)期為 12個月。 項目進(jìn)度計劃表 序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 可研報告審批 2 勘查、設(shè)計 3 施工準(zhǔn)備 4 土建施工 5 裝飾施工 6 工程驗收 月 份 項 目 名 稱 建設(shè) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心項目可行性研究報告 **縣工程咨詢事務(wù)所 43 第 九 章 項目招標(biāo)方案 為了確保本建設(shè)項目的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國家利益， 特制定本項目的招標(biāo)方案。 招標(biāo)方案依據(jù) 按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及《招標(biāo)投標(biāo)條例》等國家有關(guān)法令法規(guī)，結(jié)合本項目的實施情況，對本項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備等采購活動依法進(jìn)行招標(biāo)，方案依據(jù)如下： 《中華人民共和國招投標(biāo)法》（中華人民共和國主席令第二十一號 1999 年 8 月 30日）； 《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理條例》（國家發(fā)展計劃委員會第 3 號令 2021 年 11 月）； 《安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》； 《安徽省建設(shè)廳安徽省工程建設(shè)自行招標(biāo)資格管理暫行辦法》； 其他相關(guān)法律法規(guī) 項目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式 本項目招標(biāo)的范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購招標(biāo)，面向社會全部進(jìn)行公開招標(biāo)。 建設(shè) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心項目可行性研究報告 **縣工程咨詢事務(wù)所 44 鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評價的能力，該項目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，國務(wù)院發(fā)展改革部門規(guī)定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。除此之外均要進(jìn)行公開招標(biāo)。根據(jù)本項目的具體情況項目招標(biāo)可以采取公開招標(biāo)的方式。 招標(biāo)情況統(tǒng)計表 項目招標(biāo)情況見表 81。 表 81 項目招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不用 招標(biāo) 方式 投 單位資質(zhì)、資格要求 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請 招標(biāo) 勘察 √ √ √ 乙級以上 設(shè)計 √ √ √ 乙級以上 土建 施工 √ √ √ 二級以上 安裝 工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 乙級以上 設(shè)備 材料 √ √ √ 建設(shè) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心項目可行性研究報告 **縣工程咨詢事務(wù)所 45 第 十 章 組織機(jī)構(gòu)及勞動定員 組織機(jī)構(gòu) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心 項目建成后，將維持現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)不變。 勞動定員 項目建成后，將維持現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)不變。 人員培訓(xùn) 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高工作人員的理論水平。 加強(qiáng)定期培訓(xùn)，提高管理水平，促進(jìn)工作發(fā)展。 加強(qiáng)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)交流，優(yōu)化人員，提高素質(zhì)。 建設(shè) **縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融服務(wù)中心項目可行性研究報告 **縣工程咨詢事務(wù)所 46 第十 一 章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù)及說明 本項目投資估算范圍包括，建（構(gòu)