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一建法規(guī)-資料下載頁

2024-10-25 14:09本頁面
  

【正文】 計劃并組織實施;(7)監(jiān)督項目安全生產(chǎn)費用的使用;(8)參與專項施工方案專家論證會;(9)通報違規(guī)違章情況;(10)組織評優(yōu);(11)建立在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;(12)考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;(13)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理;(14)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。u 專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé):u(1)查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實有關(guān)情況 u(2)檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況 u(3)監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況 u(4)監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況u(5)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患,有權(quán)當(dāng)場予以糾正或作出處理決定 u(6)對不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)當(dāng)場作出查封的處理決定 u(7)對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級報告或直接向建設(shè)主管部門報告 u(8)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé) u 項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 u(1)對工程安全施工負(fù)責(zé); u(2)落實制度; u(3)確保費用使用; u(4)制定安全施工措施; u(5)及時、如實報告u 施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任u包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任;u統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。u由總承包單位負(fù)責(zé)上報事故u總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工u總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任 u分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理u分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任 u 施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) u 權(quán)利u知情權(quán)和建議權(quán) u安全防護(hù)用品的獲得權(quán)u批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán) u緊急避險權(quán)u獲得意外傷害保險賠償?shù)臋?quán)利 u請求民事賠償權(quán) u 義務(wù)u 守法遵章;接受培訓(xùn);隱患報告u 注意: 施工作業(yè)人員應(yīng)由安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識 u 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) u 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他部門考核合格后方可任職u 施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)u 新(新崗位、新現(xiàn)場、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) u 特種作業(yè)人員的持證上崗(垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、建筑電工、建筑架子工等)u 消防安全教育培訓(xùn):(1)施工前的消防安全教育;(2)安全宣傳;(3)對明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育;(4)組織滅火和應(yīng)急疏散演練。1Z306030施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度 u 安全技術(shù)措施、專項施工方案的編制u 施工現(xiàn)場臨時用電方案:設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者,應(yīng)編制用電組織設(shè)計;以下為安全用電和電氣防火措施。u 安全專項施工方案u 危險性較大的分部分項工程:編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:(1)基坑支護(hù)與降水工程;(2)土方開挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊裝工程;(5)腳手架工程;(6)拆除、爆破工程等涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。u 實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師簽字。u 施工現(xiàn)場安全防護(hù)u 危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志u 不同施工階段等采取相應(yīng)的安全施工措施u 現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位做好現(xiàn)場防護(hù),所需費用由責(zé)任方承擔(dān) u 現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全衛(wèi)生:如未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍 u現(xiàn)場周邊的安全防護(hù)措施:封閉圍擋u 危險作業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理: 安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理 u 施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理:u 安裝、拆卸施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施必須具備相應(yīng)的資質(zhì)u 安拆單位需編制拆裝方案、制定安全措施和現(xiàn)場監(jiān)督;出具自檢合格證明、進(jìn)行安全使用說明u 經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測;驗收合格方可使用 u 現(xiàn)場消防安全措施u 單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人u 重點工程現(xiàn)場:(1)確定消防安全管理人;(2)建立消防檔案;(3)每日防火巡查;(4)崗前消防安全培訓(xùn),組織演練。u 辦理意外傷害保險(強(qiáng)制險)u 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員(如高處作業(yè)、深基坑作業(yè)、爆破作業(yè)等)辦理意外傷害保險。u 傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。u 意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。u 因延長工期的,應(yīng)當(dāng)辦理保險順延手續(xù)。(費用由施工單位支付)u 投保應(yīng)實行不記名和不計人數(shù)的方式。1Z306040 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 u 事故的等級劃分(1)特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;1Z306040 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 生產(chǎn)安全事故的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)(1)特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故u 施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案u 類型:施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。單位的應(yīng)急預(yù)案又分為綜合應(yīng)急預(yù)寨、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。u 評審:施工單位組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。經(jīng)評審后,由施工單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。u 備案:中央管理的總公司的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。u 演練:每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。u 修訂:每3年修訂一次;有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:(1)兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;(2)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化;(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;(5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;(6)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。u 施工生產(chǎn)安全事故報告及采取相應(yīng)措施 u 報告u 事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;u 單位負(fù)責(zé)人接到報告后,1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告;u 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門2小時內(nèi)向上級報告。u 可以越級報告u 不得遲報、漏報、謊報或者瞞報;可以不報(30日或7日內(nèi))u 施工生產(chǎn)安全事故報告及采取相應(yīng)措施 u 措施u 立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救; u 妥善保護(hù)事故現(xiàn)場 u 不得擅自離守 u 調(diào)查u 特別重大事故:國務(wù)院調(diào)查。u 重大事故、較大事故、一般事故:省級人民政府u 未造成人員傷亡的一般事故:縣級人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故凋查 u 處理u “四不放過”:事故原因未查清不放過,事故責(zé)任者未受到處理不放過,事故責(zé)任人和周圍群眾未受到教育不放過,防范措施未落實不放過。u 違法行為如:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)不立即組織事故搶救的;(2)遲報或者漏報事故的;(3)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的; 處上一年年收入60%至l00%的罰款; 屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)謊報或者瞞報事故的;(2)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;(3)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;(4)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(5)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;(6)事故發(fā)生后逃匿的。1Z306050 建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度 u 建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任u依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),如:爆破作業(yè)的審批手續(xù) u向施工單位提供真實、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料 u不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期 u編制工程概算時應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全費用u不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等 u 申領(lǐng)施工許可證時應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料 ? ? ? ? 在領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。開工報告的,應(yīng)自開工報告批準(zhǔn)之日起l5日內(nèi),將保證安全施工的措施備案。將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位在拆除工程施工l5日前,將下列資料報縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者u 依法實施裝修工程和拆除工程其他有關(guān)部門備案:(1)施工單位資質(zhì)等級證明;(2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;(3)拆除施工組織方案;(4)堆放、清除廢棄物的措施。1Z306050 建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度 建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任一、依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)(1)需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的;(2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的;(3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;(4)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。二、向施工單位提供真實、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料 向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,保證所提供資料的真實、準(zhǔn)確、完整,并應(yīng)能滿足施工安全作業(yè)的需要。三、不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期四、編制工程概算時應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全費用五、不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等不得明示或者暗示六、申領(lǐng)施工許可證時應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。七、依法實施裝修工程和拆除工程 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前進(jìn)行備案:(1)施工單位資質(zhì)等級證明;(2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑說明;(3)拆除施工組織方案;(4)堆放、清除廢棄物的措施。八、建設(shè)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故、構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;(2)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;(3)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。u 勘察、設(shè)計單位相關(guān)的安全責(zé)任u 按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計u 對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)及采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。u 工程監(jiān)理的安全責(zé)任u對安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M(jìn)行審 u依法對施工安全事故隱患進(jìn)行處理u發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;u情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位;u施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。u 檢驗檢測單位相關(guān)的安全責(zé)任 u 具有相應(yīng)檢測資質(zhì)u 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。u 機(jī)械設(shè)備等單位相關(guān)的安全責(zé)任u 提供機(jī)械設(shè)備和配件單位的安全責(zé)任:配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置 u 出租機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件單位:應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。u 施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位的安全責(zé)任(見前述)。u 政府部門安全監(jiān)督管理u 審核發(fā)放施工許可證應(yīng)當(dāng)對安全施工措施進(jìn)行審查u 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。u 1Z3070000 建設(shè)工程質(zhì)量法律制度 u 1Z307010 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)u 1Z307020 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)u 1Z307030 建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) u 1Z307040 建設(shè)工程竣工驗收制度 u 1Z307050 建設(shè)工程質(zhì)量保修制度1Z307010 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) u 分類u 標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)
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