【正文】 府全年預(yù)計(jì)共投入980萬元，用于涵養(yǎng)、培植稅源、用于企業(yè)創(chuàng)知名品牌和科技創(chuàng)新，為鼓勵(lì)扶持骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)展和引進(jìn)民營企業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大區(qū)域稅源起到了積極推動(dòng)作用。加大協(xié)稅護(hù)稅力度，積極開展專項(xiàng)治理，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入應(yīng)收盡收。一是進(jìn)一步修改完善獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，充分調(diào)動(dòng)街道工作積極性。按照“簡化考核，突出實(shí)效”的原則，及時(shí)調(diào)整街道財(cái)政收入考核辦法，實(shí)行“存量稅源”和“增量稅源”分別考核，在穩(wěn)定存量稅源的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，引進(jìn)稅源，涵養(yǎng)稅源。二是實(shí)施綜合治稅，依法加強(qiáng)征管。在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了對房地產(chǎn)開發(fā)及建筑施工企業(yè)、各類專業(yè)市場和異地納稅企業(yè)的專項(xiàng)綜合治稅活動(dòng)，努力打造和諧、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)秩序，確保轄區(qū)稅收應(yīng)收盡收。糾正了異地納稅企業(yè)八家，直接增加稅收預(yù)計(jì)800萬元。三是加強(qiáng)非稅收入征管，確保應(yīng)收盡收。財(cái)政部門認(rèn)真執(zhí)行《四方區(qū)非稅收入管理暫行辦法》，全力加強(qiáng)非稅收入管理，依法應(yīng)收盡收、及時(shí)足額入庫，全方位、多渠道挖掘非稅收入潛力，為區(qū)級財(cái)政增收做出了較大貢獻(xiàn)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)需要，不斷推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。3 圍繞富民優(yōu)先，民生為重，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將財(cái)政支出重點(diǎn)放在教育、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、困難居民最低生活保障、社區(qū)文化建設(shè)等公共事業(yè)，著力解決民生問題。一年來，區(qū)財(cái)政部門克服區(qū)級資金緊張狀況，充分整合市區(qū)兩級、預(yù)算內(nèi)外各項(xiàng)財(cái)政資金，全年預(yù)計(jì)共投入23,280萬元，確保全區(qū)中、小學(xué)教師工資調(diào)整及規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放等各項(xiàng)待遇的落實(shí)，預(yù)計(jì)共安排4,600萬元用于區(qū)中、小學(xué)校舍改造和教學(xué)儀器設(shè)備購置，極大地改善了教學(xué)環(huán)境，解決教師的后顧之憂，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展；市、區(qū)兩級預(yù)計(jì)共投入677萬元，全面免除轄區(qū)城市義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)；改善轄區(qū)居民醫(yī)療條件，預(yù)算內(nèi)預(yù)計(jì)投入1,000萬元用于區(qū)綜合衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)；為進(jìn)一步落實(shí)市政府提高城鄉(xiāng)困難群眾的“低保”標(biāo)準(zhǔn)政策，市、區(qū)兩級預(yù)計(jì)共投入1,980萬元，保證對城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)的投入，應(yīng)保盡保，預(yù)計(jì)覆蓋率達(dá)到100%；預(yù)計(jì)安排440萬元，落實(shí)對困難居民救助、下崗職工再就業(yè)、城鎮(zhèn)居民廉租住房補(bǔ)貼等政策；市、區(qū)兩級財(cái)政資金預(yù)計(jì)共投入622萬元，為我區(qū)社區(qū)辦公用房改擴(kuò)建、社區(qū)文化站建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建全國殘疾人康復(fù)示范區(qū)等各項(xiàng)民生工程提供資金保障，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)持依法科學(xué)理財(cái)，發(fā)揮財(cái)政職能作用，著力提高財(cái)政管理水平。一是不斷深化部門預(yù)算管理制度改革，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，努力降低行政成本，提高行政效率。二是探索實(shí)施國庫集 4 中收付制度改革，推進(jìn)政府收支分類改革，全面、準(zhǔn)確、清晰地反映政府收支活動(dòng)，提高政府預(yù)算的透明度，強(qiáng)化預(yù)算管理與監(jiān)督，提高財(cái)政運(yùn)行效率和依法理財(cái)水平。三是不斷提高財(cái)政綜合管理效益。強(qiáng)化政府采購監(jiān)管，規(guī)范采購行為，全年政府采購預(yù)算資金2,661萬元，預(yù)計(jì)支付總額2,286萬元，節(jié)省資金375萬元，資金節(jié)約率預(yù)計(jì)達(dá)到14 %。四是修訂完善制度管理體系，科學(xué)有序地開展全區(qū)清產(chǎn)核資工作，動(dòng)態(tài)、完整地反映單位存、增量資產(chǎn)；嚴(yán)格企業(yè)改制評估三級內(nèi)部審核制、公示制及備案工作制，對評估事項(xiàng)實(shí)行全程跟蹤、勘查，有效防范了國有資產(chǎn)的流失。五是通過完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、開展會(huì)計(jì)集中核算，特別是強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督作用，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)把資金使用關(guān)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)2007年的財(cái)稅工作取得了較好成績，財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好。但我們還清醒地認(rèn)識到在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中仍然存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政收入增長過于依賴大企業(yè)稅收增長，由于受政策調(diào)整、原材料漲價(jià)等因素影響，重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)總體納稅情況不理想，財(cái)政收入增長乏力。二是稅收結(jié)構(gòu)不合理，非稅收入偏高，營業(yè)稅收入所占比重仍然偏低，對區(qū)級財(cái)政貢獻(xiàn)度不高。三是區(qū)級財(cái)政支出壓力不斷加大，財(cái)政收支矛盾更加突出。對此，我 5 們將進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，在發(fā)展中逐步克服和解決。二、2008年財(cái)政預(yù)算（草案）各位代表，2008年是新一屆政府施政第一年，我區(qū)財(cái)政預(yù)算安排和財(cái)稅工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分運(yùn)用各項(xiàng)財(cái)稅政策，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長；進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支出重點(diǎn)繼續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜，不斷提高公共財(cái)政支出效益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。按照上述指導(dǎo)思想和2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)，充分考慮各項(xiàng)增減收因素，全年區(qū)級財(cái)政收入預(yù)算安排64,220萬元，同比增長14%。按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，區(qū)級可用財(cái)力為70,000萬元。遵循收支平衡的原則，2008年區(qū)級財(cái)政支出預(yù)算安排70,000萬元，同比增長12%，將重點(diǎn)保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、科學(xué)技術(shù)、城市維護(hù)、區(qū)辦實(shí)事等支出需要。其中：一般公共服務(wù)16,770萬元，公共安全3,800萬元，教育29,400萬元，科學(xué)技術(shù)2,000萬元，文化體育與傳媒600萬元，社會(huì)保障和就業(yè)6,300萬元，醫(yī)療衛(wèi)生3,000萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)6,800萬元，工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)250萬元，其它支出700萬元（總預(yù)備費(fèi)）。2008年，財(cái)稅部門將牢牢把握機(jī)遇，按照區(qū)委的總體部署，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，積極做好以下工作：（一）加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，努力提高稅收收入占財(cái)政收入的比 6 重。總體上要把改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)效益、做強(qiáng)大中型企業(yè)作為提高稅收收入占財(cái)政收入比重的立足點(diǎn)和主導(dǎo)方向，充分運(yùn)用財(cái)稅政策扶持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和我區(qū)具有獨(dú)特優(yōu)勢和相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)；增強(qiáng)工業(yè)的質(zhì)量和效益，走新型工業(yè)化道路，不斷提高工業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度，提升工業(yè)稅源的集中度；大力支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁，從而提高對區(qū)級財(cái)政的貢獻(xiàn)度，促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高稅收收入占財(cái)政收入比重，提高財(cái)政收入質(zhì)量。（二）強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅職能，切實(shí)加大綜合治稅力度。進(jìn)一步加大對專業(yè)市場規(guī)范整治、異地納稅企業(yè)治理、房地產(chǎn)開發(fā)及建筑施工企業(yè)稅收整治等工作力度，暢通涉稅部門信息交流，及時(shí)反映綜合治稅工作進(jìn)展及成效。一是要鞏固專業(yè)市場稅收整治成果，關(guān)注市場培育和扶持力度；二是要加大對異地納稅企業(yè)排查治理力度。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理異地納稅行為；三是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控，進(jìn)一步完善全區(qū)建筑施工及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目涉稅信息交流通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)納稅登記管理工作責(zé)任，確保在我區(qū)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目全部依法在我區(qū)登記納稅，提高房地產(chǎn)、建筑施工企業(yè)稅收入庫率。（三）規(guī)范稅收征管，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是依法加大稅收收入征管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格依法 7 治稅，整頓和規(guī)范稅收秩序，堵塞稅收征管漏洞，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為；實(shí)施分類集約管理和精細(xì)化管理，深挖增收潛力，確保稅收收入應(yīng)收盡收，努力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政收入上來。二是加大非稅收入征收管理力度，進(jìn)一步完善《四方區(qū)非稅收入管理暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度，將國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、行政事業(yè)性收費(fèi)、各項(xiàng)罰沒收入、政府性基金收入等全部納入非稅收入管理，建立非稅收入征收激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各征收部門組織收入的積極性，為區(qū)級財(cái)政增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（四）完善財(cái)政管理，不斷提高財(cái)政工作上新水平。一是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)民生財(cái)政，堅(jiān)持以人為本，重點(diǎn)向社會(huì)事業(yè)發(fā)展傾斜，向困難企業(yè)、困難居民傾斜，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題和矛盾。同時(shí)要嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)用，節(jié)約行政成本開支。二是不斷改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法，進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完整性。三是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范預(yù)算追加審批程序，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，自覺接受區(qū)人大和審計(jì)部門的監(jiān)督；同時(shí)，建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)做到依法行政、依法理財(cái)。五是繼續(xù)深化推進(jìn)國 8 庫集中收付制度改革，建立完善國庫單一賬戶體系，集中財(cái)政資金辦大事，提高財(cái)政資金的使用效益。六是積極探索適合我區(qū)實(shí)際的國有資產(chǎn)運(yùn)營模式，有效整合現(xiàn)有資產(chǎn)，充分發(fā)揮其使用效益；加強(qiáng)對國有企業(yè)投融資等重大事項(xiàng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格企業(yè)改制程序，規(guī)范運(yùn)作，確保產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓依法進(jìn)行。各位代表，新的一年，財(cái)稅工作任務(wù)艱巨，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，大力發(fā)展區(qū)域財(cái)稅經(jīng)濟(jì)，依法科學(xué)理財(cái)，圓滿完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。第五篇：人民政府工作年終報(bào)告人民政府工作年終報(bào)告XX年，我鎮(zhèn)根據(jù)市政府信息公開的工作部署，以保障公民、法人和其他組織依法、及時(shí)、全面的獲取政府信息為工作目的，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，提高工作透明度，在深化政府信息公開內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度等工作方面取得了新進(jìn)展。一、基本情況(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)政府信息公開工作。XX年，我鎮(zhèn)成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周月霞鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)政府信息公開全面工作，伍扶民組織委員、賈鵬宣傳委員擔(dān)任副組長，具體抓政府信息公開日常工作，各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。全鎮(zhèn)上下一心，分工明確，使政府信息公開工作得到了貫徹執(zhí)行。(二)制定制度，規(guī)范政府信息公開工作。為規(guī)范我鎮(zhèn)信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府信息公開辦法》及市政府督查室政府信息公開相關(guān)文件的要求，參照《政府信息公開規(guī)定》，制定了《育才鎮(zhèn)人民政府信心公開工作制度》，對公開主體、主動(dòng)公開、依申請公開等方面都作出了明確的規(guī)定，用于我鎮(zhèn)規(guī)范開展政府信息公開工作。(三)開展培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)水平。XX年，我鎮(zhèn)積極派員參加各類相關(guān)培訓(xùn)，通過參加市政府督查室組織的“全市政府信息公開工作培訓(xùn)”以及市科工信局組織的相關(guān)政府信息公開工作軟件操作培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。二、主動(dòng)公開政府信息情況截至到XX年12月31日，我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府信息41件。其中，概況介紹14件，總結(jié)公報(bào)3件，法規(guī)公文9件，主要工作4件，人事信息4件，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)1件，重大項(xiàng)目建設(shè)2件，民生建設(shè)(保障性住房)1件，辦事指南1件，應(yīng)急管理1件，其他1件，另外通過網(wǎng)站行政系統(tǒng)信息公開專欄收到政府公開信息申請1件。三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施XX年我鎮(zhèn)政府信息公開公開取得了一定的成效，但也存在些許不足，一是對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識及拓展面不夠深入。二是公開內(nèi)容還不是很及時(shí)、全面，部分內(nèi)容公開有一定難度。三是工作人員的政府信息公開業(yè)務(wù)知識水平還需進(jìn)一步提高。改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任制，進(jìn)一步完善正規(guī)有序、檔案完整的政府信息公開工作流程。二是緊抓群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、與人民利益息息相關(guān)的問題，深刻把握這些問題的內(nèi)容并及時(shí)全面的給予公開。三是積極參與市里組織的相關(guān)培訓(xùn)，主動(dòng)和各相關(guān)部門交流政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)水平。特此報(bào)告