20xx年公積金管理中心依法行政工作總結(jié)[推薦閱讀]-資料下載頁
2024-10-25 13:27本頁面
【正文】 是國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》賦予我管理中心的重要公共管理職能，加強(qiáng)行政執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，是做好住房公積金歸集擴(kuò)面工作的有力保證，做好住房公積金歸集擴(kuò)面工作是我管理中心今年管理工作的重頭戲。為了做好這項(xiàng)工作，我們多措并舉，精心組織，篩選準(zhǔn)備催繳催建的單位，為執(zhí)法工作順利開展，提供了素材，奠定了基礎(chǔ)。主要通過以下五種途徑：一是對(duì)全市在我中心信息管理系統(tǒng)中的單位，進(jìn)行了拉網(wǎng)式核查，對(duì)核查出的1000多個(gè)少繳、停繳單位，進(jìn)行認(rèn)真分析、篩選，最終篩選出140多個(gè)單位，繳存基數(shù)較低59個(gè)單位；二是在全國組織代碼共享平臺(tái)上篩選出280多個(gè)未建立住房公積金制度的單位；三是在出門執(zhí)法過程中，注意觀察其他單位，回來后及時(shí)查尋找出50多個(gè)單位；四是通過社保和各種新聞媒體媒介中的新聞或廣告，搜集可以催建的單位60多個(gè)；五是到各管理部調(diào)查研究，組織走訪，排查摸底。（二）措施得當(dāng) 狠抓落實(shí)在中心黨組高度重視下，配備執(zhí)法車輛，充實(shí)執(zhí)法人員到稽查處，為執(zhí)法工作順利開展提供了有力保障，加強(qiáng)了執(zhí)法力量。為了做好歸集擴(kuò)面工作，我們整理修改法律文書，保證文書的明確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性；我們對(duì)篩選出的單位，進(jìn)行由大到小、由易到難排序排查；我們通過認(rèn)真分析，針對(duì)每個(gè)單位的特殊性，進(jìn)行宣傳、執(zhí)法兩手抓，軟硬兼施；我們通過發(fā)函，郵寄法律文書，電話聯(lián)系等多種方式多種途徑，積極主動(dòng)的開展工作。通過以上措施，狠抓落實(shí)，效果明顯。在第一執(zhí)法順序中，主要針對(duì)對(duì)那些人員多、效益好、實(shí)力強(qiáng)的單位列，我們通過到單位調(diào)查、走訪、宣傳、執(zhí)法，促使其開始著手住房公積金開戶建制工作。例如，針對(duì)農(nóng)村信用聯(lián)社（邯鄲縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、邯鄲市城郊信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社駐邯鄲辦事處）單位效益好、實(shí)力強(qiáng)，涉及職工達(dá)1000多人，且具有繳存能力，但是還沒有建立住房公積金制度；第一運(yùn)輸總公司，420余人，進(jìn)行核對(duì)，政策宣傳，促使其變更調(diào)整基數(shù)。在第二執(zhí)法序列中，通過深入單位，不厭其煩地進(jìn)行政策宣傳、協(xié)商、催繳、催建。針對(duì)那些沒有建制的單位，我們首先深入單位，向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳住房公積金政策、讓他們明白，建立住房公積金制度，為職工繳存住房公積金是單位的義務(wù)，是職工應(yīng)享受的權(quán)利，繳存公積金是維護(hù)職工的合法權(quán)益，有利于提高職工的工作積極性，有利于事業(yè)的發(fā)展，使部分停繳、少繳單位恢復(fù)了公積金，部分未建制的單位為職工建立了住房公積金制度。針對(duì)那些有能力繳存，未建立公積金制度，或已建立制度擅自停繳、少繳，通過宣傳、催繳催建，仍沒有效果的，按照《條例》規(guī)定，進(jìn)行行政處罰或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。（三）嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)突破在公積金行政執(zhí)法中，堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)任何組織和個(gè)人的違法、違規(guī)行為，都能做到依法處理，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。在行政執(zhí)法中，我們主動(dòng)深入單位，向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳住房公積金政策，首先讓他們明白，建立住房公積金制度，為職工繳存住房公積金是單位的義務(wù)，是職工應(yīng)享有的權(quán)利，繳存公積金是維護(hù)職工的合法權(quán)益，有利于提高職工的工作積極性，有利于事業(yè)的發(fā)展。行政執(zhí)法，堅(jiān)持以政策宣傳教育、催繳催建為主，以行政處罰為輔的原則。對(duì)違法單位進(jìn)行行政處罰，嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)制定處罰數(shù)額，經(jīng)三級(jí)審批（較大數(shù)額處罰經(jīng)集體討論）后執(zhí)行。針對(duì)事實(shí)清楚，宣傳到位，仍然沒有改正的單位，我們實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)突破。例如，中心在7月8日，經(jīng)調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn)，邯鄲市仁達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自單位設(shè)立之日起至當(dāng)日，未按照《住房公積金管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定，住房公積金管理中心于7月8日送達(dá)了《責(zé)令限期改正通知書》。在其逾期仍未改正的情況下，住房公積金管理中心于12月1日送達(dá)了《處罰事先告知書》，在超過規(guī)定的陳述、申辯期后，于2010年5月25日送達(dá)了《處罰決定書》。2010年11月20日，在改單位已經(jīng)超過行政復(fù)議和訴訟期限后，我們依照?qǐng)?zhí)法程序申請(qǐng)法院對(duì)該單位進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。四、存在的不足和建議本我處行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績、但與中心黨組的要求還有一定距離，還有五點(diǎn)不足。一是對(duì)歸集擴(kuò)面認(rèn)識(shí)不到位，明年應(yīng)該加強(qiáng)與歸集提取處、信貸管理處、信息技術(shù)處、業(yè)務(wù)考核處的工作聯(lián)動(dòng)，形成合力；二是對(duì)少繳、停繳和未建制單位底數(shù)不清，對(duì)不繳公積金的原因分析不透，應(yīng)該加大信息數(shù)據(jù)的研究挖掘和分析工作；三是缺乏強(qiáng)有力的行政執(zhí)法措施，應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人力物力的配備和相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；四是對(duì)政府其他部門的聯(lián)系不到位，明年應(yīng)加強(qiáng)與工商，國稅，地稅，市技術(shù)監(jiān)督部門，市監(jiān)察局，市審計(jì)局，人民法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)；五是政策、法規(guī)宣傳工作不到位，明年應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳力度。
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