【導讀】糧食烘干基礎設施建設及倉儲、晾曬場維修可行性研究。12建設單位概況2. 13編制依據(jù)和原則3. 14主要研究結(jié)論5. 21項目提出的背景6. 22項目建設的必要性和可行性7. 第三章糧源及儲備倉容需求分析9. 33倉容現(xiàn)狀及需求情況12. 53平房倉維修方案20. 55露天曬場維修方案23. 63電氣節(jié)能措施24. 64管理節(jié)能措施25. 第七章環(huán)境影響與保護25. 第八章安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生和消防28. 83主要防范措施32. 第九章組織管理與人員培訓39. 102項目實施計劃41. 124利潤及利潤指標估算47. 糧食購銷有限責任公司。114建設期限2021年8月2021年8月。國道111線僅2公里糧食購銷有限責任公司成立于2021年屬于私營股份制企業(yè)。③《國家發(fā)展改革委國家糧食局關(guān)于盡快規(guī)定并公布糧食經(jīng)營者最低和最高。庫存量具體標準的通知》2021年12月10日。④國家發(fā)展改革委國家糧食局《關(guān)于印發(fā)2021年糧食現(xiàn)代物流試點項目建。設實施意見的通知》20210323. 8嚴格執(zhí)行國家或行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范及規(guī)程。于國家糧食安全政策的順利實施符合國家的產(chǎn)業(yè)和糧食政策

　　

【正文】 專項資金 130 萬元企業(yè)自籌資金 13513 萬元 流動資金在運營期第一年投入由項目單位自籌解決 113 融資方案 該項目固定資產(chǎn)投資總額為 26513萬元其中企業(yè)自有資金投入 13513萬元占51 申請國家 2021 年農(nóng)資綜合補貼集中使用資金 130 萬元占 49 估算流動資金需要全部為建設單位自籌資金 第十二章 財務評價 121 評價依據(jù) 1 財務評價是依據(jù)國家發(fā)改委和建設部頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版編制 2 原材料動力等價格以近期當?shù)厥袌鰞r格為基礎 3 稅 金計算 按照我國稅收有關(guān)規(guī)定營業(yè)稅為 5 城市維護建設稅以營業(yè)稅和增值稅為計稅基數(shù)稅率取 5 教育費附加以營業(yè)稅和增值稅為計稅基數(shù)稅率取 3 所得稅按國家稅收政策所得稅為 25 4 設定財務基準收益率為 8 5 正常年運營天數(shù)按 300d 計算 6 建設期按 1 年計算運營計算期 15 年 122 運營成本估算 項目的生產(chǎn)經(jīng)營成本主要由儲備糧保管費動力消耗工資及福利設備維護修理費固定資產(chǎn)折舊費無形及遞延資產(chǎn)攤銷費等組成 1 保管費用和動力消耗 按照糧庫儲存 15 萬噸糧食每年輪換其中的全部計算費用和動力消耗糧庫的動力消耗主要為出入庫設備烘干 及照明用電生活用水糧庫年需用水電等動力消耗約 1000 萬元詳見《總成本費用估算表》 2 新增人員工資及福利 本項目新增人員人均工資和福利暫按 30000 元人年計新增生產(chǎn)人員為 72 人年工資福利總額為約 2160 萬元詳見《總成本費用估算表》 3 固定資產(chǎn)折舊 固定資產(chǎn)折舊計提方法按中國儲備糧管理總公司會計核算辦法執(zhí)行固定資產(chǎn)預計殘值率為 4 攤銷估算詳見《固定資產(chǎn)折舊估算表》 4 年總成本費用估算 按照本項目經(jīng)營特點本項目項費用包括固定資產(chǎn)的修理維護按照固定資產(chǎn)投資不含土地費用的 09 取值年維護修理費萬元 5．其他費用 其他費用包 括管理費用宣傳費用辦公費用等按收入的 5 計算則年此項費用為萬元經(jīng)計算正常運營年份時年平均利潤總額為萬元 2 利潤指標 投資利潤率 稅后利潤總額總投資 財務贏利能力分析 經(jīng)測算項目財務內(nèi)部收益率為高于基準收益率 8 經(jīng)測算投資回收期約為 8 年 含建設期 1 年 三農(nóng)維護社會穩(wěn)定等方面主要體現(xiàn)以下幾方面 1 為糧食的宏觀調(diào)控服務保證的糧食宏觀調(diào)控政策的實施有效保障糧食安全維護社會穩(wěn)定為進一步落實好國家宏觀調(diào)控任務在兩個確保的基礎上實現(xiàn)三個維護的目標進一步提高中央儲備糧的經(jīng)營管理水平以應對國際國內(nèi)市場的新形勢更好地發(fā)揮儲備糧 促進生產(chǎn)和穩(wěn)定市場的作用 2 更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用與國家宏觀調(diào)控有機結(jié)合起來帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收最大限度地保護農(nóng)民和消費者利益促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保障社會有效供給 3 為本區(qū)域的糧食生產(chǎn)流通做出貢獻并對區(qū)域經(jīng)濟建設和建立符合市場經(jīng)濟要求的糧食安全體系具有積極影響 4 項目建設是規(guī)劃發(fā)展收儲設施的組成部分完善糧食收購流通體系促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有積極作用 5 項目建成后將帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進城鎮(zhèn)建設符合城市總體規(guī)劃 6 項目的建成使用可以補充項目單位儲備倉容不足倉儲設施落后的問題提高儲糧安全降低儲糧成本 提高企業(yè)效益 7 本項目為糧食倉儲項目運營過程中基本無生產(chǎn)廢水廢渣排放糧食進出庫和通風降溫時有噪音和少量粉塵產(chǎn)生通過采取相應的降噪和除塵措施可使噪聲和粉塵控制在國家標準允許的范圍內(nèi)因此本項目的建設不會對環(huán)境產(chǎn)生污染 綜上所述本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策符合行業(yè)發(fā)展方向社會效益顯著 第十四章 項目風險分析 141 投資決策階段風險分析 項目投資決策階段風險管理是整個投資風險的核心與關(guān)鍵努力避免投資決策失誤是強化投資風險管理的中心環(huán)節(jié)為此應在項目投資決策階段進行主要風險因素識別風險評價和提出風險控制措施 1411 投資進入的政策環(huán)境 任何建設項目的投資決策都要符合國家的一系列投資政策的規(guī)定國家政策環(huán)境的變動作為投資決策的進入導向至關(guān)重要因此在投資以前仔細研究國家的政策條件和政策意圖以及它們的變化趨勢是控制投資決策風險的前提糧食儲備項目與國家的宏觀經(jīng)濟政策密切相關(guān)政策的變化以及法律法規(guī)的修訂會給項目的經(jīng)濟收益帶來風險 本項目的建設符合我國糧食流通體制改革的方向符合我國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展方向符合國家糧食倉儲設施規(guī)劃因此項目投資進入政策寬松投資進入的政策環(huán)境風險較小 1412 投資進入的法制環(huán)境 到目前為止我國與投資有關(guān)的一整 套法制已逐步健全在發(fā)生經(jīng)濟與法律糾紛時可以有效維護項目所涉及的各種權(quán)益從而有效降低合理投資決策的風險項目投資決策實施和運營中應堅決依法辦事堅持科學化與民主化原則可以大幅度降低投資決策風險 1413 投資進入的市場環(huán)境 投資決策面臨的市場風險主要指需求風險價格風險與競爭風險本項目經(jīng)調(diào)查分析表明投資進入的市場環(huán)境風險較小但企業(yè)應高度重視市場風險在提高管理水平服務質(zhì)量糧食信息技術(shù)應用上下工夫?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展進行科學策劃提高企業(yè)在市場中的核心競爭能力 1414 投資決策控制機制 要堵塞投資決策風險控制的漏洞就要強調(diào)投資決策的 科學化民主化充分論證項目建設的可行性 總之為了避免投資決策失誤應加強市場現(xiàn)狀和需求調(diào)查應對項目的建設做出科學的經(jīng)濟論證應建立適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運營管理模式 142 風險分析 該項目固定資產(chǎn)投資建設投資總額為 26513 萬元 融資方案為企業(yè)自籌資金投入 13513 萬元申請國家 2021 年農(nóng)資綜合補貼集中使用資金 130 萬元 企業(yè)自籌資金來源主要是以前年度未分配利潤這部分資金來源有保障風險較小 143 建設階段風險分析 項目建設階段風險分為投資風險進度風險工程質(zhì)量風險和安全風險根據(jù)項目特點對該項目建設階段的存在風險進行識 別和評價提出了初步對策方案 表 151 主要風險分析及對策表 序號 風險識別 風險評價 風險對策 風險 類別 主要風險因素 風險概率 潛在 損失 風險量 1 投資 風險 價格變化 匯率變化 利率變化 很小 中等 小 采用風險轉(zhuǎn)移對策在簽訂設備采購機電設備安裝土建工程施工合同中明確對原材料價格的上升匯率的變化利率的變化合同價格不做調(diào)整 資金使用安排不當 中等 中等 中 在深化設計中要密切關(guān)注設計的建設規(guī)模設備選型和建設標準避免出現(xiàn)投資失控造成資金浪費 項目建設期間按合同要求和規(guī)定的程序進行工程 款支付確保建設資金及時到位實行履約保證制度等 2 進度風險 項目管理不到位 很小 中等 小 設備采購機電設備安裝土建施工采用招標方式選擇有相應資質(zhì)有管理經(jīng)驗技術(shù)水平高的供貨商和承包商 項目參與各方協(xié)調(diào)難度大 很小 中等 小 對于項目實施全過程做出科學的安排制定切實可行的進度計劃建立業(yè)主工程監(jiān)理和施工單位會議協(xié)調(diào)制度嚴格履行合同建立履約保證制度用經(jīng)濟手段控制供貨商供貨進度 3 質(zhì)量風險 設計質(zhì)量施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平技術(shù)手段和能力等 中等 中等 中 應把好設計施工監(jiān)理等隊伍選擇的各個環(huán)節(jié)所有的 合作和服務關(guān)系均按市場經(jīng)濟條件下依法簽定的合同加以控制建立違約賠償制度從而將質(zhì)量風險影響因素降到最小程度 4 安全風險 土建施工設備安裝等過程中人身傷亡和財產(chǎn)損失事故 很小 中等 中 加強對員工安全教育和技術(shù)培訓文明施工按安全操作規(guī)程進行施工合同中明確施工安全的責任 建設項目實施過程的風險因素很多決不能輕視必須采取防范措施應采取主動控制和被動控制相結(jié)合風險管理應貫穿于項目實施的全過程對于項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的風險因素必須及時進行識別評價提出應對措施使項目實施順利進行 144 運營階段風險分析 本項目的財務評 價指標說明該項目的建設從財務評價角度說明是完全可行的影響項目經(jīng)營效益最敏感因素是運營收入和經(jīng)營成本項目運營階段的最大風險因素是市場份額糧食收購價格和銷售價格因此企業(yè)應加強市場開發(fā)加強糧食價格信息管理提高服務質(zhì)量強化內(nèi)部管理與上下游企業(yè)加強合作不斷提高市場競爭能力重點應從以下幾方面控制運營階段的風險 1441 市場風險 在市場經(jīng)濟體制下這是所有商品不可回避的一種風險也是最大的風險一旦產(chǎn)品不適應市場不受市場接納和歡迎那必將受到淘汰和失敗 本項目的市場風險主要來自于糧油市場供求的不確定性因素全國糧油供求變化不僅受國 內(nèi)經(jīng)濟因素社會因素和政策的影響而且還會受到氣候變化環(huán)境變化政治格局的變化等非人為因素的影響這些因素導致糧油市場難以理性預測市場的波動使得規(guī)劃項目不能符合正常的市場供需要求為減少風險在項目的運營過程中加強糧油市場的預警與檢測積極獲取各種生產(chǎn)信息時刻關(guān)注市場變化盡可能減小市場的風險 1442 銷售風險 產(chǎn)品被市場接納但由于流通渠道不暢造成產(chǎn)品積壓形成銷售風險如果因市場變化或其它原因?qū)е聦嶋H糧食儲備量未達到設計規(guī)模代中轉(zhuǎn)業(yè)務沒能有效的開展起來則項目投資的回收期就會加長項目方有長期從事糧食儲存及輪換的實踐經(jīng)驗的經(jīng)營人 才企業(yè)管理水平較高企業(yè)體制新機制活具有很強的抗風險能力 1443 質(zhì)量風險 經(jīng)營的糧食質(zhì)量不穩(wěn)定影響信譽和銷售這個風險只能靠嚴把質(zhì)量關(guān)創(chuàng)建地區(qū)品牌加強檢測努力降低風險 1444 管理風險 管理混亂利益分配不均等因素都將給企業(yè)帶來致命的影響這是誰也不愿看到的局面要把對企業(yè)嚴格管理嚴格責任嚴格制度的管理方式運用到未來的企業(yè)管理中做到有章可循令行禁止 第十五章 結(jié)論與建議 151 研究結(jié)論 一糧食購銷有限責任公司糧食倉儲烘干基礎設施建設維修項目可增加有效倉容 15 萬噸將轄區(qū)內(nèi)糧食集并儲存有利于擴大糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食儲 備能力有利于國家糧食安全政策的順利實施該項目的開辦符合國家的產(chǎn)業(yè)和糧食政策 二糧食購銷有限責任公司糧食倉儲烘干基礎設施建設維修項目對當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長有直接的貢獻 三能降低儲糧成本儲糧優(yōu)越性強可實現(xiàn)綠色環(huán)保儲糧項目建成后可以推動本地區(qū)糧食加工物流等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展 四固定資產(chǎn)投資在一年內(nèi)完成其中申請國家 2021 年糧食流通專項資金 130萬元自籌資金 13513 萬元 綜上所述該項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和糧食安全政策具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益說明該項目建設是可行的 152 建議 一建議項目建設單位在本 項目可行性研究報告批復后盡快對本項目進行工程設計制訂出詳細的項目實施計劃盡早開展本項目建設的相關(guān)工作 二項目建設單位應盡快落實資金籌措方案使建設資金提前到位確保項目如期開工建設 三項目單位應制定嚴格的驗收標準嚴格項目管理確保項目順利實施 核準通過歸檔資料 未經(jīng)允許請勿外傳