【導(dǎo)讀】度進(jìn)行安排；投資估算、資金來(lái)源及社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合論證。為黑龍江省東部地區(qū)的中心城市。住觀念正在逐漸普及和認(rèn)同，中高檔住宅正在成為人們消費(fèi)的新趨勢(shì)。品位、今后改造余地以及升值潛力等。因此，這類(lèi)“精品住宅”將有良好。的市場(chǎng)消費(fèi)前景。實(shí)施本項(xiàng)目，正是順應(yīng)人們對(duì)中高檔住宅的消費(fèi)趨勢(shì)，提升七臺(tái)河市住宅品質(zhì)的需要。近年來(lái)，七臺(tái)河市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大的進(jìn)步。乏統(tǒng)一規(guī)劃，一些城中村的違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象突出，不僅影響市容市貌，治安條件極差，居住環(huán)境惡劣，直接影響了城中村村（居）民生活質(zhì)量，與城市的生活方式還有明顯差距。二五”規(guī)劃提出“兩個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、城市比拼日趨激烈，即2021年全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)800億元，全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)100億元，七臺(tái)河市位于黑龍江省東部，佳木斯南部，倭肯河中上游。七臺(tái)河市東西直徑130公里，南北直徑84公里。七臺(tái)河屬于中溫帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候，冬季較長(zhǎng)。

　　

【正文】 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 38 護(hù)設(shè)計(jì)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。施工期對(duì)環(huán)境的影響一般是暫時(shí)的。 運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)保措施 汽車(chē)尾氣對(duì)大氣污染很?chē)?yán)重。根據(jù)我國(guó)對(duì)煙塵、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳四種量大、面廣的大氣污染物來(lái)源統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)生的約占 10%。汽車(chē)尾氣排放出的污染物主要有一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔?、苯并芘等，汽?chē)尾氣排放的高度在人的呼吸帶高度以下，對(duì)人體造成的危害極大。汽車(chē)行駛狀況不同，其尾氣中污染物濃度有很大的差別，汽車(chē)怠速狀態(tài)時(shí)產(chǎn)生的污染物較多。道 路條件也影響汽車(chē)尾氣排放量。路面不平時(shí)，汽車(chē)振動(dòng)不平穩(wěn)，行駛時(shí)排出的污染物多。本項(xiàng)目實(shí)施后，汽車(chē)尾氣的排放量會(huì)有所下降。 本工程建成投入使用后，在路線上行駛的汽車(chē)數(shù)量將大大增加，排放的尾氣將對(duì)區(qū)域環(huán)境造成一定的污染。同時(shí)本工程的實(shí)施，將基本消除交通堵塞和擁擠狀況。但由于車(chē)輛數(shù)量增加，車(chē)速提高，將加大噪聲污染。 在道路兩側(cè)種植多道高低錯(cuò)落的不同樹(shù)種，借以吸收空氣中、由機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)生的塵土顆粒和有害氣體，通過(guò)多道天然綠色隔音障，可以有效減少、甚至消除過(guò)往車(chē)輛產(chǎn)生的噪音，同時(shí)起到美化環(huán)境的作用；另外，對(duì)色彩單調(diào)的道路 構(gòu)筑物，可根據(jù)不同的環(huán)境特點(diǎn)選擇、采用與周?chē)h(huán)境背景、顏色相協(xié)調(diào)的外形和彩色裝飾，以期達(dá)到保護(hù)環(huán)境景觀的目的。 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 39 第七章 項(xiàng)目管理與組織機(jī)構(gòu) 合理確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)配置人力資源是項(xiàng)目建設(shè)能否順利進(jìn)行和提高效率的重要條件，尤其是關(guān)鍵崗位人員的素質(zhì)是保證項(xiàng)目成功實(shí)施和運(yùn)作的先決條件。項(xiàng)目的實(shí)施是否成功，不僅受到組織內(nèi)部能力的制約，也受到組織外部環(huán)境的影響。只有建立一個(gè)科學(xué)合理、職能明確、人員素質(zhì)高、辦事效率高的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，才能很好的完成本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng) 。因此，本項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、目 標(biāo)和建設(shè)期而確定的。 機(jī)構(gòu)性質(zhì) 英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由七臺(tái)河市市政建設(shè)工程管理處實(shí)施建設(shè)工作。 主要是圍繞項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、質(zhì)量管理、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制等內(nèi)容，實(shí)施項(xiàng)目的前期工作與開(kāi)發(fā)建設(shè)各階段的工作任務(wù)。 機(jī)構(gòu)層次與機(jī)構(gòu)設(shè)置 七臺(tái)河市市政建設(shè)工程管理處 工程部 預(yù)算部 辦公室 財(cái)務(wù)部 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 40 部門(mén)職能 工程部：負(fù)責(zé)工程的前期準(zhǔn)備聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)工程管理監(jiān)督。 預(yù)算部：負(fù)責(zé)對(duì)工程前期方案的策劃，對(duì)工程造價(jià)的控制及預(yù)決算的計(jì)算。 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)資金的籌集和管理；財(cái)務(wù)的核算和監(jiān)督以及資金的撥款和管理；交納各種稅務(wù) 和上級(jí)管理費(fèi)等，保證工程進(jìn)度和各項(xiàng)資金使用計(jì)劃。 辦公室：負(fù)責(zé)工程的總體管理和對(duì)外聯(lián)系。 人員編制 根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)情況，擬定方案人員見(jiàn)下表： 部門(mén) 管理人員 工程技術(shù)人員 業(yè)務(wù)人員 合計(jì) 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 2 2 工程部 2 4 8 14 預(yù)算部 2 4 8 14 財(cái)務(wù)部 2 2 7 11 辦公室 2 2 8 12 合計(jì) 10 12 31 53 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 41 第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)周期 該項(xiàng)目建設(shè) 周 期為 一 年，即從 2021 年 3 月至 2021 年 12 月全部完成。 項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度 該項(xiàng)目工程具體進(jìn)度和建設(shè)內(nèi)容如下： 項(xiàng)目籌備階段 2021 年 3 月，辦理項(xiàng)目前期立項(xiàng)審批，初步設(shè)計(jì)方案論證 ， 項(xiàng)目前期資金籌措。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 2021 年 4 月 ，進(jìn)行工程的環(huán)境勘察工作，完成各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算 。 建設(shè)準(zhǔn)備階段 2021 年 5 月，分片、分階段場(chǎng)地平整， 完善工程 施工 配套設(shè)施 ，為全面展開(kāi)施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。 工程施工階段 2021 年 6 月 2021 年 11 月，完成 七臺(tái)河市英倫小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 。 竣工驗(yàn)收階段 2021 年 12 月，進(jìn) 行技術(shù)資料整理、繪制竣工圖、編制竣工決算，組織有關(guān)單位參加配套工程驗(yàn)收工作。 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 42 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表 序號(hào) 階段 2021 年 2021 年 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 項(xiàng)目籌備階段 ★ 2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 ★ 3 建設(shè)準(zhǔn)備階段 ★ 4 工程施工階段 ★ ★ ★ ★ ★ ★ 5 竣工驗(yàn)收階段 ★ 招投標(biāo)方案 招投標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工 招投標(biāo)辦法》 《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》 《 七臺(tái)河 市建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定》 招標(biāo)范圍 項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施工程： １、設(shè)計(jì) ； 工程監(jiān)理； 施工； 設(shè)備的采購(gòu)。 招標(biāo)方式 采取面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式，由招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目辦委托具有相應(yīng)資質(zhì) 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 43 的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)工作。 招標(biāo)程序 在招標(biāo)過(guò)程中，按照設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備的順序進(jìn)行招標(biāo)。由招標(biāo)代理公司對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，編制招標(biāo)文件，工程標(biāo)底，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。 招標(biāo)工作的要 求 １、嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信的原則。 ２、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 招投標(biāo)過(guò)程要依法接受建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。 簽訂合同 招標(biāo)結(jié)束后，項(xiàng)目法人與中標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)依法簽訂書(shū)面合同。 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 44 第九章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù) 編制內(nèi)容 本估算編制內(nèi)容為七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告，工程總投資為： 萬(wàn)元。主要工程內(nèi)容有： 道路工程、 供水工程、排水工程、 供 熱工 程 、供氣 工程 。 編制依據(jù) 本工程按我公司編制的可研報(bào)告計(jì)算工程量，估算采用定額如下： （ 1）黑龍江省 2021 年《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額黑龍江省估價(jià)表》 （ 2）黑龍江省 2021 年《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額黑龍江省估價(jià)表》 （ 3）黑龍江省 2021 年《黑龍江省建筑安裝工程費(fèi)用定額》 （ 4）黑建造價(jià) [2021]5 號(hào)文件。 工程建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算 （ 1）建設(shè)單位管理費(fèi)：按財(cái)建［ 2021］ 394 號(hào)文件計(jì)算。 （ 2）可研報(bào)告編制費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格［ 1999］ 1283 號(hào)文件計(jì)列。 （ 3）工程設(shè)計(jì) 費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)：按計(jì)價(jià)格［ 2021］ 10 號(hào)文件《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算。 （ 4）招標(biāo)工作費(fèi)：按計(jì)價(jià)格［ 2021］ 1980 號(hào)文件計(jì)算。 （ 5） 工程監(jiān)理費(fèi)：發(fā)改價(jià)格價(jià)［ 2021］ 670 號(hào)文件計(jì)取。 （ 6） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格［ 2021］ 125 號(hào)文件計(jì)取。 （ 7） 設(shè)備價(jià)格主要參考 2021 年《全國(guó)機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品目錄》部分設(shè)備價(jià)格為廠家詢價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)。 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 45 資金籌措 估算總投資為 萬(wàn)元，資金來(lái)源：政府投資或融資。 投資估算 工程建設(shè)總投資為 萬(wàn)元。 工程內(nèi)容主要包括 道路工程、 供 水工程、排水工程、 供 熱工程 、供氣工程 。 詳見(jiàn)投資估算表。 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 46 第十章 社會(huì)效益分析 社會(huì)影響分析 本項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)七臺(tái)河市和諧社會(huì)的發(fā)展 和諧社會(huì)是人類(lèi)先進(jìn)文明的標(biāo)志。和諧社會(huì)的核心思想是一種民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。在我國(guó)，城市人口占全國(guó)人口的絕大多數(shù)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著城市化進(jìn)程的加快也越來(lái)越重要。本 項(xiàng)目 是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對(duì)于改善城市 整體 環(huán)境，提升城市形象，豐富市民 物質(zhì)文明和 精神文明生活， 構(gòu)建和諧社會(huì) ， 都將起到積極的促進(jìn)作用 。 本項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)七臺(tái)河市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展 英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 是 市 委、 市 政府從立黨為公，執(zhí)政為民的政治高度，實(shí)施的富民強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大舉措， 既 促進(jìn) 了 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也提升 了 城市功能，符合改善人民生活條件以及城市發(fā)展的需要 ，也 為子孫后代創(chuàng)造良好的生活環(huán)境 。 項(xiàng)目與所在地互適性分析 項(xiàng)目利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 本項(xiàng)目的受影響人群主要確定為項(xiàng)目建設(shè)周?chē)幼』蛏畹娜后w 。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，只要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)廢渣、噪聲等方面的排入標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，對(duì)周?chē)幼』蛏钊后w的影響甚微。本項(xiàng)目受影響人積極支持本項(xiàng)目的建設(shè)。 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 47 各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 為保證項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署、研究、安排，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo) 。 因此各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)非常支持本項(xiàng)目的建設(shè)。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)可能影響項(xiàng)目的各種社會(huì)因素進(jìn)行識(shí)別和排序，選擇影響面大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，并容易導(dǎo)致較大社會(huì)矛盾的因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。本項(xiàng)目建設(shè)地址無(wú)拆遷工作，不會(huì)誘發(fā)拆遷矛盾。 因此就本項(xiàng)目而言，只要各級(jí)相關(guān)部門(mén) 按照國(guó)家建設(shè)程序辦事，處理好各種關(guān)系，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)引起當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的矛盾。 社會(huì)評(píng)價(jià)與結(jié)論 通過(guò)以上分析論證，本項(xiàng)目實(shí)施后，能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于政府發(fā)揮職能、維護(hù)社會(huì)安全、團(tuán)結(jié)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，因此，從社會(huì)評(píng)價(jià)的角度看本項(xiàng)目是完全可行的。 七臺(tái)河市英倫小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 — 可行性研究報(bào)告 七臺(tái)河恒基工程投資咨詢有限公司 主要工程數(shù)量表 序號(hào) 名稱(chēng) 規(guī)格 材料 單位 數(shù)量 備注 一、道路工程 1 大環(huán)湖路 M2 123400 (1) 機(jī)動(dòng)車(chē)道 瀝青混凝土 M2 89465 (2) 人行道 壓力磚 M2 33935 (3) 路牙石 花崗巖 M 12340 (4) 行道樹(shù) 株 3600 (5) 樹(shù)圍石 花崗巖 套 3600 (6) 護(hù)樹(shù)板 M2 3600 (7) 道路排水 M 6170 (8) 路燈 基 270 (9) 橋涵 座 2 2 小環(huán)湖路 M2 12620 (1) 人行道 瀝青混凝土 M2 12620 (2) 路牙石 花崗巖 M 5048 (3) 道路排水 M 2524 (4) 路燈 基 100 (5) 橋涵 座 1 二、 供 水工程 1 供水管道 DN500 球墨鑄鐵管 M 2021 三、排水工程 1 排 水管道 DN1000 鋼筋混凝土管 M 1700 四、供熱工程 1 供熱管道 DN600 保溫 供熱 管 M 2500 五、 供氣 工程 1 煤氣管道 DN300 鋼管 M 4400 2 煤氣調(diào)壓站 座 2