【導讀】永嘉縣生態(tài)觀光特種養(yǎng)殖放養(yǎng)基地建設?？裳袌蟾婢幹茣r間：二零一一年六月

　　

【正文】 防疫 醫(yī)療 15元。 項目 總成本估算 本項目 第 2 年年 總成本為 萬元，其中固定成本 萬元， 可變 成本 。 經(jīng)營成本估算 本項目 第 2 年 經(jīng)營成本為 萬元。 財務效益分析 本項目 投資利潤率 %。稅后內部收 益率 8%，財務凈現(xiàn)值 萬元 (i=8%)，靜態(tài)投資回收期 ；稅前內部收益率 30%，財務凈現(xiàn)值 萬元 (i=8%)，靜態(tài)投資回收期 年。 不確定性分析 以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點 BEP=% 財務評價結論 本項目盈利較強，各項財務指標均符合項目要求，財務上合理可行。 17 第 八 章 環(huán)境影響評價 環(huán)境影響 在規(guī)?；B(yǎng)殖場集中的區(qū)域，特別是在城郊地區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶集中的村鎮(zhèn)，禽畜糞便的污染問題日趨嚴重。大量禽畜糞便的隨意排放， 不僅會對周圍產(chǎn)生嚴重 污染， 同時 也 會 威脅規(guī)?；菪箫曫B(yǎng)業(yè)自身的持續(xù)、健康發(fā)展。 環(huán)境保護與治理措施 本項目為了防止由牲畜糞便造成的污染，改善生態(tài)環(huán)境，同時使糞便資源化，對 養(yǎng)殖 糞便進行無害化和資源化處理。 養(yǎng)殖 場采用人工清糞方式，收集的糞 便 用作飼料地的肥料，實現(xiàn)過腹還田，不但不產(chǎn)生環(huán)境污染，而且可以產(chǎn)出無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中搞好環(huán)境衛(wèi)生，也不會造成大氣污染 。 評價與審批 由于該項目主要是充分利用人工草 場 進行 特種野豬的 養(yǎng)殖 ，并全部采用舍飼 或封閉放養(yǎng) ， 不會給周圍環(huán)境帶來 污染源和污染物。同時所養(yǎng)特種野豬 還可產(chǎn)生 大量的優(yōu)質有機肥，還田后對改善土壤結構增加糧食產(chǎn)量有不可替代的作用。從而達到肥多－糧多－草多－畜多的良性循環(huán)。 因本項目 對環(huán)境無 污染， 還 可以 農(nóng)田直到改良作用 ，創(chuàng)造綠色食品，所以環(huán)保部門對項目的實施無意見， 同意該項目實施 。 18 第 九 章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進結構調整分析 農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，必須堅持以市場為導向，解決分散的農(nóng)戶適應市場、進入市場的問題，是農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的難點和成敗的關鍵 。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)具備開拓市場、贏得市場的能力，是帶動結構調整的骨干力量。從某種意義上說，農(nóng)戶找到龍頭企業(yè)就是找到了市場。龍頭企業(yè)帶領廣大農(nóng)戶闖市場，農(nóng)產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷售渠道，就可以有效地降低市場風險，減少結構調整的盲目性，同時也可以減少政府對生產(chǎn)經(jīng)營活動直接的行政干預。 因此，以公司加農(nóng)戶的形式發(fā)展特種野豬 的養(yǎng)殖和繁育，必將壯大 特種野豬養(yǎng)殖 業(yè)這一農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，同時 也 將 調整 農(nóng)業(yè)內部結構 更加合理。 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 發(fā)展 特種野豬 繁育和養(yǎng)殖，可使飼草和糧食進一轉化增值，延長了農(nóng)產(chǎn)品鏈條，促進產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 在農(nóng)產(chǎn)品供求關系變化的情況下，農(nóng)業(yè)一般意義的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收，這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的一個突出矛盾。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以有效地延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過對農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，增加農(nóng)業(yè)的附加值，使農(nóng)業(yè)的整體效益得到顯著提高。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織通過形成 “ 利益共享、風險共擔 ”的聯(lián)結機制，還可以把農(nóng)業(yè) “ 后續(xù)車間 ” 的利潤返還到 “ 第一車間 ” ，使參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民不但從種養(yǎng)業(yè)中獲益，還可以分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，增加就業(yè)機會，增加收入。 輻射帶動能力分析 19 項目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制 本項目以基地 +農(nóng)戶的形式實施， 特種野豬 在基地內飼養(yǎng)，每年向周邊農(nóng)戶提供 特種野豬種豬 500 多頭 ，并負責進行養(yǎng)殖技術的培訓， 和農(nóng)戶組成利益共同體，生產(chǎn)的 商品特種野豬由華遠特種牧業(yè)養(yǎng)殖場 負責 統(tǒng)一 收購 ，統(tǒng)一銷售 。 本項目年可為周邊農(nóng)戶提供 500 多頭特種野豬種豬 ， 據(jù)資料介紹，養(yǎng)殖一組二公八母的特種野豬，年純利潤可達 8 萬元以上，其效益大大高于家豬養(yǎng)殖 。周邊農(nóng)戶 特種野豬 的高效發(fā)展，將逐步帶動更大范圍農(nóng)戶走上公司加農(nóng)戶的 特種野豬 的高效養(yǎng)殖，進而輻射 全 縣 農(nóng)戶 走上 特種野豬 的高效養(yǎng)殖軌道。 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效 評價 農(nóng)戶的直接增收來源于向 養(yǎng)殖場出售商品特種野豬 ， 每戶按養(yǎng) 一組二公八母計算 估算，每戶養(yǎng)殖農(nóng)戶年 純 增收 80000 元 ，可直接 直接帶動農(nóng)戶 63戶，年直接帶動農(nóng)戶增收 504萬元；間接帶動農(nóng)戶 600戶，年間接帶動農(nóng)戶增收 4800 萬元。 特種野豬 養(yǎng)殖業(yè)在整個畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)中的比重在逐年迅速增加。因此發(fā)展 特種野豬 養(yǎng)殖業(yè)，不僅對調整農(nóng)業(yè)內部種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各業(yè)結構有重要意義，而且對調整養(yǎng)殖業(yè)內部的結構比例也有重要影響。發(fā)展 特種野豬 的 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ，是本地 農(nóng)村經(jīng)濟 要 快速發(fā)展，農(nóng)民收入要明顯提高 的 必由之路 。 其它影響評價 發(fā)展公司加農(nóng)戶的 特種野豬 養(yǎng)殖，可充分 調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合瘧產(chǎn)能力；帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展， ?加財政收入； 達到農(nóng)業(yè)增 20 效、農(nóng)民增收的目皤，進而 改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件， 使農(nóng)業(yè)走上良性循環(huán)發(fā)展軌道 。 21 第十章 項目組織與管理 組織機構與職能劃分 本項目由 永嘉 縣 滕利楠生態(tài) 養(yǎng)殖場 負 責具佳操作實 施 。 項目建設階段，縣 項目管理部門 經(jīng)常會檢查項目建設資 金的到位情況、使用情況和項目建設進度，并按設計方案據(jù)實報支。 項目建設竣工后， 永嘉 縣 滕利楠生態(tài) 養(yǎng)殖場組織經(jīng)營管理 ，并接受技術部門的業(yè)務指導和項目管理部門監(jiān)督，及時 對 特種野豬 養(yǎng)殖戶提供必要的產(chǎn)業(yè)化服務。 經(jīng)營管理 模式 按現(xiàn)代企業(yè)制度進行經(jīng)營管理， 形成龍頭帶市場， 加快 永嘉 縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程 。 由 永嘉 縣 滕利楠生態(tài) 養(yǎng)殖場 按項目建設方案 在放養(yǎng)基地 進行飼養(yǎng)與管理， 所繁優(yōu)質 種豬 以優(yōu)惠價提供給周邊農(nóng)戶和 家庭為單元進行 養(yǎng)殖 ，并為周邊農(nóng)戶提供技術咨詢培訓和疫病防治等服務。周 邊農(nóng)戶 商品特種野豬 向 養(yǎng)殖場 交售，所繁育幼 種豬 自己養(yǎng)殖或輻射帶動其它農(nóng)戶發(fā)展。 經(jīng)營管理措施 項目建設階段由縣 項目管理部門 和項目實施單位 對項目共同負責管 理。工程由項目建設單位組織施工管理 。 國家扶持 資金 實行報帳制，根據(jù) 項目工程建設內容和進度，在階段驗收的基礎上報帳支付， 確保資金的?？顚Ｓ煤凸こ痰慕ㄔO效益。 項目竣工后，其生產(chǎn)管理、財務管理和銷售管理由 養(yǎng)殖場 自行管理，并經(jīng)常接受業(yè)務部門和項目部門的技術指導和監(jiān)督。 22 技術培訓 要經(jīng)常性地對項目單位員工及基地農(nóng)民開展技術培訓，方法有 養(yǎng)殖場高級畜牧師組織資料傳授、聘請縣內外專家傳授和 以多媒體形式組織培訓和示范培訓等。 勞動保護與安全衛(wèi)生 按照現(xiàn)代企業(yè)制度管理方式和 特種野豬 養(yǎng)殖業(yè)的衛(wèi)生防疫要求， 制定嚴格的勞動保護制度與安全衛(wèi)生管理辦法。 第十 一 章 結論與建議 結論 從以上多方面的分析論證可說明，本項目設計方案科學合理，組織管理措施嚴謹有力，技術力量雄厚，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著，該項目是可行的。 問題與建議 建議合作主管部門。予以盡快批復，使項目早日實施，早日投產(chǎn)見效。 23