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正文內(nèi)容

行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容與方法-資料下載頁

2024-10-25 11:48本頁面
  

【正文】 以證實被審單位會計記錄是否正確,驗證款項、實物等的期末余額正確性。通過函證,審計人員了解被審單位的相關(guān)資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益的存在性及被審單位會計記錄的可靠性、真實性,驗證被審單位及有關(guān)人員有無弄虛作假,營私舞弊等行為。實際審計工作,一般使用手工發(fā)詢證函,但大多是手工輸入,在輸入數(shù)據(jù)和單位名稱等內(nèi)容時,存在重復(fù)勞動,且容易出錯,在選取了樣本,填寫詢證函時漏掉,在發(fā)函數(shù)量較少的情況下,影響尚小,在發(fā)函數(shù)量很大的情況下,如何提高效率?建議利用網(wǎng)絡(luò)126郵箱、163郵箱和word電子郵件等發(fā)詢證函。應(yīng)注意的是在函證操作中要采用積極函證法以取得有效的證據(jù)。七是抓意見決定執(zhí)行情況,做好整改落實程序的操作。審計工作的作用和效果如何,很大程度取決于審計成果的落實情況。對經(jīng)濟責(zé)任審計進行審計跟蹤,在向被審計單位送發(fā)審計報告的同時,向被審計單位送審計建議和審計決定執(zhí)行情況表;要求被審計單位如實填報審計決定和建議的落實情況,將審計意見和建議的整改或執(zhí)行情況以書面形式,在規(guī)定的時間內(nèi)報審計機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門;根據(jù)審計項目的重要程度、發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)以及被審計單位所反饋的審計意見和建議的落實情況等因素,確定是否進行后續(xù)審計。隨著形勢的變化,審計人員要根椐具體情況靈活機動地選擇和創(chuàng)新審計方法是對保證審計項目的審計質(zhì)量是非常有效的,這也是審計工作中常學(xué)常新的問題。第五篇:經(jīng)濟責(zé)任審計與效益審計相結(jié)合方法探討目前經(jīng)濟責(zé)任審計中運用效益審計的方法還沒有固定的模式,經(jīng)濟責(zé)任審計如何與效益審計相結(jié)合,在此作一番探討。(一)確定效益審計的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。在選擇經(jīng)濟責(zé)任效益審計目標(biāo)范圍時,應(yīng)圍繞責(zé)任者任期國家財政資金投入、項目的經(jīng)濟和社會效益,重點關(guān)注項目決策和管理環(huán)節(jié)中存在的問題等,主要把握重點審計、專項審計和局部審計三個方面的內(nèi)容??筛鶕?jù)項目具體情況選擇兩種方式:一是以結(jié)果為重點的方式,主要關(guān)注被審計單位的效益或取得了什么結(jié)果,有關(guān)要求或目標(biāo)有沒有達到。在這種方式下,要檢查被審計單位的業(yè)績即經(jīng)濟性、效率性、效果性,并將所發(fā)現(xiàn)的情況與既定規(guī)范以及審計標(biāo)準(zhǔn)進行比較;二是以問題為重點的方式,則主要關(guān)注問題的確認和分析,一般不參考事先確定的審計標(biāo)準(zhǔn),在這種方法下,缺點和問題是審計的起點,而不是審計的結(jié)束,審計的主要任務(wù)是核對所述問題的存在性,并從不同的角度分析其原因。選用效益審計標(biāo)準(zhǔn)與財務(wù)審計標(biāo)準(zhǔn)有所不同,并且不同的地區(qū)、時期及不同類型的單位,審計標(biāo)準(zhǔn)各異,并隨著技術(shù)進步、管理改善而不斷變化。因此,在選擇審計標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)體系時,根據(jù)審計標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性、全面性、先進性、合理性等總體原則,形成多層次、相互補充的評價體系。一要根據(jù)國家的經(jīng)濟方針、政策、規(guī)定及有關(guān)的經(jīng)濟規(guī)律、經(jīng)濟理論等來選擇評價經(jīng)濟活動合理性的定性標(biāo)準(zhǔn);二要結(jié)合被審計單位的計劃目標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟定額、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各種指標(biāo)和有關(guān)的數(shù)字,用于評價經(jīng)濟效益高低的定量標(biāo)準(zhǔn);三要對特殊的項目和目標(biāo),因地制宜地選擇合適的審計標(biāo)準(zhǔn)。(二)實施過程選用的方法。效益審計是一個廣泛的現(xiàn)實的工作,搞好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任效益審計,就必須根據(jù)具體項目的目標(biāo),選擇采取一些可行的審計方法。審前調(diào)查要制定好審計實施方案。在經(jīng)濟責(zé)任效益審計項目計劃確定后,接受該項目任務(wù)的審計組,組織審計人員開展審前調(diào)查。首先搞好外圍信息采集,根據(jù)被調(diào)查對象整體的現(xiàn)狀,有選擇的走訪有關(guān)部門及同行業(yè)單位,采集調(diào)查對象整體的有關(guān)信息;其次,審計人員通過對被審計單位內(nèi)部的實地調(diào)研,進一步熟悉被審計對象決策程序、管理途徑、財務(wù)制度、生產(chǎn)工藝及業(yè)務(wù)流程,梳理出效益審計中應(yīng)掌握的關(guān)鍵控制點,使審計人員盡快進入被審計事項角色。最后,審計組通過審前調(diào)查與分析有重點地選擇效益審計的內(nèi)容,制定審計實施方案?,F(xiàn)場審計實施過程中,審計人員要在經(jīng)濟責(zé)任審計方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)效益審計的需要,靈活選用調(diào)查法、訪談法、利用文獻資料和公共數(shù)據(jù)、利用被審計單位擁有的數(shù)據(jù)資料、案例研究等五種不同取證方法。通過問卷調(diào)查、談話了解、資料評估、案例剖析等途徑取得效益審計所需要的具有充分證明力的審計證據(jù)。同時,審計人員選擇一個或若干個對象作為案例進行研究,以便對審計事項進行深入的調(diào)查和分析。案例研究的結(jié)果可以用來證實已存在的問題,還可以佐證通過其他方法得出的結(jié)論,并且研究案例的過程也是經(jīng)驗積累的過程。(三)效益評價選用的方法。經(jīng)濟責(zé)任審計中選用效益審計評價方法的最終目的是提供有用的信息,所以整個審計過程就是一個信息收集、分析、評價并得出審計結(jié)論的過程,具體的操作技術(shù)方法有兩大類:第一類是信息收集技術(shù)。主要沿用傳統(tǒng)財務(wù)審計的五種方法:一是采用實地觀察法。對整個被審計單位的工作布局情況加以觀察,了解經(jīng)營管理的全過程,看其功能的發(fā)揮,并獲得對組織的整體印象,如對存貨、設(shè)備狀況進行實地觀察,注意發(fā)現(xiàn)是否有多余積壓、廢棄等浪費現(xiàn)象,對項目、工作場所進行實地觀察,可以了解項目的運作流程。二是面談。向有關(guān)人員分別提問并獲得回答,采用口頭詢問同時做文字記錄的方式。三是座談會。它是一種多元式的面談,在召開座談會前,可以事先將有關(guān)調(diào)查表提交給被審計單位,以便他們有時間做些準(zhǔn)備,并選擇相關(guān)人員參與座談。四是調(diào)查問卷。當(dāng)涉及的人員或單位很多,以致無法進行必要詢問時,可以采用調(diào)查問卷法。對于受益面較廣的資金支出,比如工程投資、扶貧資金等公眾資金,比較適合這種方法。五是審閱法。審查閱讀被審計單位或項目有關(guān)的文件資料,從中找出有用的信息。第二類是信息分析評價技術(shù)。對已取得的證據(jù),運用一定的技術(shù)方法進行加工,以形成新證據(jù)。主要包括:一是比較分析法,就是將實際情況與一定的基準(zhǔn)進行對比的方法,其中基準(zhǔn)可以計劃、預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)、歷史、同行等。二是因素分析法,對事實進行分析找出成因。三是統(tǒng)計抽樣法,適用于總體比較龐大的審計事項,同樣也需要計算機應(yīng)用軟件的輔助。四是量本利分析法,這是一項決策技術(shù),原理是根據(jù)產(chǎn)量、成本與利潤之間的關(guān)系,通過分析比較選擇最佳投資方案。五是凈現(xiàn)值法是運用貨幣的時間價值概念,將不同時期的收益與支出全部轉(zhuǎn)換為同一時點上的貨幣價值,進行比較作出的結(jié)論的方法,這也是一項決策技術(shù)。將上述方法取得的證據(jù),作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任效益審計述實評價的依
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