【正文】 ，也并不意味著這些產(chǎn)品就能夠迅速地在各地農(nóng)村家電賣(mài)場(chǎng)上出現(xiàn)。與此同時(shí)，包括夏普、LG等洋品牌產(chǎn)品的中標(biāo)，這些品牌廠商也未必愿意耗巨資來(lái)建設(shè)農(nóng)村的銷(xiāo)售渠道?！皩?shí)際上就是用來(lái)提高品牌影響力的一個(gè)幌子，吸引農(nóng)村消費(fèi)者的眼球，至于是否能夠切實(shí)落實(shí)，又得另當(dāng)別論?！睆V東某家電下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人如是評(píng)述。三、申論要求（一）家電下鄉(xiāng)政策的順利推行，需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者三方面聯(lián)動(dòng)，才能收到良好的效果。請(qǐng)簡(jiǎn)要概括目前企業(yè)方面存在的問(wèn)題和困擾。要求：緊扣給定材料，全面準(zhǔn)確，條理性強(qiáng)，不超過(guò)200字。（20分）（二）根據(jù)材料分析為什么“有些農(nóng)民不買(mǎi)‘家電下鄉(xiāng)’的帳”。要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，不超過(guò)200字。（20分）（三）政府應(yīng)該加強(qiáng)哪些方面的工作使家電下鄉(xiāng)政策得到更好地貫徹和落實(shí)？ 要求：觀點(diǎn)鮮明，可行性強(qiáng)，條理清楚，不超過(guò)300字。（20分）（四）家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施一段時(shí)間以來(lái)，取得了很大成效，也存在一些問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)材料內(nèi)容，起草一份情況綜述，供領(lǐng)導(dǎo)同志參閱。要求：全面準(zhǔn)確，內(nèi)容充實(shí)，措辭嚴(yán)謹(jǐn)，不得完全照搬原文，字?jǐn)?shù)在1000字以內(nèi)。（40分）第五篇：2009年申論真題2009年青海省公務(wù)員考試《申論》試卷滿分:100分 時(shí)限:150分鐘一、注意事項(xiàng)1..申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問(wèn)題能力及語(yǔ)言文字表達(dá)能力的測(cè)試。：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。，按照材料后面提出的“申論要求”依次作答。、蒙漢兩種語(yǔ)言文字職位的考生，《申論》第二問(wèn)必須用民族語(yǔ)言文字作答，否則不計(jì)分，按未達(dá)到職位條件要求處理，取消其考試資格和錄用資格。二、給定資料，將在國(guó)家發(fā)展建設(shè)的總體布局中，聚焦世人的目光。青海有黃土高原、青藏高原和內(nèi)陸盆地三種地理形態(tài)，因此也造成三種自然氣候帶的交匯，這在中國(guó)是唯一的。隨著2006年青藏鐵路的通車(chē)，以及未來(lái)更多鐵路線的延伸，青海將成為西北的交通樞紐和西部對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶，這是青海地理上的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。另外，青海生態(tài)上的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)也很突出。這里是三江發(fā)源地，黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江哺育了中華民族幾千年，青海素有“中華水塔”之譽(yù)，三江源關(guān)系著中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，也影響著全球的生態(tài)安全。在青海，黃河是名副其實(shí)的“一江清流”，更有“天下黃河貴德清”之贊美。正是青海人民保護(hù)三江源的努力和工業(yè)發(fā)展上的犧牲，有力地支持了中國(guó)東部的建設(shè)和發(fā)展。青海還具有資源上的戰(zhàn)略地位，水能、鹽湖、石油天然氣、有色金屬、礦產(chǎn)等分布都很集中，這里的高原動(dòng)植物資源也很豐富。另外，青海還具有穩(wěn)定的戰(zhàn)略地位。青海是一個(gè)多民族多宗教的省份，藏族、回族、撒拉族、土族以及蒙古族，五大世居民族占到青海總?cè)丝诘?6％，青海的6個(gè)少數(shù)民族自治州，土地就占到了全省土地總面積的97％。兩大宗教，藏傳佛教和伊斯蘭教在青海相融共存。自古以來(lái)，“西陲安寧”都是歷代中央政府的期望?！按蛟旄咴糜蚊　闭腔趯?duì)青海省情的深刻認(rèn)識(shí)。青藏鐵路的開(kāi)通，使得到青海旅游正成為一種時(shí)尚。然而，在這條旅游熱線上，西寧卻往往只是人們?nèi)ノ鞑氐囊粋€(gè)中轉(zhuǎn)站。青海要努力打造以青海為目的地的旅游主體市場(chǎng)。“峻美”和云南的“秀美”，青海體現(xiàn)出來(lái)的是一種“壯美”。從海拔兩千米到三千米直到四千米，呈階梯狀上升的青海，視野不斷擴(kuò)大，一種大氣之美造就了大美的青海。青海的旅游特點(diǎn)可用“一圈三線”來(lái)概括。一圈指省會(huì)城市西寧周?chē)?00公里以內(nèi)的范圍，這里有貴德黃河、青海湖、塔爾寺、循化撒拉族自治縣、互助土族自治縣、原子城等著名景點(diǎn)。三線分別指青南線、中線和北線。青南線即三江源所在地，一直到玉樹(shù)藏族自治州，十幾個(gè)小時(shí)的車(chē)程當(dāng)中可領(lǐng)略到深厚的藏傳佛教文化內(nèi)涵。中線，也就是西線，這里有著名的柴達(dá)木盆地、戈壁和沙漠，古時(shí)候的絲綢之路就穿越此地。北線呈現(xiàn)一派風(fēng)景如畫(huà)的風(fēng)光，祁連山和山腳下的草原，幾十萬(wàn)畝的油菜花地，綿延成一條高原風(fēng)景線。那種絢爛之美與南方四、五月間油菜花朦朦朧朧的感覺(jué)相比更震人心魄。，全省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的層面，青海受到的關(guān)注度不斷提高。從2007年全省旅游接待人數(shù)突破1千萬(wàn)人次大關(guān)，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到46．11億元人民幣，%，到2008年春節(jié)黃金周，較2007年同期增長(zhǎng)12%，青海省旅游業(yè)在建設(shè)高原旅游名省戰(zhàn)略引領(lǐng)下，進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，后發(fā)優(yōu)勢(shì)的勁力正在逐漸顯現(xiàn)，青海高原特色旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。，而且決定發(fā)展的高度和速度。無(wú)疑，高原旅游名省戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，全省第二次旅游發(fā)展大會(huì)的適時(shí)召開(kāi)，《關(guān)于建設(shè)高原旅游名省的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，把建設(shè)旅游名省作為建設(shè)富裕文明和諧新青海的重要內(nèi)容來(lái)抓，作為我省培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切需求來(lái)抓的主導(dǎo)思想的引航，促使青海旅游業(yè)發(fā)展站在了一個(gè)嶄新的起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出朝著高起點(diǎn)規(guī)劃、高層次招商、高品位建設(shè)、高水平經(jīng)營(yíng)跨越式發(fā)展邁進(jìn)的喜人局面。隨著《青海湖旅游景區(qū)整體規(guī)劃》、《青海自駕車(chē)旅游總體規(guī)劃》一些高水平旅游規(guī)劃進(jìn)入具體實(shí)施階段，隨著青海湖精品旅游景區(qū)按照“統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一利用”要求的著力打造，隨著青海玉樹(shù)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)以及全省道路交通建設(shè)進(jìn)一步加快，隨著青藏高原熱氣球之旅、環(huán)湖賽、青洽會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)的有序展開(kāi)，隨著全省星級(jí)飯店和A級(jí)以上旅游景區(qū)持續(xù)擴(kuò)容，隨著青海省旅游接待服務(wù)設(shè)施功能提升以及對(duì)外宣傳促銷(xiāo)力度加大、旅游區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)等等，簡(jiǎn)而言之，隨著高原旅游名省建設(shè)步伐加快，全省潛在的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的速度將會(huì)日益提升。、多元文化并存的省份，文化底蘊(yùn)深厚，青海的旅游業(yè)有著巨大的開(kāi)發(fā)利用潛力，但是目前發(fā)掘手段和展現(xiàn)特色的辦法還不多，利用水準(zhǔn)還不高。為了改變這種局面，促進(jìn)高原旅游名省建設(shè)，加快青海文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，我省大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，以增強(qiáng)文化發(fā)展活力為基點(diǎn)，對(duì)癥下藥，提升我省旅游文化的品位。不少到青海旅游的外地游客這樣評(píng)價(jià)青海的演出市場(chǎng)：“到青海旅游，白天看景點(diǎn)，晚上干瞪眼?！边@在一定程度上說(shuō)明我省旅游演出市場(chǎng)還處在蹣跚階段。雖然我省的旅游資源十分豐富，但利用率不到10％，特別是在旅游資源利用過(guò)程中，如何深入挖掘豐富的歷史、民族和民俗文化內(nèi)涵，如何發(fā)揮獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，成為制約青海旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。針對(duì)這些突出問(wèn)題，文化部門(mén)將聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)的大腕名家，面向旅游市場(chǎng)，創(chuàng)作排演一臺(tái)與青海文化資源相匹配、藝術(shù)水準(zhǔn)一流的大型精品歌舞晚會(huì)《青?！?暫定名)。據(jù)悉，這部劇將以全新的藝術(shù)表現(xiàn)手法、音樂(lè)制作、舞美設(shè)計(jì)，展示青海厚重的文化底蘊(yùn)、文化風(fēng)貌、民族特色、民俗風(fēng)情，力爭(zhēng)打造成宣傳青海的特色文化品牌，有望于近期搬上舞臺(tái)。“花兒”風(fēng)情歌舞《六月六》、大型民族歌舞《青溜溜的青?！?，將作為旅游演藝節(jié)目推向市場(chǎng)，更好地表現(xiàn)青海歌舞的民族特色和文化特色。另外，文化部門(mén)將引入市場(chǎng)機(jī)制，建立全新的運(yùn)行模式，將已經(jīng)改造完的青海劇場(chǎng)逐步建設(shè)成西寧地區(qū)設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的定點(diǎn)旅游演藝場(chǎng)所。，是形象產(chǎn)業(yè)，知名度就是生產(chǎn)力。沒(méi)有宣傳促銷(xiāo)的大舉措，就沒(méi)有市場(chǎng)的大突破，也就沒(méi)有旅游業(yè)的大發(fā)展。我省缺少的就是這種大張旗鼓的宣傳。今年，我省將以西海民族音像出版社為依托，精心策劃選題，攝制出版一批制作精致、包裝精美，宣傳青海民族風(fēng)情、高原風(fēng)光的精品音像制品。重點(diǎn)推出以熱貢藝術(shù)、河湟“花兒”會(huì)、民和納頓、湟源排燈等為內(nèi)容的民俗風(fēng)光系列片；以青海湖、察爾汗鹽湖、坎布拉、孟達(dá)天池、阿尼瑪沁雪山等為內(nèi)容的十大自然景觀DVD光盤(pán)；以原子城、柳灣彩陶等為內(nèi)容的十大人文景觀DVD光盤(pán)。文化部門(mén)還將與青海電視臺(tái)、省內(nèi)外旅游公司以及國(guó)內(nèi)外音像制品經(jīng)銷(xiāo)商合作，做好DVD光盤(pán)的宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作，以加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)的力度。，既是一個(gè)地方的文化符號(hào)，又是旅游六要素中“購(gòu)”的主要依托?？墒?，一些有特色的民族工藝飾品大多來(lái)自四川、甘肅等地。如何依托青海的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)打造出一批旅游商品呢？據(jù)了解，我省將以新、奇、特、精為原則，根據(jù)我省旅游市場(chǎng)的發(fā)展需求，加大旅游紀(jì)念品的研發(fā)力度，推出特色地方文化符號(hào)。省旅游部門(mén)已與西寧新奇工藝裝飾有限責(zé)任公司、海景新唐卡藝術(shù)中心等四家工藝美術(shù)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，研發(fā)生產(chǎn)一批有地域特色、價(jià)位適中、攜帶便利、包裝精美的旅游紀(jì)念品；與上海金山畫(huà)院合作，借助其人才、品牌優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)湟中農(nóng)民畫(huà)的包裝工藝，促進(jìn)湟中農(nóng)民畫(huà)向農(nóng)民紀(jì)念品轉(zhuǎn)化；在西寧市中心地段建設(shè)青海文化產(chǎn)業(yè)大廈，集中展示我省的文化產(chǎn)業(yè)成果和旅游紀(jì)念品、特色工藝品。博物館是一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)歷史文化的縮影，是人們了解歷史文化的重要窗口。如何發(fā)揮它的功能，使其成為旅游產(chǎn)業(yè)的一部分？據(jù)悉，我省文化部門(mén)將加強(qiáng)博物館業(yè)務(wù)建設(shè)，提高博物館陳展水平，在全省形成特色各異、功能互補(bǔ)的博物館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，使各級(jí)博物館成為國(guó)內(nèi)外游客了解青海歷史文化的重要窗口。明年初，省博物館將相繼推出藏毯藝術(shù)展、造像藝術(shù)展、唐卡藝術(shù)展、環(huán)湖賽陳列展和青海歷史文物展。省柳灣彩陶博物館將充實(shí)展品，通過(guò)建設(shè)彩陶部落、遺址參觀點(diǎn)等，開(kāi)辟新的參觀項(xiàng)目，增加新的旅游內(nèi)容。省民俗博物館將完善綜合服務(wù)功能，征集補(bǔ)充新的民俗展品，提升博物館景區(qū)的旅游等級(jí)。促進(jìn)旅游與文化聯(lián)動(dòng)，打造文化精品，以豐富旅游的內(nèi)涵和底蘊(yùn)，是建設(shè)高原旅游名省的重要內(nèi)容。目前，青海民族文化旅游節(jié)已在省內(nèi)外有了較高的知名度，今后還將繼續(xù)下大力氣做精做強(qiáng)這一節(jié)慶活動(dòng)，挖掘整合特色文化資源，不斷推出新亮點(diǎn)，提升文化旅游節(jié)的檔次和水平，促進(jìn)文化旅游節(jié)與高原旅游名省建設(shè)、培育特色文化產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)文化資源相結(jié)合。2008年，我省舉辦了首屆青海國(guó)際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)博覽會(huì)暨第五屆民族文化旅游節(jié)，通過(guò)唐卡藝術(shù)精品薈萃展、黃南熱貢文化宣傳周、《熱貢神韻》大型歌舞晚會(huì)等系列主題活動(dòng)，著力打造熱貢文化產(chǎn)業(yè)品牌。同時(shí)，大力培育中國(guó)鹽湖城暨昆侖文化旅游節(jié)、玉樹(shù)賽馬節(jié)、瑪域格薩爾文化藝術(shù)節(jié)、黃河文化旅游節(jié)等基層節(jié)慶活動(dòng)，推動(dòng)各地節(jié)慶活動(dòng)與旅游相結(jié)合，使基層節(jié)慶活動(dòng)有內(nèi)容、有特色、有觀眾。，青海旅游業(yè)熱風(fēng)撲面，在冬季游呈現(xiàn)良好上升態(tài)勢(shì)的同時(shí)，旅游行業(yè)冬季大練兵也躍上新的組織發(fā)展層面?；馃徇M(jìn)行的全省第二屆“天佑德杯”旅游星級(jí)飯店職工服務(wù)技能大賽，既是整個(gè)大練兵環(huán)節(jié)中的一環(huán)，也是練兵活動(dòng)的一個(gè)峰點(diǎn)。賽事升級(jí)的背后，是青海旅游總量不斷攀升新臺(tái)階的輝煌；賽事升級(jí)的前方，是建設(shè)高原旅游名省帶來(lái)的新的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)。就在充滿興奮伴隨著緊張的比賽現(xiàn)場(chǎng)，圍繞我省旅游行業(yè)服務(wù)軟件建設(shè)話題，記者采訪了省旅游局局長(zhǎng)吳大偉。吳大偉認(rèn)為，建設(shè)高原旅游名省，不單單要體現(xiàn)在景區(qū)、景點(diǎn)硬件建設(shè)方面，旅游行業(yè)的軟件服務(wù)也要跟得上趟，能夠叫得響。高原旅游名省要給游客留下深刻、美好、難以忘懷印象的，不單單是雄偉壯觀的大美景觀和厚重的民族文化，還應(yīng)當(dāng)包括來(lái)自賓館、餐飲、導(dǎo)游、購(gòu)物等多方面上乘的、一流的服務(wù)。旅游行業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合高原旅游名省建設(shè)需求，應(yīng)當(dāng)和高原旅游名省建設(shè)相匹配，有名氣的服務(wù)是旅游名省發(fā)展的一個(gè)重要支點(diǎn)。舉辦旅游星級(jí)飯店職工服務(wù)技能大賽，目的就在于通過(guò)薈萃全省行業(yè)精英的比賽，推動(dòng)全省冬季大練兵活動(dòng)的深入開(kāi)展，繼而拉動(dòng)全行業(yè)的培訓(xùn)和服務(wù)水平的提高，提升行業(yè)軟件建設(shè)，樹(shù)立青海旅游服務(wù)行業(yè)品牌形象，促進(jìn)高原旅游名省建設(shè)。近年來(lái)，我省旅游業(yè)發(fā)展快速，但員工隊(duì)伍流動(dòng)性的增大、人才隊(duì)伍培育的相對(duì)滯后、軟件服務(wù)水平參差不齊，成為旅游業(yè)發(fā)展的“短板”。吳大偉表示，雖然縱深比較青海星級(jí)飯店發(fā)展較快，但橫向與省外發(fā)達(dá)省份相比，青海星級(jí)酒店在數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量上均存在一定的差距。此次比賽是在省上提出建設(shè)高原旅游名省、黨的十七大勝利召開(kāi)新的形勢(shì)下舉行的，新形勢(shì)下新的發(fā)展思想，不僅為本屆賽事也為全省旅游行業(yè)服務(wù)建設(shè)注入了新的主題內(nèi)涵和活力。賽事從星級(jí)賓館輻射到社會(huì)賓館在規(guī)模規(guī)格上的突破，進(jìn)一步彰顯了星級(jí)飯店對(duì)全省賓館服務(wù)業(yè)的影響力。吳大偉告訴記者，今后將通過(guò)逐步下放星級(jí)飯店審批權(quán)限，加強(qiáng)制度管理和督導(dǎo)等措施，把更多的社會(huì)賓館納入規(guī)范管理范疇，通過(guò)星級(jí)賓館的榜樣示范效應(yīng)，拉動(dòng)全社會(huì)賓館服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)他表示，今年在全省賓館、餐飲、旅行社等服務(wù)行業(yè)開(kāi)展的大練兵活動(dòng)，今后將一年四季、年復(fù)一年持續(xù)開(kāi)展下去，而且培訓(xùn)將逐步形成系統(tǒng)，堅(jiān)持跟著人才流動(dòng)走，跟著實(shí)際變化走，沉到全省最基層。名在資源，勝在開(kāi)發(fā)，贏在服務(wù)。吳大偉希望，通過(guò)廣泛的培訓(xùn)練兵“充電”活動(dòng)，盡快縮小我省旅游服務(wù)行業(yè)與旅游發(fā)展之間的差距，趕上國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，達(dá)到一流的旅游資源與一流的開(kāi)發(fā)與一流的服務(wù)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。三、申論要求，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。（25分）、有操作性的對(duì)策建議，不超過(guò)450字。（25分），用1500字以上的篇幅，自選角度、自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。（50分）