【正文】 某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業(yè)首先推向社會，向社保所交養(yǎng)老金，而且自交養(yǎng)老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度，以致喪失創(chuàng)新的欲望和激情。二是物質(zhì)生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村，父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家里，大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠門的老母親接來幫助帶孩子??這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關(guān)的，有的已有了一官半職，最差的婚后也擁有了成套的住房；在“三企”的，有優(yōu)厚的工資報酬；至于那些下海早的，如今已當上老板的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心里失衡也就正常了。近年來，如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù)，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后，有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商，去考公務員當官；而大部分教育教學業(yè)務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟發(fā)達、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續(xù)留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出臺擴大高中教育的政策后，一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，憑借強大的經(jīng)濟實力作后盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機，他們?yōu)榱隧憫l(fā)達地區(qū)創(chuàng)教育“強市”、“強縣”、“強鎮(zhèn)”，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要，為了支援XX經(jīng)濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內(nèi)壓抑的環(huán)境，他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟發(fā)達的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計，浙西某經(jīng)濟欠發(fā)XX縣重點中學，兩年中流到XX市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿XX市的已達上百人。調(diào)研報告的范文3篇3篇文章調(diào)研報告的范文3篇3篇出自://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！青年教師的教學積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業(yè)務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走后門、拉關(guān)系、等調(diào)動等等不一而論。學校教學質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對教育投入不足，對教育事業(yè)“不管不問”，不少學校負債經(jīng)營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創(chuàng)收”，占用了學校領(lǐng)導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經(jīng)費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質(zhì)量和辦學水平。據(jù)不完全統(tǒng)計，XX經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經(jīng)濟發(fā)達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“誘惑”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。三、穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的對策根據(jù)知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響，教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現(xiàn)在一些青年教from 本文來自高考資源網(wǎng) end師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續(xù)維持。因此在高中學校內(nèi)部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教，也不愿接受那些教育行政部門和學校領(lǐng)導強行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關(guān)愛的態(tài)度，喻之以義，曉之以理；從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā)，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們?nèi)娣治鲎晕?，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。在生活上多關(guān)心青年教師，努力解除他們的后顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后，才會去實現(xiàn)自我的價值。的確，“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當?shù)囊螽斪鳌爸恢v個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質(zhì)”的人，而不是“精神”附件。利用榜樣示范，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務素質(zhì)。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領(lǐng)導還應當經(jīng)常深入到教研組、班主任當中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關(guān)心他們的生活和發(fā)展，有針對性地提出工作目標和任務。并積極采取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務評聘是學?，F(xiàn)階段激發(fā)教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，采取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據(jù)其教育教學、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍，一些業(yè)務素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用，被迫卷起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進行目標管理，根據(jù)目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，并作出正確評價晉升晉級，并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。營造良好的社會環(huán)境，優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環(huán)境刺激的反應，改變環(huán)境就可以改變?nèi)恕Ｔ诂F(xiàn)實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學生做得最好，大學生次之，在職人員再次之？問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報道優(yōu)秀教師的先進事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限夸大其業(yè)績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產(chǎn)生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質(zhì)待遇，起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應相信育人者誠信。二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據(jù)實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業(yè)務素質(zhì)，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發(fā)展方面，同時，也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。實踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現(xiàn)，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。調(diào)研報告的范文（三）土地是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ)，既是重要的資源，也是重要的資產(chǎn)，還是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設獲得了較大發(fā)展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。**是一個較為貧困落后的山區(qū)縣，人多地少，耕地后備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20**年下半年實施縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革，新組建**縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務大局，以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標，堅持資源保護與資產(chǎn)管理并重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定，土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。一、**土地市場建設的現(xiàn)狀近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開發(fā)新城工作中，為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細致的工作。（一）成立機構(gòu)建章立制土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散，城區(qū)基礎(chǔ)設施不完善，城市建設資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉(zhuǎn)讓，非法入市現(xiàn)象嚴重，應征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生，造成大量國有土地資產(chǎn)流失，政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)[20**]15號）和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）等文件精神，依法規(guī)范土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20**年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬**縣國土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構(gòu)，代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度，為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。（二）清理整治土地市場，優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境20**年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發(fā)相關(guān)通知，針對一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地范圍，切實抓好經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20**年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實際，下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則；根據(jù)土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價，并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內(nèi)容進一步明細化、規(guī)范化；相繼出臺《關(guān)于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》，堅決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設用地的供應和審批，查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺，為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。（三）多形式并舉，廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。“地球日”、“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領(lǐng)導干部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴