【正文】 與政策23論現(xiàn)階段中國(guó)周邊安全形勢(shì)班級(jí):********學(xué)號(hào):***********姓名:*******論文摘要:在現(xiàn)階段，我國(guó)周邊的安全形勢(shì)日益復(fù)雜，因此我國(guó)面對(duì)的安全威脅也日益嚴(yán)峻，南海局勢(shì)的日益緊張，臺(tái)海局勢(shì)的復(fù)雜多變，朝鮮半島的風(fēng)云變幻，以及與印度的邊界問(wèn)題，都嚴(yán)重威脅著我國(guó)的安全。關(guān)鍵詞:周邊；安全；一:南海局勢(shì)目前中國(guó)在南海只實(shí)際控制9個(gè)島礁，其中包括臺(tái)灣控制的太平島。而越南占領(lǐng)了29個(gè)，菲律賓占領(lǐng)了10個(gè)，馬來(lái)西亞占領(lǐng)了3個(gè)，印度尼西亞占領(lǐng)2個(gè)，文萊占領(lǐng)1個(gè)。中國(guó)南海主權(quán)遭到進(jìn)一步蠶食。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)政府提出的“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”原則，遭到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。重新調(diào)整和定位21世紀(jì)中國(guó)的南海戰(zhàn)略，切實(shí)捍衛(wèi)南海傳統(tǒng)9段線內(nèi)的國(guó)家主權(quán)權(quán)益，已經(jīng)迫在眉睫。今年2月17日，菲律賓國(guó)會(huì)通過(guò)所謂“領(lǐng)?；€法”，擅自界定菲律賓自認(rèn)的“專屬經(jīng)濟(jì)海域”，宣稱對(duì)位于其西部海域的中國(guó)南沙群島和中沙群島中的黃巖島（菲稱“斯普拉特利群島”）擁有“主權(quán)”。3月11日，菲律賓總統(tǒng)阿羅約簽署了這項(xiàng)“法律”，宣布“法律”生效，直接、公然并罔顧后果地違反2002年11月4日中國(guó)與東盟各國(guó)共同簽署的171。南海各方行動(dòng)宣言187。3月5日，即將離任的馬來(lái)西亞總理巴達(dá)維，登陸“視察”中國(guó)南沙群島的“彈丸礁”（馬稱“拉央拉央島”），首次以總理身份宣稱“彈丸礁主權(quán)歸馬來(lái)西亞”。巴達(dá)維的這次所謂“低調(diào)行動(dòng)”，并未受到中國(guó)媒體的重視，因?yàn)楫?dāng)時(shí)巴達(dá)維只計(jì)劃視察該國(guó)沙巴州的納閩島，而他“突訪”彈丸礁的行程，是在3月4日深夜由馬來(lái)西亞軍方透露給官方通訊社171。馬新社187。才披露出來(lái)的。彈丸礁礁群位于中國(guó)的南中國(guó)海中央，馬來(lái)西亞共占據(jù)了其中的5個(gè)島礁，并堅(jiān)持聲稱對(duì)其擁有主權(quán)。馬國(guó)的這一非法宣稱，一直遭中國(guó)政府和臺(tái)灣方面的抗議，但馬國(guó)從未就有關(guān)問(wèn)題與中國(guó)政府認(rèn)真磋商過(guò)，而是不斷將事態(tài)升級(jí)。菲律賓與馬來(lái)西亞的舉動(dòng)，并非一時(shí)心血來(lái)潮，而是有計(jì)劃、有目的、試圖以“實(shí)際行為合法化”來(lái)侵吞中國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)的行動(dòng)。因此保衛(wèi)南海迫在眉睫。二:臺(tái)海局勢(shì)臺(tái)灣歷史上遭受多國(guó)多次侵略，臺(tái)灣長(zhǎng)期和祖國(guó)大陸隔絕，臺(tái)灣和香港、澳門的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)不同，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的方式也應(yīng)該有所不同。目前維持現(xiàn)狀仍是臺(tái)海局勢(shì)的平衡點(diǎn)。臺(tái)灣回歸祖國(guó)，將打亂西方以臺(tái)制華的總體戰(zhàn)略部署。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖；爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變；反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。在國(guó)民黨執(zhí)政之良機(jī)，共產(chǎn)黨宜下定決心，直指政治問(wèn)題的核心。目下的探索階段，討論的問(wèn)題是“統(tǒng)”的方法。統(tǒng)有二種，或改變國(guó)體，或改變政體。改變國(guó)體者，放棄人民民主專政之人民代表大會(huì)制度，開放結(jié)社、開放言論，視臺(tái)灣各黨為合法政黨，效臺(tái)灣政治，在大中華領(lǐng)土范圍內(nèi)實(shí)行民主憲政。馬英九在去年520演講中說(shuō)：“兩岸問(wèn)題最終解決的關(guān)鍵不在主權(quán)爭(zhēng)議，而在生活方式與核心價(jià)值。我們真誠(chéng)關(guān)心大陸十三億同胞的福祉，由衷盼望中國(guó)大陸能繼續(xù)走向自由、民主與均富的大道，為兩岸關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)和平發(fā)展，創(chuàng)造雙贏的歷史條件。”現(xiàn)階段大陸與臺(tái)灣持續(xù)出現(xiàn)前所未有的全面互動(dòng)，這種有利于兩岸民眾福祉和地區(qū)安全的正面互動(dòng)，不僅積極推動(dòng)了兩岸關(guān)系朝更深層次的互動(dòng)方向發(fā)展，而且也對(duì)平衡中國(guó)整體安全形勢(shì)和全方位穩(wěn)定安全結(jié)構(gòu)，有著重要影響。兩岸關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展，還將有利于大陸充分利用安全資源、調(diào)整安全布局，并隨時(shí)應(yīng)對(duì)其他可能出現(xiàn)的安全挑戰(zhàn)。在這樣的良好局勢(shì)下，黨中央應(yīng)抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，完成祖國(guó)的光復(fù)大業(yè)。三：朝鮮半島2009年的安全形勢(shì)挑戰(zhàn)，最棘手的問(wèn)題還是朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題。4月5宣布成功發(fā)射了一枚通訊衛(wèi)星“光明星2號(hào)”，但美國(guó)、日本和韓國(guó)卻堅(jiān)持認(rèn)為朝鮮是在進(jìn)行導(dǎo)彈試驗(yàn)。西方媒體認(rèn)為，朝鮮的所謂“衛(wèi)星發(fā)射”雖然失敗了，但是，它的“三級(jí)火箭推進(jìn)技術(shù)”卻大大改善了。因此，從導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)上看，朝鮮這次發(fā)射“是成功的”。目前，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)仍無(wú)法就“譴責(zé)或制裁”朝鮮達(dá)成一致，而中國(guó)、俄羅斯等反對(duì)對(duì)朝實(shí)行“制裁”。無(wú)論怎樣，朝鮮核問(wèn)題“六方會(huì)談”復(fù)會(huì)依然面臨極大困境，各方的態(tài)度、立場(chǎng)出現(xiàn)了很大分歧，特別是朝鮮發(fā)射衛(wèi)星后，這種分歧也更加明顯，恐怕在短期內(nèi)也難以統(tǒng)一。就朝核問(wèn)題本身來(lái)說(shuō)，中國(guó)政府的態(tài)度、立場(chǎng)和原則是明確的，即實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化，保障朝鮮半島和整個(gè)東北亞地區(qū)的穩(wěn)定與和平。但是，美國(guó)、日本和韓國(guó)有其自己的盤算。美國(guó)在朝鮮半島還駐扎有軍隊(duì)。在3月9日至20日舉行的“關(guān)鍵決心”韓美兩軍軍事演習(xí)中，在演習(xí)的核心環(huán)節(jié)“模擬戰(zhàn)爭(zhēng)”結(jié)束后，據(jù)一名韓國(guó)軍方人士透露：“韓美聯(lián)軍壓制了朝方的挑釁，并首次進(jìn)攻到了‘豆?jié)M江’（即‘圖們江’）附近。”這一說(shuō)法，立即在中國(guó)掀起強(qiáng)烈反響。輿論認(rèn)為，美韓的軍事意圖已經(jīng)很明確了，即首先打垮朝鮮，然后駐扎中朝邊境，以縮短中國(guó)東北亞地區(qū)的“戰(zhàn)略縱深”。在這樣的一個(gè)戰(zhàn)略框架下，顯然已經(jīng)對(duì)整個(gè)中國(guó)東北地區(qū)安全，構(gòu)成了潛在威脅。當(dāng)然，美韓不太會(huì)進(jìn)攻中國(guó)，但“中國(guó)戰(zhàn)略縱深”遭受壓制，無(wú)疑導(dǎo)致中國(guó)領(lǐng)土安全遭遇挑戰(zhàn)，這絕不僅僅是軍事戰(zhàn)略問(wèn)題，而更為重要的是它直接關(guān)系到政治、經(jīng)濟(jì)、外交等多個(gè)層面，是極為復(fù)雜的“綜合態(tài)勢(shì)挑戰(zhàn)”。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，中國(guó)如何重新部署“反態(tài)勢(shì)挑戰(zhàn)”，似乎已經(jīng)是時(shí)不待我了。四：中印邊界中印邊界全長(zhǎng)約1700公里，習(xí)慣上分為東、中、西三段，從未正式劃定。1962年中印暴發(fā)邊界戰(zhàn)爭(zhēng)，目前，其中東段約9萬(wàn)平方公里，中段約2000平方公里。爭(zhēng)議地區(qū)中，西段現(xiàn)由中國(guó)控制，中段和東段由印度控制。解決中印邊界問(wèn)題，關(guān)鍵是如何解決爭(zhēng)議地區(qū)。2005年9月，據(jù)鳳凰衛(wèi)視報(bào)道，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所研究員王宏緯表示，盡管中國(guó)和印度的邊界糾紛很復(fù)雜，但從印方近年改變態(tài)度來(lái)看，解決問(wèn)題的前景是樂觀的。他認(rèn)為，中印至今未能解決邊界問(wèn)題，與印度國(guó)內(nèi)仍然存在不同聲音有關(guān)。就中印邊界糾紛而言，王宏緯說(shuō)，目前雙方最大爭(zhēng)議之處是“麥克馬洪線”東段的達(dá)旺。對(duì)于中方在東段問(wèn)題上的立場(chǎng)，王宏緯揣測(cè)，這可能有三種看法：一是傳統(tǒng)習(xí)慣線以北土地都是中方的，印度應(yīng)該讓出來(lái)；二是英國(guó)占領(lǐng)的不算，印度應(yīng)該讓出來(lái)；三是印度獨(dú)立后占領(lǐng)的，必須讓出來(lái)。他個(gè)人認(rèn)為，第三種看法比較合理，但要印度完全符合要求，可能有一定的困難。不過(guò)，印方至少要把色拉山脈以北包括達(dá)旺地區(qū)讓出來(lái)，這樣的話，雙方才可以重新劃定邊界。王宏緯說(shuō)，從中方的角度看，印方必須在東段的達(dá)旺作出實(shí)質(zhì)性讓步。參考文獻(xiàn)：[1][M].北京社科規(guī)劃辦,