【正文】 判。 對(duì)中國周邊環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)影響的選舉，其復(fù)雜性還在于政策調(diào)整的頻率、幅度在短期內(nèi)都會(huì)加劇，這有可能將使那些建立在經(jīng)驗(yàn)積累上的外交手段失效。由于調(diào)整的疊加效應(yīng)，即便是選舉國自身也很難測(cè)度政策變化對(duì)地區(qū)局勢(shì)的影響，從而使亞太地區(qū)存在著若干無法掌控的選舉引爆點(diǎn)。在不確定性加大的態(tài)勢(shì)下，對(duì)各國領(lǐng)導(dǎo)人的政治掌控能力、外交決策部門的反應(yīng)能力都是一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 文化作為國家力量的軟 實(shí)力，日益成為國家安全的有力保障和國家安全運(yùn)用的手段，是一個(gè)民族必須守望好的精神家園，黨的十五大指出： “ 一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。有沒有高昂的民族精神，是衡量一個(gè)國家綜合國力強(qiáng)弱的重要尺度。 ” 自冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國等西方國家利用一切可能利用的手段對(duì)我國文化進(jìn)行滲透。西方國家利用強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，傳播其民主思想和價(jià)值觀念，力求使之成為加強(qiáng)接觸、灌輸思想，移植觀念的主要渠道。在現(xiàn)代宗教中，伊斯蘭原教旨主義在中國西北地區(qū)迅速蔓延，鼓吹 “ 圣戰(zhàn) ” ，采取暴力手段建立政 教合一的政權(quán)，某些西方國家也繼續(xù)利用宗教干涉我國內(nèi)政，把宗教作為推行 “ 和平 ” 演變戰(zhàn)略的一種手段，而我國新疆，西藏等地之所以出現(xiàn)民族分裂活動(dòng)，與某些西方國家利用宗教的支持是分不開的 ” 。 胡錦濤主席在聯(lián)合國成立 60 周年首腦會(huì)議中指出 “ 文明多樣性是人類社會(huì)的基本特征，也是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，我們?yīng)該尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，推動(dòng)各國根據(jù)本國國情實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展；應(yīng)該加強(qiáng)不同文明的對(duì)話和交流，以平等開放的精神，維護(hù)文明的多樣性，促進(jìn)國際關(guān)系民主化，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧關(guān)系 ” 。因此，我們要 制定獨(dú)特的文化戰(zhàn)略，以維護(hù)中華文明的和諧發(fā)展。 因此，在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，只有提高中國的綜合國力，中國才能處理好外部事務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的國際局勢(shì)。中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高綜合國力、強(qiáng)大國防力量、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、聯(lián)合一切可以聯(lián)合的國際力量，削弱周邊環(huán)境中不利因素，同時(shí)在與周邊國家相處過程中，積極利用亞洲多邊及雙邊機(jī)制，利用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身影響，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。 第五篇：形勢(shì)與政策：關(guān)于我國周邊形勢(shì) 關(guān)于我國周邊形勢(shì) 我國地處亞洲東部，人口眾多，地域遼闊。漫長(zhǎng) 的海岸線，使得我國與多國隔海相望，兩萬多公里的陸地邊界，使得我國與多國相接壤，中國處于錯(cuò)綜復(fù)雜的地理環(huán)境中。在新世紀(jì)里，中國正處于迅速發(fā)展階段，然而周邊卻出現(xiàn)了越來越多的動(dòng)蕩元素。因此，我們應(yīng)該重視這些動(dòng)蕩因素的存在，確保其不影響我們國家的發(fā)展，不能使我們國家安全遭受侵害。我們應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)前的周邊形勢(shì)。 當(dāng)前的周邊環(huán)境不容樂觀。在種種政治因素的影響下，各種不穩(wěn)定因素都可能隨時(shí)爆發(fā)出。近幾年來的動(dòng)蕩也處于不斷增多之中，首先中亞的不穩(wěn)是以吉爾吉斯斯坦政局異動(dòng)最為突出，在其首都比什凱克爆發(fā)了大規(guī)模的反政府示威，南 方重鎮(zhèn)奧什爆發(fā)大規(guī)模族群騷亂，導(dǎo)致奧通巴耶娃宣誓出任 “ 過渡時(shí)期 ” 總統(tǒng)。南亞也有多個(gè)國家政局劇烈動(dòng)蕩，阿富汗首當(dāng)其沖，阿富汗的 “ 塔利班 ” 分子也是愈戰(zhàn)愈勇，美國對(duì)“ 阿富汗新戰(zhàn)略 ” 的前景更是感到黯淡無光。巴基斯坦緊跟其后，其 “ 塔利班 ” 分子也開始猖獗起來。實(shí)際上，巴基斯坦的塔利班恐怖主義并非單純的一國問題，而是整個(gè)南亞地區(qū)乃至整個(gè)世界多方勢(shì)力的較量的體現(xiàn)。在東南亞地區(qū)以泰國的政局動(dòng)蕩為首， “ 紅衫軍 ” 與政府軍及親政府勢(shì)力時(shí)不時(shí) “ 擦槍走火 ” 。東亞朝鮮，朝核問題一直沒能得到解決，六方會(huì)談的談判也沒有結(jié)果。韓國 “ 天安號(hào) ” 事 件驟然緊張，現(xiàn)階段的朝韓關(guān)系更是陷入緊張的氛圍中，朝韓之間開啟戰(zhàn)火的可能性越來越大。韓國同美國的黃海軍演，也不得不使我們提高警惕。東亞日本的政局也是持續(xù)動(dòng)蕩，五年內(nèi)換五任首相。日本與中國之間的沖突也是不斷，釣魚島問題一直持續(xù)沒有解決，中國船長(zhǎng)被捕事件，日本右翼反華抗議活動(dòng)，這無疑會(huì)影響兩國之間的溝通交流，影響兩國之間經(jīng)濟(jì)的相互發(fā)展。其實(shí)，動(dòng)蕩因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，還有其他許多小的因素在起著作用。 造成這些動(dòng)蕩是因?yàn)橹苓厙业膰鴥?nèi)政治日趨 “ 兩極分化 ” 與 “ 民主困境 ” 所致，導(dǎo)致內(nèi)耗不止。同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貧富分化嚴(yán)重，導(dǎo)致 社會(huì)矛盾趨于尖銳，從而引發(fā)弱勢(shì)群體的激烈抗?fàn)?。國際金融危機(jī)更是激化社會(huì)矛盾，經(jīng)濟(jì)大幅度下滑，失業(yè)問題嚴(yán)重，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。國際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義與部族民族矛盾也是造成政局動(dòng)蕩的重要內(nèi)因。對(duì)于外界因素，正如主要以美國為代表的大國在中國周邊爭(zhēng)奪地緣戰(zhàn)略利益，力圖構(gòu)筑多層次戰(zhàn)略打擊與縱深防御體系。西方大國也加強(qiáng)對(duì)中國周邊調(diào)整與實(shí)施 “ 民主改造 ” 戰(zhàn)略，激化干涉與反干涉矛盾，加劇周邊動(dòng)蕩。周邊國家對(duì)資源與能源爭(zhēng)奪也進(jìn)一步加劇，各方圍繞陸地能源輸送管道建設(shè)與海上戰(zhàn)略通道安全展開復(fù)雜博弈。周邊 “ 海權(quán) ” 的問題 也逐漸升溫，海洋形勢(shì)日趨復(fù)雜，其中以南海問題顯得尤為突出，南海的戰(zhàn)略地位開始凸顯。除了人為的因素之外，中國周邊地區(qū)重大自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重危害周邊各國。 這些內(nèi)外在因素所產(chǎn)生的動(dòng)蕩，對(duì)于我國所構(gòu)成的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻而復(fù)雜。首先是諾貝爾委員會(huì)把諾貝爾獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給了犯有煽動(dòng)國家政權(quán)罪而被中國司法機(jī)關(guān)判處徒刑的罪犯劉曉波，這不僅違背了該獎(jiǎng)項(xiàng)的宗旨，更是對(duì)和平的褻瀆。 08 年緬甸軍政府進(jìn)剿北部少數(shù)民族地方武裝，導(dǎo)致數(shù)萬名難民逃往中國云南境內(nèi)，周邊亂局 “ 外溢效應(yīng) ” 直接危及中國的沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全。中國商人曾在吉爾吉斯斯坦的政局突變中 遭受巨大的財(cái)產(chǎn)損失，引發(fā)中政府大規(guī)模撤僑行動(dòng)，鄰國的政局動(dòng)蕩、極端與恐怖勢(shì)力猖獗嚴(yán)重威脅中國的海外利益。與此同時(shí)，周邊亂局為某些大國的 “ 介入 ” 提供了可趁之機(jī)，美國就對(duì)中國周邊 “ 趁火打劫 ” 與加大滲透，日本、印度、俄羅斯也趁機(jī)擴(kuò)張，大國都加緊了對(duì)中國周邊油氣資源與礦產(chǎn)資源的角逐。泰國等東盟某些成員國的政局紊亂，吉爾吉斯斯坦政治變天等，這些周邊的亂局嚴(yán)重掣肘亞洲經(jīng)濟(jì)的一體化，影響中國的周邊區(qū)域合作政策實(shí)施與推進(jìn)。中國周邊 “ 大國責(zé)任 ” 壓力不斷上升，中國陷入了兩難的禁地。 面對(duì)這嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國應(yīng)該迎難而上應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。 針對(duì)伊朗核危機(jī)加劇之勢(shì)，中國將原則性與靈活性高度統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)本國的利益。雖然中緬邊境有不穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但對(duì)于緬甸即將舉行的 “ 大選 ” ，中國堅(jiān)持不干涉別國內(nèi)政，尊重緬甸主權(quán)和領(lǐng)土完整。針對(duì) “ 天安號(hào) ” 事件引發(fā)的朝鮮半島驟然緊張局勢(shì)，中國冷靜周旋，多方協(xié)調(diào)，勸和促談，敦促南北雙方切實(shí)負(fù)責(zé)和以大局為重，強(qiáng)調(diào)對(duì)事件真相的調(diào)查應(yīng)該堅(jiān)持客觀、公正、充分與第三方參與原則，反對(duì)倉促武斷、魯莽行事與挑釁滋事，盡最大努力維護(hù)東北亞和平。 在處理好周邊形勢(shì)所帶來的挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們應(yīng)該意識(shí)到與周邊國家外交的成功與否對(duì)中國的和平發(fā)展越來越重 要。周邊國家是敵人入侵的前沿，是中國御敵于國門之外的緩沖帶與戰(zhàn)略屏障，這有利于維護(hù)中國國家安全、捍衛(wèi)中國主權(quán)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整。周邊同樣是中國國際政治利益的重要區(qū)域，是與其他中心力量打交道的主要平臺(tái)，是中國對(duì)外展示實(shí)力作用的主要地區(qū)，是中國擔(dān)當(dāng) “ 負(fù)責(zé)任大國 ” 力所能及的主要舞臺(tái)。同時(shí)周邊地區(qū)富含豐富的資源，尤其是石油資源，這必將促使我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。周邊國家對(duì)中國的國家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復(fù)興具有特殊重要性。對(duì)此，我們對(duì)周邊的外交方針要一脈相傳，遵循和平共處五項(xiàng)原則，同時(shí)又要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)入新世紀(jì)里，要 與鄰為善、以鄰為伴，要睦鄰、安鄰、福鄰，意識(shí)到周邊發(fā)展是首要，要發(fā)展和諧世界，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、互利共贏、以人為本。從國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我們可以看到中國在國際舞臺(tái)上，政治更具影響力，經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力，形象更具親和力，道義更具感召力，這必然使中國與周邊地區(qū)的外交越來越成功。 新世紀(jì)里，中國不論是經(jīng)濟(jì)還是國力都在飛速發(fā)展，這一時(shí)期對(duì)于中國來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，迎難而上，充分利用周邊的優(yōu)勢(shì)來加快自己的和平發(fā)展。加快制定 “ 大周邊戰(zhàn)略 ” ，強(qiáng)化 “ 周邊是首要 ” 與 “ 維穩(wěn) ” 、 “ 維權(quán) ” 并舉的意識(shí)，有 效應(yīng)對(duì)大國地緣角逐，夯實(shí)地緣戰(zhàn)略依托，與時(shí)俱進(jìn)、調(diào)整與發(fā)展 “ 不干涉內(nèi)政 ” 原則。只有正確對(duì)待周邊形勢(shì)，處理好與周邊形勢(shì)的相關(guān)問題，改善周邊環(huán)境形勢(shì)，才能保證中國在新世紀(jì)里和平發(fā)展，從中崛起。