【正文】 、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。市人民政府可以依據(jù)本辦法制定合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)房屋拆遷實(shí)施細(xì)則。第五十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。1997年發(fā)布的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目，其補(bǔ)償安置、各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。第五篇：白山市城市房屋拆遷管理辦法白山市城市房屋拆遷管理辦法吉林省白山市人民政府白山市城市房屋拆遷管理辦法 白山政令[2002]22號《白山市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2002年6月21日市政府第21次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年7月1日起施 行。附件說明：白山市城市房屋拆遷管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù) 院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《吉林省城市房屋拆遷管理 條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦 法。第二條 凡在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置的，均適用 本辦法。因建設(shè)項(xiàng)目需要在集體所有土地上實(shí)施房屋拆遷的，在依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市 舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單 位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條 市、縣（市）建設(shè)行政主管部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施 監(jiān)督管理。市城市房屋拆遷管理處，具體負(fù)責(zé)本市城市房屋 拆遷的日常管理工作。市、縣（市）房屋拆遷管理部門實(shí)施城市房屋拆遷監(jiān)督 管理工作，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行有關(guān)城市房屋拆遷管理的法 律、法規(guī)、規(guī)章和政策，指導(dǎo)、監(jiān)督城市房屋拆遷補(bǔ)償、安 置工作；（二）審查城市房屋拆遷和拆除單位的資格，培訓(xùn)和考核城市房屋拆遷管理工作人員，并核發(fā)《拆遷崗位證書》；（三）確定從事城市房屋拆遷的評估機(jī)構(gòu)；（四）受理拆遷申請，審驗(yàn)有關(guān)文件資料，審查拆遷計(jì) 劃和拆遷方案，核發(fā)《房屋拆遷許可證》；（五）監(jiān)督拆遷補(bǔ)償、安置資金的管理和使用；（六）下達(dá)《暫停辦理通知書》，發(fā)布《房屋拆遷公 告》；（七）依法裁決拆遷糾紛；（八）依法查處違法、違章拆遷行為；（九）受理、接待有關(guān)房屋拆遷的來信、來訪；（十）負(fù)責(zé)組織實(shí)施對拆遷情況的驗(yàn)收，建立拆遷檔案 管理制度，管理拆遷檔案。縣級以上人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合房屋拆遷管理部門做好城市房屋拆遷管理工作，保證城市房 屋拆遷工作順利進(jìn)行。第二章 拆遷管理第六條 城市房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。擬實(shí)施房屋拆遷的單位，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的縣級以上城市房 屋拆遷管理部門提出申請，辦理相關(guān)手續(xù)，并取得《房屋拆 遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。拆遷單位自取得《房屋拆遷許可證》之日起3個(gè)月內(nèi)未 實(shí)施房屋拆遷的，《房屋拆遷許可證》自行作廢?！斗课莶疬w許可證》核準(zhǔn)的拆遷范圍，不得超越建設(shè)用 地規(guī)劃許可證核定的用地范圍。第七條 拆遷單位申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》，應(yīng)當(dāng)向房 屋拆遷管理部門提交下列資料：（一）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和拆遷范圍圖；（四）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資 金專戶存款證明；（六）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的室內(nèi)裝飾及其使用功能標(biāo) 準(zhǔn)。第八條 拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：拆遷范圍、方式，拆遷時(shí) 限，工程開工、竣工時(shí)間。拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括：被拆遷房屋狀況（房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式 等）；各項(xiàng)補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和 地點(diǎn)；臨時(shí)過渡方式及具體措施；拆遷補(bǔ)償安置資金落實(shí)情 況。第九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請之日起20日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，對符合條件 的，予以核發(fā)《房屋拆遷許可證》；對不符合條件的，不予 核發(fā)，以書面形式通知申請人并說明理由。第十條 因建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生轉(zhuǎn)讓需變更《房屋拆遷許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意后，辦理《房屋拆遷 許可證》變更手續(xù)；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許 可證》變更的有關(guān)情況予以公告。建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，但轉(zhuǎn)讓人就房屋拆遷補(bǔ)償安置的有 關(guān)權(quán)利、義務(wù)尚未履行完畢的，由受讓人繼續(xù)履行。第十一條 經(jīng)審查拆遷手續(xù)齊備的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有 關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費(fèi)。拆遷人在實(shí)施房屋拆遷前，應(yīng)當(dāng)將擬支付給被拆遷人的補(bǔ)償安置資金，按照被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類 地段、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià)的額度，全額 存入房屋拆遷管理部門指定的銀行帳戶后，方可按照本辦法 的規(guī)定實(shí)施拆遷；拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價(jià)計(jì) 入。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的 監(jiān)督，保證?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。拆遷人實(shí)施委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)與被委托折遷的實(shí)施單位就雙方的權(quán)利、義務(wù)、有關(guān)費(fèi)用的結(jié)算辦法以及違約責(zé)任等 簽訂委托拆遷協(xié)議。第十二條 房屋拆遷管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》載明的拆遷人、拆 遷范圍、拆遷期限及拆遷實(shí)施單位等事項(xiàng)以房屋拆遷公告的 形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公告內(nèi)容告知被拆遷人。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)載明的搬遷期限，最長不得超過20 日。第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施拆遷。需要延長拆遷期限的，拆遷 人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿前10日內(nèi)，以書面形式向房屋拆遷管 理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延 期拆遷申請之日起5日內(nèi)以書面形式給予答復(fù)。第十四條 拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí) 施拆遷；拆遷人具有房屋拆遷資格的，也可以自行拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委 托。第十五條 房屋拆遷管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《暫停辦理通知書》發(fā)送城市規(guī)劃、房 產(chǎn)管理、國土資源和工商等部門，通知其暫停辦理新建、改 建、擴(kuò)建房屋的審批，房屋所有權(quán)和使用權(quán)的變更、房屋租 賃手續(xù)、土地使用權(quán)的變更、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)等相關(guān)事 項(xiàng)。暫停期限最長不得超過1年；確需延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。第十六條 發(fā)布房屋拆遷公告時(shí)，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)向拆遷人、被拆遷人提供兩個(gè)以上具有評估資格的房地產(chǎn) 評估機(jī)構(gòu)任其選擇；拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有 評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，對被拆遷房屋進(jìn)行評估。拆遷 人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內(nèi)作出選 擇。接受委托的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起5日內(nèi)對 被拆遷房屋作出評估結(jié)果。拆遷人與被拆遷人選擇同一評估機(jī)構(gòu)的，共同簽訂委托協(xié)議，評估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對評估 結(jié)果有爭議的，可以委托具有評估資格的其他評估機(jī)構(gòu)重新 進(jìn)行評估，評估費(fèi)用由委托方支付。兩個(gè)評估結(jié)果在省規(guī)定 的誤差范圍之內(nèi)的，執(zhí)行原評估結(jié)果。評估結(jié)果超過省有關(guān) 規(guī)定的誤差范圍的，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解 決的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對 評估結(jié)果進(jìn)行裁定。評估專家的人員名單，由房產(chǎn)行政管理 部門提供。拆遷人與被拆遷人分別選擇評估機(jī)構(gòu)的，拆遷人、被拆遷人分別與所選定的評估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，評估費(fèi)用分別 由委托方支付。兩個(gè)評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的，執(zhí)行被拆遷人委托評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果。兩個(gè)評估結(jié)果超出 省規(guī)定誤差范圍的，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解 決的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對 評估結(jié)果進(jìn)行裁定。拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋補(bǔ)償金額協(xié)商一致的，可以不對被拆遷房屋進(jìn)行評估。第十七條 在房屋拆遷管理部門公布的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就安置方式、補(bǔ)償 金額、付款方式及期限、安置面積及地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷 過渡方式及期限、差價(jià)的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、雙方的權(quán)利 和義務(wù)及雙方當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的事項(xiàng)，簽訂拆遷補(bǔ)償安 置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承 租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對雙方 簽訂協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)有顯失公平或者損害一方當(dāng) 事人利益的，責(zé)成雙方當(dāng)事人修訂；對內(nèi)容不完善的，責(zé)成 雙方當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)充。拆遷人對新建的房屋應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置被拆遷人；被拆遷人可以根據(jù)搬遷時(shí)間的先后順序選擇樓層和樓號。當(dāng)銷售房屋 的購買人與被拆遷人同時(shí)選擇同一樓號時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置被 拆遷人。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議 后，方可搬遷。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，應(yīng)當(dāng)采用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一 印制的示范文本；委托拆遷協(xié)議的示范文本，由市房屋拆遷 管理部門統(tǒng)一印制。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)分別妥善保存，作為拆遷與補(bǔ)償安置的憑據(jù)，并由拆遷人在協(xié)議簽訂后 的5日內(nèi)將其副本送交房屋拆遷管理部門備案。第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者公有房屋的承租人在協(xié)議搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以 依法向白山仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以依法向人民法院起 訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與公有房屋的承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申 請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷 人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20 日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予 貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止 拆遷的執(zhí)行。第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的縣級以上人民政府責(zé)成有 關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法 院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事 項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十一條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物 古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十二條 拆遷人在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期 限內(nèi)不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供 水、供電、供熱以及停止供應(yīng)燃?xì)獾扔绊懮a(chǎn)、生活的行 為。第二十三條 被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公 用設(shè)施。第二十四條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證統(tǒng)一繳回，并到 有關(guān)部門注銷登記。屬于公有房屋的，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房 屋租賃證統(tǒng)一收回并注銷登記。被拆遷戶數(shù)的統(tǒng)計(jì)，應(yīng)當(dāng)以房屋所有權(quán)證照和房屋租賃 證作依據(jù)。第二十五條 房屋拆除，必須由具有房屋拆除資格的單 位承擔(dān)。第二十六條 房屋拆遷完畢后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對拆遷情況進(jìn)行驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)給《房屋拆遷結(jié)束通 知書》后，方可到規(guī)劃部門辦理放位手續(xù)。第二十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，必須符合有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二十八條 建設(shè)行政主管部門在審查施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)拆遷安置用房的布局、設(shè)施設(shè)計(jì)不合理等損害被拆 遷人利益的，應(yīng)當(dāng)提出書面修改意見，由房屋拆遷管理部門 監(jiān)督修改。拆遷人不得擅自更改修改后的設(shè)計(jì)。第二十九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔 案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。第三章 拆遷補(bǔ)償與安置第三十條 房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國家另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。房屋拆遷不得因建設(shè)項(xiàng)目的不同，對被拆遷人實(shí)行不同 的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋?拆遷人對原地段的同類商品房有優(yōu)先購買權(quán)。第三十一條 貨幣補(bǔ)償金額由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)核發(fā)《房屋拆遷許可證》時(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ê凸嫉姆康禺a(chǎn)市 場評估指導(dǎo)價(jià)，結(jié)合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、成新程度、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設(shè)施等因素確 定。第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省政府價(jià)格主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門確定的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià) 的制定原則和方法，每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房 地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià)。房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià)制定前，由縣 級以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織召開聽證會(huì)，廣泛聽 取各方面的意見，并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后予以公布執(zhí)行。第三十三條 對被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認(rèn)定，以房產(chǎn)行政管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標(biāo)注的建筑面 積和用途為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的，以產(chǎn)籍登記卡標(biāo)注 的建筑面積和用途為準(zhǔn)。拆遷雙方當(dāng)事人對被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)面積有爭議的，由房 產(chǎn)行政管理部門核查確定。第三十四條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房建筑面積不少于被拆遷房屋的建筑面積。拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十一條的規(guī)定，計(jì)算 被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換 差價(jià)。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人提供的安置房屋面積與被拆遷房屋面積相等部分，可按拆遷人新建房屋實(shí)際銷售 價(jià)格的5%享受優(yōu)惠；擴(kuò)大面積部分，按實(shí)際銷售價(jià)格執(zhí)行。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷 人給予補(bǔ)償。第三十五條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有 關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予 貨幣補(bǔ)償。第三十六條 被拆遷房屋在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)有下列情形之一的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆 遷管理部門批準(zhǔn)，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷：（一）產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛尚未解決的；（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；（三）房屋共有人不能協(xié)商達(dá)成一致意見的。第三十七條 拆遷人對生活特別困難，又無力自行解決 住房的被拆遷人，必須妥善安置。第三十八條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或