【正文】 包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問題，而又沒有作出及時答復。（二）經(jīng)濟方面的風險1．招投標。根據(jù)國家規(guī)定，建筑行業(yè)實行投招標制。施工企業(yè)的任務以競標的方式獲取。當前施工企業(yè)僧多粥少，一個招標項目，動輒上百家參與競爭。手續(xù)繁雜且中標概率低。投標花銷費用大，企業(yè)重不堪負。建筑市場的不規(guī)范是施工企業(yè)投標攬活的最大風險。首先表現(xiàn)在建設(shè)單位壓級壓價，大大超出了施工企業(yè)的承受能力，有的工程項目壓級壓價達到國家定額預設(shè)造價的30%多。許多施工企業(yè)為了眼前的生存也不得不承接。投資行為的不規(guī)范，導致了最低價中標而非最合理價中標的現(xiàn)狀。其結(jié)果一方面使得施工單位以巨額虧損暗貼建設(shè)單位的投資額，另一方面某些施工單位不得不以偷工減料降低成本求生存，必然導致豆腐渣工程。還有一些工程開工不撥動員予付款墊資司空見慣，一批無資金或資金不到位的項目，有的項目施工單位中標后墊資5%10%的現(xiàn)金保證至工程結(jié)束后遲遲不予返還。多數(shù)墊資項目屬空手套白狼工程，把風險接嫁給施工單位。建設(shè)單位挖空心思爭著上、搶著上、騙著上、賴著上。到頭來很多只能是半拉子工程。造成施工企業(yè)虧損嚴重，資金緊張，信譽受損，陷入進退兩難，騎虎難下的尷尬局面。2．要素市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等，這些市場價格的變化，特別是價格的上漲，直接影響著工程承包價格。施工材料往往占到整個工程造價70%左右。當各種資源的實際價格在中標報價的范圍之內(nèi)，企業(yè)將會獲取利潤。但在實際施工過程中，投標報價中的靜態(tài)價與實際價相差甚遠，生產(chǎn)資料的價格波動嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。尤其是自然條件惡劣的地區(qū)，地材價格變動更出人意料，如砂子、石子、片石、水泥等，由于當?shù)刭Y源產(chǎn)量的限制，地材供不應求，價格成倍上漲，遠距離供應加大了成本負擔。有的采取集中壟斷供應的方式，人為抬高料價，且不許施工單位自行采購。地材價差大都不在調(diào)概范圍內(nèi)，巨大地材料差，由施工單位自行消化，而料費對工程成本的影響舉足輕重。價格上漲是施工企業(yè)重要的經(jīng)營風險。3．金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等。4．資金、材料、設(shè)備供應。主要表現(xiàn)為發(fā)包人供應的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應不及時。5．國家政策調(diào)整。國家對工資、稅種和稅率等進行宏觀調(diào)控，都會給建筑企業(yè)帶來一定風險。6．財務危機。施工企業(yè)項目建設(shè)周期長，耗資數(shù)額大，一個企業(yè)的施工項目少則幾十個，覆蓋面廣高度分散，由于建筑市場的不規(guī)范，建設(shè)單位款項的長期拖欠，投標押金的置留、完工項目的尾工扣款，許多項目竣工多年，工程款和保證金難以及時清回和返還。企業(yè)的債權(quán)債務逐年增長，資產(chǎn)負債率居高不下，資金緊張的矛盾日益突出，增加了財務的風險。項目賒購的各種材料、應付的設(shè)量的限制，地材供不應求，價格成倍上漲，遠距離供應加大了成本負擔。（三）防范風險的具體措施：強化成本管理，完善內(nèi)控制度，嚴格按國家規(guī)范進行施工管理。2．悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī)。涉及施工階段的法律法規(guī)是保護工程承發(fā)包雙方利益的法定根據(jù)，建筑企業(yè)只有熟悉和掌握這些法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)辦事，才能增強用法律保護自己利益的意識，有效地依法控制工程風險。3．深入研究和全面分析招標文件。取得招標文件后，應當深入研究和分析，正確理解招標文件，吃透業(yè)主意圖及要求；全面分析招標人須知，詳細審查圖紙，復核工程量，分析合同文本，研究招標策略，以減少合同簽訂后的風險。4．訂完善的施工合同。基于“利益原則”的承包人應當綜合分析、慎重決策，不能簽訂不利的、獨立承擔過多風險的合同。施工過程中存在的很多風險，必須搞清楚由誰來承擔。減少或避免風險是談判施工合同的重點。通過合同談判，對合同條款拾遺補缺，盡量完善，防止不必要的風險；通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方責權(quán)利關(guān)系的平衡和公平，對不可避免的風險，應有相應的策劃和對策。使用合同示范文本（或稱標準文本）從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。鑒于中國已經(jīng)入世，合同的簽訂也要與國際慣例接軌，國際工程合同必須符合FIDIC合同條件。5．把握要素市場價格動態(tài)。要素市場價格變動是經(jīng)常遇到的風險，在招標報價時，必須及時掌握要素市場價格，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。但在招標報價時往往對要素市場價格變化預測不周、考慮不全，特別是可調(diào)價格合同，控制風險必須隨時掌握要素市場價格變化，及時按照合同約定調(diào)整合同價格，以減少風險。6．加強履約管理，分析工程風險。在合同談判和簽訂過程中，雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風險，但合同中還會存在詞語含糊，約定不具體、不全面、責任不明確甚至矛盾的條款。因此，任何施工合同履行過程都要加強合同管理，分析不可避免的風險。如果不能及時透徹地分析出風險，就不可能對風險有充分的準備，在合同履行中就很難有效控制，特別是對風險較大的工程項目更要強化合同分析，及時進行工程結(jié)（決）算。7．找好分包商，減少風險事件。分包給分包商的工程，總包商負有質(zhì)量、安全、工期等協(xié)調(diào)和管理的責任，并承擔由此造成的損失。所以對分包商的承包工程和其工作，要嚴格進行管理，督促分包商認真履行分包合同，把總分包之間可能發(fā)生的風險，減少到最低程度。包括向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風險和向第三方轉(zhuǎn)移風險。轉(zhuǎn)移工程風險主要有如下幾種措施： a．行索賠制度。由于不可預測的某些風險總是存在，風險事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟損失或時間損失的根源，合同雙方都期望轉(zhuǎn)嫁風險。所以在合同履行中，推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風險。但工程索賠制度在我國尚未普遍推行，建筑企業(yè)對索賠的認識還很不足，對索賠的具體作法也還十分生疏。因此，必須了解索 賠制度轉(zhuǎn)移風險的意義，學會索賠方法，使轉(zhuǎn)移工程風險的合法、合理的索賠制度健康地開展起來，逐步向國際工程慣例接軌。b．第三方轉(zhuǎn)移風險。包括推行擔保制度和進行工程保險(具體咨詢法律顧問)。編制：審批：日期：第五篇：產(chǎn)品質(zhì)量風險及防范措施產(chǎn)品質(zhì)量風險及防范措施產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，一個企業(yè)沒有過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，就不會被客戶所接受，就不會在市場上有一席之地，一旦發(fā)生質(zhì)量事故，不僅給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，還會危及企業(yè)的聲譽，甚至會影響到到企業(yè)的存亡。雖然近幾年公司產(chǎn)品質(zhì)量有顯著提高提高，但由于受工藝、材料、人員質(zhì)量意識、設(shè)備精度等因素影響，有時也出現(xiàn)過一些細小的質(zhì)量問題。這些問題必須及時糾正解決，如不解決，使帶有問題產(chǎn)品出廠到用戶，就會出現(xiàn)質(zhì)量事故，用戶就會抗議，提出包賠損失要求，公司將蒙受巨大的經(jīng)濟損失，久而久之，將失掉用戶，產(chǎn)品“砸鍋”，企業(yè)關(guān)門倒閉，這是企業(yè)的最大風險。經(jīng)多年產(chǎn)品質(zhì)量風險控制情況，結(jié)合公司實際情況，總結(jié)防范措施如下：一、從嚴控制各項材料的進場物資檢驗工作，保障產(chǎn)品質(zhì)量。從嚴控制各項材料的進場復檢工作，保障產(chǎn)品質(zhì)量。要控制質(zhì)量風險，一定要警鐘長鳴，常抓不懈，居安思危。從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，細化進廠原料內(nèi)控質(zhì)量技術(shù)要求。二、做好“三檢”工作。從日常工作中的點點滴滴開始，操作者認真做好自檢工作，自檢之后互檢再轉(zhuǎn)到專檢，專檢人員在成品中做隨機抽檢，做好“三檢”工作，這樣嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量才能將質(zhì)量風險控制好。三、保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量，加強售后服務。必須嚴格按照工藝組織生產(chǎn)，完善產(chǎn)品質(zhì)量體系制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，注重售后服務，宣貫執(zhí)行和監(jiān)督檢查。品牌面臨來自各方面的威脅，要進一步加大技改力度，優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提升服務水平。四、組織專題會議與培訓學習，樹立質(zhì)量第一意識。質(zhì)量好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，而不是檢出來的。我們要從最基層入手對操作者和檢查員進行培訓與學習，通過專題會議、內(nèi)部培訓等方式，提高管理者和關(guān)鍵崗位員工的質(zhì)量風險意識和風險控制水平，讓他們在內(nèi)心樹立起質(zhì)量意識將質(zhì)量放在首位，將這種思想落實到每一名員工的心中。質(zhì)量檢查部二0一二年十月九日