【正文】 深入和人才流動(dòng)的日益頻繁,傳統(tǒng)的人事檔案管理受到極大沖擊。在新的形勢(shì)下人事檔案工作如何更好地為師資隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù),是人事檔案管理所要探索的重要內(nèi)容之一。所謂人事檔案是指學(xué)校在人事檔案活動(dòng)中形成的,記述和反映教職工個(gè)人經(jīng)歷、德能勤績(jī)、工作表現(xiàn)的,以教職工個(gè)人為單位集中保存起來以備查考的文字、表格及其他各種形式的歷史記錄。它歷史地、全面地記載著教職工的綜合信息,是各級(jí)組織考察、了解和正確選拔、使用人才的重要依據(jù)。事業(yè)單位人事檔案管理現(xiàn)狀現(xiàn)階段事業(yè)單位人事檔案工作普遍存在管理理念滯后,管理制度不完善。由于歷史原因和傳統(tǒng)習(xí)慣,人事檔案工作只看重以往個(gè)人歷史信息記錄的維護(hù),忽視現(xiàn)實(shí)內(nèi)容的補(bǔ)充和更新。人事檔案工作者一直扮演著默默無聞的保管員角色,完全處于被動(dòng)服務(wù)當(dāng)中,缺乏積極探索新路子的開拓精神。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,反映事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)能力的技術(shù)發(fā)明、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等材料因不在收集歸檔范圍內(nèi)而不能歸檔,從而導(dǎo)致人事檔案內(nèi)容單一、片面,缺乏全面性、系統(tǒng)性、連續(xù)性。人事檔案管理方法陳舊,管理手段落后。目前高校人事檔案的收集、整理、儲(chǔ)存、檢索以及利用等方面,仍沿用傳統(tǒng)的管理方法,檔案材料的收集常常靠行政命令,檔案材料的整理大多靠小作坊式加工,檔案材料的檢索基本靠手工完成。這些都反映了檔案管理工作方法手段落后、效率低下,不能跟上時(shí)代發(fā)展。具體說就是,認(rèn)識(shí)不高、重視不夠。事業(yè)單位院校是近年來教育體制改革的新產(chǎn)物,它由?？圃盒！⒅袑W(xué)校整合、重組而成,學(xué)校發(fā)展大事諸多,領(lǐng)導(dǎo)工作千頭萬緒,有的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志檔案意識(shí)較弱,認(rèn)識(shí)不到位。加之檔案工作效益的間接性,使其在短期內(nèi)不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,往往只是說起來重要,在平常工作中很少列入議事白程。因此,在院校的整體工作中缺乏必要的檔案意識(shí)、氛圍,在一定程度上影響了檔案作用的發(fā)揮。隨著改革開放的不斷深入人才競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,流動(dòng)人員檔案管理亟待完善。隨著辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模的不斷壯大,院校之間、高校與科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)之間對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。許多高校為了發(fā)展自我,不惜一切代價(jià)地引進(jìn)高層次、高學(xué)歷、事業(yè)單位稱的人才。而且各地對(duì)高級(jí)人才引進(jìn)的政策不一,出臺(tái)一些特殊的政策,有的甚至可以不要個(gè)人檔案和人事關(guān)系,從而造成原單位有檔無人,現(xiàn)單位卻有人無檔的“人檔分離”的現(xiàn)象,久而久之,“無頭檔案”也就隨之產(chǎn)生了。事業(yè)單位人事檔案管理對(duì)策及建議(1)健全制度人事檔案管理是整個(gè)高校管理的重要組成部分,因此,必須加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解干部人事檔案工作情況和存在的問題,并及時(shí)檢查、督促、指導(dǎo),以推動(dòng)干部人事檔案管理工作和人事制度改革同步發(fā)展。同時(shí)要建立健全檔案管理的各種規(guī)章制度,如人事檔案的查、借閱制度。檔案材料的收集、歸檔制度。檔案的安全保密制度。檔案管理獎(jiǎng)懲制度等,做到人事檔案工作按章辦事,遵紀(jì)守法。加大設(shè)備投入對(duì)人事檔案管理資金投入多少,直接影響檔案管理水平。就檔案信息安全保障而言,它包括檔案信息內(nèi)容的安全、實(shí)體安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全和管理安全,如果其中任何一項(xiàng)安全措施達(dá)不到,都會(huì)給檔案管理帶來不安全隱患。早在2000年全國(guó)檔案工作會(huì)議上,國(guó)家檔案局就提出大力推進(jìn)全國(guó)檔案現(xiàn)代化、信息化建設(shè)戰(zhàn)略。如果由于資金不足,造成該添置的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備都不能添置,又怎能實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化、信息化建設(shè)戰(zhàn)略?因此,各高校必須加大對(duì)檔案管理的資金投入,以加快檔案管理的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)步伐。(2)加強(qiáng)培訓(xùn)每年搞一次考核,要求人事檔案管理人員必須有一定的穩(wěn)定性,不宜經(jīng)常變動(dòng)。因?yàn)樽儎?dòng)頻繁,勢(shì)必造成管理業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)檔案內(nèi)容心中無數(shù),不利于管理和提供利用。應(yīng)該從政治、工作、生活等方面關(guān)心干部人事檔案管理人員,注意解決他們的實(shí)際困難和問題使他們安心崗位工作。同時(shí),要合理地解決他們的職級(jí)待遇,適時(shí)將素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的同志提拔重用。對(duì)長(zhǎng)期從事檔案工作的同志應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì),使這支隊(duì)伍即相對(duì)穩(wěn)定,又充滿生機(jī)活力。檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低決定檔案管理水平的高低。要使干部人事檔案工作適應(yīng)新形勢(shì)的需要,僅憑檔案人員良好的愿望和細(xì)致的工作作風(fēng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要具有專業(yè)知識(shí)和技能,用科學(xué)的方法和手段從事檔案工作。隨著辦公自動(dòng)化的普及和電子政務(wù)的開展,隨著檔案載體的多元化,必然改變?nèi)耸聶n案管理工作的方式與方法,從而使原來習(xí)慣于用手工方式管理的檔案人員進(jìn)入了一個(gè)頗為生疏的境地,所以應(yīng)在加大干部人事檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,特別應(yīng)重視學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理知識(shí),掌握信息化管理技術(shù)。(3)正確處理檔案的保密與利用的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人事檔案信息部分向個(gè)人開放。檔案材料有些是保密的,也有些是可以公開的。人事檔案區(qū)別于其他檔案的重要特征在于,它是一個(gè)人一生歷史的縮寫,有關(guān)其本人的自然情況、考核材料、獎(jiǎng)懲材料、隱私等在其檔案中部有反映。在這些材料中,有些會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐步解密,但有些諸如個(gè)人隱私及組織在一定的歷史時(shí)期給予的結(jié)論和鑒定,則不能解密,更不能泄密。這就要求檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》的有關(guān)規(guī)定。(4)加強(qiáng)人事勞資檔案管理信息化建設(shè)。目前,事業(yè)單位的人事勞資檔案管理主要是依賴傳統(tǒng)的手工操作,原始信息多,加工整理少,孤立分散多、可共享的少,部門自我服務(wù)的多、向社會(huì)提供的少,這種現(xiàn)狀很難適應(yīng)人事勞資檔案管理的需要,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和干部人事制度改革的不斷推進(jìn),事業(yè)單位的人事檔案管理必須適應(yīng)信息化的要求,更好的為學(xué)校服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)人事勞資檔案管理現(xiàn)代化,利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動(dòng)化、智能化、科學(xué)化及標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)語事業(yè)單位作為高級(jí)專業(yè)實(shí)用型的人才基地,人才資源豐富,人事檔案管理應(yīng)立足現(xiàn)狀,采取有效措施,加快改革步伐,提高人事檔案的利用率,為充分發(fā)揮 高校人才的作用、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的服務(wù)。參考文獻(xiàn)[1] 方小鐵,[J].制造業(yè)自動(dòng)化,2010(7).[2] 薛秀娥,[J].經(jīng)濟(jì)師,2010(7).[3] [J].中國(guó)檔案,2010(5).[4] [J].中國(guó)檔案,2010(4).返回欄目頁：行政管理論文