【正文】 深入和人才流動的日益頻繁,傳統(tǒng)的人事檔案管理受到極大沖擊。在新的形勢下人事檔案工作如何更好地為師資隊伍建設(shè)和干部隊伍建設(shè)服務,是人事檔案管理所要探索的重要內(nèi)容之一。所謂人事檔案是指學校在人事檔案活動中形成的,記述和反映教職工個人經(jīng)歷、德能勤績、工作表現(xiàn)的,以教職工個人為單位集中保存起來以備查考的文字、表格及其他各種形式的歷史記錄。它歷史地、全面地記載著教職工的綜合信息,是各級組織考察、了解和正確選拔、使用人才的重要依據(jù)。事業(yè)單位人事檔案管理現(xiàn)狀現(xiàn)階段事業(yè)單位人事檔案工作普遍存在管理理念滯后,管理制度不完善。由于歷史原因和傳統(tǒng)習慣,人事檔案工作只看重以往個人歷史信息記錄的維護,忽視現(xiàn)實內(nèi)容的補充和更新。人事檔案工作者一直扮演著默默無聞的保管員角色,完全處于被動服務當中,缺乏積極探索新路子的開拓精神。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,反映事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務能力的技術(shù)發(fā)明、科研成果獎勵等材料因不在收集歸檔范圍內(nèi)而不能歸檔,從而導致人事檔案內(nèi)容單一、片面,缺乏全面性、系統(tǒng)性、連續(xù)性。人事檔案管理方法陳舊,管理手段落后。目前高校人事檔案的收集、整理、儲存、檢索以及利用等方面,仍沿用傳統(tǒng)的管理方法,檔案材料的收集常?？啃姓?檔案材料的整理大多靠小作坊式加工,檔案材料的檢索基本靠手工完成。這些都反映了檔案管理工作方法手段落后、效率低下,不能跟上時代發(fā)展。具體說就是,認識不高、重視不夠。事業(yè)單位院校是近年來教育體制改革的新產(chǎn)物,它由專科院校、中專學校整合、重組而成,學校發(fā)展大事諸多,領(lǐng)導工作千頭萬緒,有的領(lǐng)導和負責同志檔案意識較弱,認識不到位。加之檔案工作效益的間接性,使其在短期內(nèi)不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,往往只是說起來重要,在平常工作中很少列入議事白程。因此,在院校的整體工作中缺乏必要的檔案意識、氛圍,在一定程度上影響了檔案作用的發(fā)揮。隨著改革開放的不斷深入人才競爭愈加激烈,流動人員檔案管理亟待完善。隨著辦學層次和辦學規(guī)模的不斷壯大,院校之間、高校與科研機構(gòu)或企業(yè)之間對人才的競爭越發(fā)激烈。許多高校為了發(fā)展自我,不惜一切代價地引進高層次、高學歷、事業(yè)單位稱的人才。而且各地對高級人才引進的政策不一,出臺一些特殊的政策,有的甚至可以不要個人檔案和人事關(guān)系,從而造成原單位有檔無人,現(xiàn)單位卻有人無檔的“人檔分離”的現(xiàn)象,久而久之,“無頭檔案”也就隨之產(chǎn)生了。事業(yè)單位人事檔案管理對策及建議(1)健全制度人事檔案管理是整個高校管理的重要組成部分,因此,必須加強對人事檔案管理工作的領(lǐng)導,分管領(lǐng)導要經(jīng)常了解干部人事檔案工作情況和存在的問題,并及時檢查、督促、指導,以推動干部人事檔案管理工作和人事制度改革同步發(fā)展。同時要建立健全檔案管理的各種規(guī)章制度,如人事檔案的查、借閱制度。檔案材料的收集、歸檔制度。檔案的安全保密制度。檔案管理獎懲制度等,做到人事檔案工作按章辦事,遵紀守法。加大設(shè)備投入對人事檔案管理資金投入多少,直接影響檔案管理水平。就檔案信息安全保障而言,它包括檔案信息內(nèi)容的安全、實體安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應用安全和管理安全,如果其中任何一項安全措施達不到,都會給檔案管理帶來不安全隱患。早在2000年全國檔案工作會議上,國家檔案局就提出大力推進全國檔案現(xiàn)代化、信息化建設(shè)戰(zhàn)略。如果由于資金不足,造成該添置的計算機、打印機、掃描儀等設(shè)備都不能添置,又怎能實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化、信息化建設(shè)戰(zhàn)略?因此,各高校必須加大對檔案管理的資金投入,以加快檔案管理的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)步伐。(2)加強培訓每年搞一次考核,要求人事檔案管理人員必須有一定的穩(wěn)定性,不宜經(jīng)常變動。因為變動頻繁,勢必造成管理業(yè)務不熟悉,對檔案內(nèi)容心中無數(shù),不利于管理和提供利用。應該從政治、工作、生活等方面關(guān)心干部人事檔案管理人員,注意解決他們的實際困難和問題使他們安心崗位工作。同時,要合理地解決他們的職級待遇,適時將素質(zhì)好、能力強、群眾公認的同志提拔重用。對長期從事檔案工作的同志應予表彰獎勵,使這支隊伍即相對穩(wěn)定,又充滿生機活力。檔案工作人員業(yè)務素質(zhì)的高低決定檔案管理水平的高低。要使干部人事檔案工作適應新形勢的需要,僅憑檔案人員良好的愿望和細致的工作作風是遠遠不夠的,還需要具有專業(yè)知識和技能,用科學的方法和手段從事檔案工作。隨著辦公自動化的普及和電子政務的開展,隨著檔案載體的多元化,必然改變?nèi)耸聶n案管理工作的方式與方法,從而使原來習慣于用手工方式管理的檔案人員進入了一個頗為生疏的境地,所以應在加大干部人事檔案管理人員業(yè)務培訓需求的基礎(chǔ)上,特別應重視學習現(xiàn)代化管理知識,掌握信息化管理技術(shù)。(3)正確處理檔案的保密與利用的關(guān)系,實現(xiàn)人事檔案信息部分向個人開放。檔案材料有些是保密的,也有些是可以公開的。人事檔案區(qū)別于其他檔案的重要特征在于,它是一個人一生歷史的縮寫,有關(guān)其本人的自然情況、考核材料、獎懲材料、隱私等在其檔案中部有反映。在這些材料中,有些會隨著時間的推移而逐步解密,但有些諸如個人隱私及組織在一定的歷史時期給予的結(jié)論和鑒定,則不能解密,更不能泄密。這就要求檔案管理人員認真學習《保密法》的有關(guān)規(guī)定。(4)加強人事勞資檔案管理信息化建設(shè)。目前,事業(yè)單位的人事勞資檔案管理主要是依賴傳統(tǒng)的手工操作,原始信息多,加工整理少,孤立分散多、可共享的少,部門自我服務的多、向社會提供的少,這種現(xiàn)狀很難適應人事勞資檔案管理的需要,隨著經(jīng)濟體制改革和干部人事制度改革的不斷推進,事業(yè)單位的人事檔案管理必須適應信息化的要求,更好的為學校服務,努力實現(xiàn)人事勞資檔案管理現(xiàn)代化,利用電子計算機技術(shù)實現(xiàn)檔案管理的自動化、智能化、科學化及標準化。結(jié)語事業(yè)單位作為高級專業(yè)實用型的人才基地,人才資源豐富,人事檔案管理應立足現(xiàn)狀,采取有效措施,加快改革步伐,提高人事檔案的利用率,為充分發(fā)揮 高校人才的作用、促進社會經(jīng)濟的發(fā)展提供更好的服務。參考文獻[1] 方小鐵,[J].制造業(yè)自動化,2010(7).[2] 薛秀娥,[J].經(jīng)濟師,2010(7).[3] [J].中國檔案,2010(5).[4] [J].中國檔案,2010(4).返回欄目頁：行政管理論文