【正文】 。5．深化教育教學改革，提高義務(wù)教育質(zhì)量。加強和改進學校德育工作。堅持育人為本，積極探索新時期學校德育工作方式方法，加強社會主義核心價值觀和愛國主義教育，深入開展理想信念教育，把德育工作貫穿在學校工作和生活的各個方面，引導(dǎo)學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，提高學校德育工作的針對性和實效性。深化課程改革，提高課堂教學效率。嚴格執(zhí)行課程標準，加大對農(nóng)村課堂教學的指導(dǎo)，支持中小學教師開展教學研究，開展課堂教學改革評估，改進課堂評價，促進教育教學水平提高。加強教研隊伍建設(shè)，提高義務(wù)教育教學指導(dǎo)和監(jiān)測水平。建立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控機制。建立全區(qū)統(tǒng)一的教育質(zhì)量監(jiān)測標準，引導(dǎo)學校樹立科學的教育質(zhì)量觀，把工作重心放到辦好每一所學校和關(guān)注每一個學生健康成長上來。6．強化素質(zhì)教育理念，減輕學生過重課業(yè)負擔。認真貫徹黨和國家的教育方針，突出“以人為本”和全面發(fā)展的素質(zhì)教育理念。各級人民政府和教育部門不得下達升學指標，不得以升學率對地區(qū)和學校進行排名，不得將各種等級考試和競賽成績作為入學和升學依據(jù)。學校要執(zhí)行課程標準，開足開齊課程，嚴格控制學生在校學習時間，不得占用節(jié)假日和休息時間組織學生上課和集體補課；嚴禁設(shè)立各種形式的“重點班”、實驗班和特長班；嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段有關(guān)考試及學生作業(yè)量的規(guī)定，嚴禁對學生成績進行排名；積極開展有益于學生身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質(zhì)健康水平。建立自治區(qū)、市、縣三級監(jiān)督投訴系統(tǒng)，接受社會監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上違規(guī)行為，嚴肅查處。7．完善資助幫扶體系，保障困難群體學生入學。完善學生資助體系，各級人民政府要足額落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費等學生資助政策地方分擔資金，并切實加強資助經(jīng)費的管理。建立政府學生資助工作績效考核制度，將其納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標體系。推動和支持貧困地區(qū)改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況。關(guān)愛困難群體，保障孤殘兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育，堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學接收為主。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，做好留守兒童教育和管理工作。福利機構(gòu)要通過特教班等方式，確保孤殘兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。加快自治區(qū)示范性特殊教育學校建設(shè)步伐，不斷提高殘疾兒童少年接受義務(wù)教育普及程度。三、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責。自治區(qū)建立義務(wù)教育鞏固提高工作聯(lián)席會議制度，成員由自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、司法廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化廳、編辦、綜治辦、地稅局、工商局、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門組成。聯(lián)席會議召集人由自治區(qū)教育廳廳長擔任。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)教育廳，負責日常工作。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，遇重要事項，則隨時召開，研究解決義務(wù)教育鞏固率工作推進中的疑難問題，制定相關(guān)措施。各市、縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度。明確各有關(guān)部門發(fā)展義務(wù)教育的職責。發(fā)展改革部門要把義務(wù)教育納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；教育部門要會同有關(guān)部門擬定教育中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，宣傳貫徹教育方針和有關(guān)教育法律、法規(guī)，推行國家教育基本制度，保障公民平等受教育的權(quán)利；公安部門要切實保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境；司法部門要指導(dǎo)中小學做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作；財政部門要保障優(yōu)先安排義務(wù)教育經(jīng)費；人力資源與社會保障、工商部門要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；國土資源部門要優(yōu)先保障教育項目新增建設(shè)用地；文化部門要加強對電子游藝廳、網(wǎng)吧等場所的管理；機構(gòu)編制部門要合理確定義務(wù)教育學校教職工編制標準；綜治部門要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對學校及周邊治安環(huán)境的整治，并將當?shù)攸h委政府抓學校及周邊治安環(huán)境整治工作納入綜治考評內(nèi)容；稅務(wù)部門要切實加強教育費附加征收工作。自治區(qū)要建立科學合理的義務(wù)教育績效考評機制，將義務(wù)教育績效考評的各項指標落實到各級人民政府、各有關(guān)部門，并加大考評力度。（二）廣泛開展宣傳，加大執(zhí)法力度。各級人民政府和教育部門要通過行之有效的手段和方法，定期開展“不讓一個孩子輟學”為主題的宣傳動員工作，加大對《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力，讓每個家長和社會各界都明確認識到自己在確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育過程中的責任，為控輟保學營造良好的輿論氛圍。各級人民政府和教育等有關(guān)部門要按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，明確責任、制定措施、完善執(zhí)法機制，加大“控輟保學”執(zhí)法力度。對招用初中、小學在校生就業(yè)的企業(yè)和個人，要嚴格按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國未成年人保護法》的規(guī)定進行處罰；加大文化市場的管理力度和校園周邊環(huán)境治理力度，禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童；對輟學學生家長或監(jiān)護人，要予以批評教育，責令整改。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會要摸清本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年和流動人口子女中適齡兒童少年的人數(shù)，從源頭上杜絕輟學。學校要摸清流失學生人數(shù)情況，建立名冊，為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展控輟保學提供準確資料?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村學校要建立“控輟保學”責任制，分解任務(wù)，落實責任人，形成齊抓共管的“控輟保學”工作格局。（三）加強督導(dǎo)檢查，嚴格問責制度。各級人民政府教育督導(dǎo)部門要加強督導(dǎo)檢查，督促下級人民政府和職能部門落實提高義務(wù)教育鞏固率責任。自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門將組織督查組每年對全區(qū)義務(wù)教育鞏固率提高工作進行一至兩次專項督導(dǎo)檢查，并及時通報督查情況。從2011 年開始，自治區(qū)下達《“十二五”期間廣西九年義務(wù)教育鞏固率分市目標值》（見附件）。2011 年8 月底以前各市要根據(jù)所下達的目標值將任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）并報自治區(qū)教育廳備案。自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門將按照各市、縣（市、區(qū)）義務(wù)教育鞏固率目標值，對各地完成轄區(qū)目標進行考評。自治區(qū)人民政府將每年通報考評結(jié)果，對工作成績突出的縣（市、區(qū)）進行通報表彰；對考評未通過的縣（市、區(qū)）進行通報批評并給予黃牌警告，限期整改；對連續(xù)2 年考評未通過的，撤銷“基本普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）”稱號，限期整改，重新評估驗收，同時追究相應(yīng)責任人應(yīng)承擔的行政責任。