【正文】 走亦工亦農(nóng)的轉移道路,在保證正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,在農(nóng)閑時選擇出打工就業(yè),這種路徑要求調(diào)整農(nóng)村剩余勞動力的流向,大力推廣“亦工亦農(nóng)”就業(yè)路徑,并開拓亦工亦農(nóng)的經(jīng)濟結構,增加亦工亦農(nóng)人口比重,促進農(nóng)村剩余勞動力的轉移。第二種路徑是就地轉移,即依靠本地的經(jīng)濟載體創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位以滿足本地待轉移勞動力的需求,該觀點認為,我國應加快城市化進城,推進小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度,扶植鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等方針,實行“離土不離鄉(xiāng)”的轉移方針,就地發(fā)展小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),就地消化農(nóng)村剩余勞動力,:第一關于個人自身特征因素的影響,這些因素往往由先天與后進城的轉移路徑基本上是從農(nóng)民工家庭生活,子女教育壓力及老人照料,緩解大城市就業(yè)、社會治安及公共生活設施承載能力等多方面方面考慮,同時也結合了走中小城市化道路的觀點,即促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展也不影響城市發(fā)展的進程。武雙(2007)的研究支持這種路徑選擇,認為“城市一味的接納農(nóng)村剩余勞動力,除了會給城市自身的就業(yè)增加巨大的壓力之外,也會降低農(nóng)村剩余勞動力進城務工的預期收益、增加生活成本。所以要使農(nóng)村剩余勞動力合理轉移,就要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),立足于城鎮(zhèn)化建設,通過農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)村剩余勞動力的就地轉移,使農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部消化?！?也提高了人力資源的利用整合效率,減少資源的浪費也為我國農(nóng)村及整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的推動作用。都陽、樸之水(2003)通過對中國西部地區(qū)4個貧困縣所做的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),有外出務工勞動力的家庭整體上相對于農(nóng)村其他家庭具有明顯的經(jīng)濟收入優(yōu)勢,對農(nóng)村來說,將大量農(nóng)村剩余勞動力轉移出去,不僅有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入,而且外出農(nóng)民工到城市務工也會提高他們自身的素質(zhì)增加就業(yè)技能,同時也會給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶回資金和新觀念認識,促進農(nóng)村的城市化發(fā)展。另一方面對城市來說,農(nóng)村剩余勞動力的到來,會解決大量的城市用工缺口,為城市基礎設施建設貢獻他們的力量。再者轉移也會產(chǎn)生對社會否面的影響,大規(guī)模的農(nóng)村剩余勞動力轉移給輸出地和輸入地帶來了眾多的社會問題,比如造成農(nóng)村勞動力結構比例失調(diào),大量農(nóng)田被荒棄,農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題,留守子女教育問題等,對輸入地來講,增加了社會管理的難度,社會管理成本不斷增高,大量的流動人口對城市社會生活秩序的沖擊也不容忽視。 關于影響農(nóng)民轉移就業(yè)因素尹少勛（2010）把農(nóng)村剩余勞動力的轉移過程按照轉移的方向性分為三個部分，即轉移的源頭、渠道和去向，再通過設計模型和對相關數(shù)據(jù)進行分析，對農(nóng)村剩余勞動力轉移過程最中容易出現(xiàn)的問題進行分析，最后得出了幾個對農(nóng)村剩余勞動力影響最大的因素，即制度和收入水平對勞動力轉移影響最大。張偉志等（2004）認為影響勞動者進行轉移就業(yè)的因素是多方面的，包括國內(nèi)二元體制結構制度、加入世貿(mào)組織所帶來的影響及勞動者個人自己因素等。裴新輝等（2008）認為，土地制度對農(nóng)業(yè)勞動力的約束、戶籍制度的約束以及城市勞動力市場制度對非城市勞動力的歧視都是制約我國農(nóng)村勞動力轉移的原因。目前來看制約農(nóng)村剩余勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移的最大因素是我國現(xiàn)行的農(nóng)地制度。趙榮祥（2008）則認為，經(jīng)濟發(fā)展水平才是決定農(nóng)村剩余勞動力轉移的關鍵，按照生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系原理，一定的經(jīng)濟發(fā)展水平要求相應的勞動力與之相適應。陳舒靜（2008）等在重慶綦江縣調(diào)研就農(nóng)村勞動力轉移問題進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)農(nóng)民需要社會保障。趙慧卿等（2009）人認為雖然傳統(tǒng)的土地戶籍制度是一個阻礙剩余勞動力轉移的因素，但是農(nóng)民自己的文化水平的高低、城鄉(xiāng)差距的不斷擴大才是最大的障礙。黃國華（2010）等通過對勞動力轉移的因素分析得出，城鄉(xiāng)收入差距越大轉移率就越高，反正越低。尹少勛（2010）利用主成分分析法和線性回歸分析法把農(nóng)村剩余勞動力轉移分為三個不同的方面，即源頭、渠道和去向，得出了農(nóng)民收入的變化和現(xiàn)有制度的規(guī)定才是影響農(nóng)村剩余勞動力轉移的最大因素。 關于促進農(nóng)民轉移就業(yè)對策周陸昌（2008）運用比較勞動力生產(chǎn)率法對黑龍江省農(nóng)業(yè)剩余勞動力數(shù)量進行了測算。周陸昌把那些達不到平均社會勞動生產(chǎn)率的勞動力看作是農(nóng)村剩余勞動力。勞動力總是從勞動生產(chǎn)率低下部門向勞動生產(chǎn)率高的部門轉移。他們同時對1982 年到 2005 年期間的數(shù)據(jù)進行整理分析和研究，發(fā)現(xiàn)黑龍江剩余勞動力數(shù)量在呈逐年增加趨勢。認為目前就業(yè)的農(nóng)民工基本缺乏工傷保險，遇到大病等缺乏保障，政府應該為有文檔勞動合同的農(nóng)民工提供基本的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險。黃嘉（2009）認為，必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，提高農(nóng)民勞動素質(zhì)，這些都有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉移；賈常晉、田新翠（2009）認為應該優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)掘就業(yè)機會；加快城鎮(zhèn)化進度，加速剩余勞動力轉移；通過大力發(fā)展職業(yè)教育提高農(nóng)民素質(zhì)，給剩余勞動力創(chuàng)造更多就業(yè)機會。曹海英（2010）通過對目前我國勞動力轉移的制約因素進行分析，得出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化，提高勞動者素質(zhì)，只有通過改革廢除目前不合理的戶籍和土地制度，這樣才能真正促進城鄉(xiāng)的健康發(fā)展，才能更好的吸納廣大農(nóng)村剩余勞動力，才能真正實現(xiàn)勞動力市場的公平、公開和健康222國外研究狀況。?二元經(jīng)濟結構論二元經(jīng)濟結構理論是1954年美國經(jīng)濟學家劉易斯 _提出來的。它將一國經(jīng)濟分為以工業(yè)為主的城市部門和與農(nóng)業(yè)為主的自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一部門。他認為現(xiàn)代工業(yè)為什么會在勞動生產(chǎn)率上遠遠高于農(nóng)業(yè),其原因主要是因為科技的發(fā)展促進了現(xiàn)代工業(yè)的勞動工具的進步,完善了工業(yè)體系的生產(chǎn)方式。在一般的發(fā)展中國家普遍存在農(nóng)村人口眾多,而現(xiàn)有的土地無法承載如此多人口的現(xiàn)實問題,農(nóng)村地少人多的問題不可避免的就會產(chǎn)生農(nóng)村勞動力的剩余,而農(nóng)村勞動力的富余正好與城市工業(yè)用工不足的現(xiàn)狀相匹配,因此這部分農(nóng)業(yè)富余勞動力轉移出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門去城市發(fā)展,并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的產(chǎn)量也不會下降同時還有利于了城市經(jīng)濟的快速發(fā)展。劉易斯的理論思想是二元經(jīng)濟結構由于勞動生產(chǎn)率的差異進而引起了城鄉(xiāng)勞動力的轉移,其理論對對我國的勞動力轉移具有一定的借鑒意義。,體現(xiàn)出托達羅在研究農(nóng)村剩余勞動力轉移問題的代表性。在轉移動機的解釋上,諸多學者都認同經(jīng)濟因素是導致農(nóng)村勞動力轉移實際發(fā)生的主要因素。在托達羅之前,大多數(shù)研究者將實際工資收入的差異看作是農(nóng)村勞動力轉移的最直接、最有力的動力因素,而托達羅則認為是預期收入差異造成了勞動力的轉移而非實際收入差異,該理論的重要貢獻在于強調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不可或缺性,只有農(nóng)村經(jīng)濟獲得長足的發(fā)展才有可能將農(nóng)村?！鄤趧恿偷睾侠碛行蜣D移,這樣也有利于解決一系列由于農(nóng)民流動而造成的城市發(fā)展問題,如失業(yè)、城市管理問題等,這一模型指出解決農(nóng)村剩余勞動力的關鍵還在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。 “推力一拉力”理論“推力”和“拉力”理論最早是由赫伯爾和米切爾于20世紀30到40年代提出的關于人口遷移的理論。他們認為,遷出地的耕地不足、就業(yè)不足、基本生活設施緊張和自然災害等不利因素構成了遷出地的“推力”,促使人們向其他地方遷移。同時,遷入地更好的就業(yè)機會、基本設施和生活質(zhì)量,構成了遷入地的“拉力’,吸引人們向這一地區(qū)遷移?！巴屏σ焕Α崩碚撾S在時間上被較早的提出,使其更具有2西方發(fā)達國家16世紀初期便開始了農(nóng)村勞動力的大規(guī)模轉移,19世紀中、后期絕大多數(shù)人口已居住在城市,國外關于農(nóng)村勞動力轉移的理論研究較早而且已經(jīng)形成多種頗具影響力的學說,對中國農(nóng)村勞動力轉移具有重要的指導意義。研究的主要內(nèi)容與方法主要內(nèi)容：研究農(nóng)村勞動力轉移的理論研究。主要是查閱大量文獻、報告，翻閱了解國 內(nèi)、國外相關農(nóng)村勞動力轉移的理論成果，介紹農(nóng)村勞動力轉移的主要流派及思 想，以揭示農(nóng)村勞動力轉移理論研究對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用。二、通過對新農(nóng)村建設與農(nóng)村剩余勞動力轉移關系的研究。本部分試圖通過 對轉移關系的研究，發(fā)掘其相互之間內(nèi)部作用的機理，為新農(nóng)村建設與我國剩余 農(nóng)村勞動力轉移提供一定的理論基礎和實踐意義。三、黑龍江省農(nóng)村勞動力轉移的調(diào)查分析研究。為使本次典型調(diào)查反映出黑 龍江省農(nóng)村勞動力轉移的真實情況，本文采取“入戶調(diào)查為主，面上座談為輔” 的方式，在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、綏化等 6 個具有區(qū)域代 表性的市作為調(diào)查對象，每個市確定 2 個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）隨機 確定 1 個行政村，隨機抽取了 1200 個農(nóng)戶（每個村 100 個農(nóng)戶）作為調(diào)查樣本，通過逐戶填寫問卷，了解掌握調(diào)查地農(nóng)村勞動力轉移情況，并做了深入分析研究 的準備。四、黑龍江省農(nóng)村勞動力轉移當前存在的問題。通過實地走訪調(diào)研，科學準 確的了解當前金融危機對農(nóng)村勞動力轉移的影響，用以判斷后金融危機時期農(nóng)村 勞動力轉移的走向和態(tài)勢331研究主要內(nèi)容332研究的方法規(guī)范分析 本文在第一部分的文獻綜述部分采取的是規(guī)范分析法，回顧了國內(nèi)外學者的 的相關文獻，從而對國內(nèi)外關于農(nóng)村剩余勞動力轉移的研究有了初步了解，從他 們的研究中提取了對本文研究有利的精華部分，在充分借鑒前人研究的成果基礎 上進行研究。 定量分析本文通過運用多種研究方法和測量手段對現(xiàn)存黑龍江農(nóng)村勞動力的規(guī)模數(shù)量進行了估算，主要是通過農(nóng)村剩余勞動力統(tǒng)計測度法計算出黑龍江省全體居民 的總收入，再通過勞均產(chǎn)值測算法計算出農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量。最后估算出農(nóng) 村剩余勞動力率。這種方法定義農(nóng)村剩余勞動力的標準是看其收入是否低于黑龍 江省居民平均收入。第二種方法是是通過一個公式來測算農(nóng)村剩余勞動力即：農(nóng) 村剩余勞動力=農(nóng)業(yè)從業(yè)人口—農(nóng)業(yè)增加值/（生產(chǎn)總值/社會勞動者），這個方法 把農(nóng)村剩余勞動力界定為那些達不到社會平均生存率的勞動力。 定性分析通過定性分析和定量分析相結合來對黑龍江農(nóng)民勞動力轉移的現(xiàn)狀進行分析。兩者分析方法相輔相成缺一不可，定量分析是進行定性分析的前提和基礎，定性分析是對定量分析的深化。本文開始用定量對黑龍江省農(nóng)村剩余勞動力的變 化趨勢以及轉移的現(xiàn)狀進行了分析。同時運用定性分析法對黑龍江省農(nóng)村勞動力 轉移辦公室的數(shù)據(jù)進行分析來了解黑龍江省近幾年的農(nóng)民轉移就業(yè)的動向和規(guī) 律。333研究的技術路線