【導讀】廠項目建議書》的批復。全國十大示范區(qū)建設序列。屆時生活垃圾將達到90~110t/d，為保護#生態(tài)環(huán)境，改善城市環(huán)境質量，防止污染，擬建一座生活垃圾處理場。的項目建議書，示范區(qū)發(fā)展計劃局已于2021年6月20日進行了批復。目前全球每年產生的垃圾多達100多億噸。展，城市垃圾的數(shù)量、種類與城市規(guī)模同步增長。境，對人類的健康和生存構成了嚴重的威脅。染和潛在的危害。城市垃圾的處理已成為我國繼能源、交通之后又一急。總之，垃圾已成為一項世界性的城市公害。源回收列為“中國二十一世紀議程”首選項目之一。目前生活垃圾未經處理，任意堆放，沒有得到及時。帥家溝生活垃圾處理廠建設項目建議書》的報告”。示范區(qū)城區(qū)及周邊15個行政村加上五泉鎮(zhèn)目前總人口約為9萬人。目前已快填滿，對地下水、地表水和環(huán)境大氣會造成長期污。占36%，其它為8%。在燃煤地區(qū)，有機垃圾約占25%，無機垃圾約70%，

　　

【正文】 ，以備急需。 （ 2）填埋場配備填埋氣體測定儀和自動報警設備，并定期對填埋場及周圍進行甲烷濃度測定。 （ 3）填埋場設置防火防火標牌。 （ 4）對作業(yè)人員加強消防知識教育和訓練，嚴禁將火種帶入填埋場。 （ 5）按“建筑滅火器配置設計規(guī)范”（ GBJ140）配備滅火器。 實施進度計劃見表 111。 表 111 實施進度計劃表 (一期工程 ) 序號 項 目名稱 實施進度計劃 備注 35 第一年 第二年 1 2 3 4 1 2 3 4 1 可行性研究 2 初步設計 3 施工設計 4 填埋場主體施工 5 建筑物公共工程施工 6 作業(yè)機械購置 7 投產驗收 12 投資估算與資金籌措 投資范圍 投資范圍包括填埋場主體工程及配套工程的建筑工程投資，設備購置及安裝費用 ,以及相應的其他費用 ； 投資估算方法 建筑工程費用根據(jù)各專業(yè)提供的工程量和單價估算； 設備購置費根據(jù)出廠價估算； 前期工作及勘察設計費按建設部規(guī)定計算； 拆遷費根據(jù)拆除面積估算； 土地使用權出讓金按 2 萬元 /畝估算，共 80 畝； 基本預備費按照以上費用之和的 8%計算； 根據(jù)國家計委“計投資”（ 1999） 1340 號文件，不考慮價差預備費。 以上詳見投資估算表 表 12— 表 12— 表 12— 3。 建設項目所需投資 本項目固定資產投資 2021 萬元，其中一期工程 1305 萬元，二期工程 705 萬元 。 36 資金來源 固定資產投資 2021 萬元，其資金來源為爭取國家投資 1000 萬元，企業(yè)自籌 1010 萬元。其中一期工程 1305 萬元，其資金來源為申請國家投資 305 萬元，企業(yè)自籌 1000 萬元。 表 12— 1 投資估算表（一期） 單位：萬元 序號 工程或費用名稱 建筑 工程費 設備購置 及安裝費 其他 費用 合計 備注 37 1 工程費 填埋場主體工程 673 673 場地修整 21 21 土建工程 457 457 滲濾液收集系統(tǒng) 90 90 滲濾液儲存及回灌系統(tǒng) 50 50 雨水排水系統(tǒng) 45 45 氣體導出及收集系統(tǒng) 10 10 配套工程 59 78 137 配電及照明 8 6 14 鍋爐房 2 2 給排水 7 7 采暖 5 5 道路及綠化 39 39 生產運輸機械 70 70 小計 732 78 0 810 2 其他費用 前期工作及勘察設計費 40 40 拆遷費 240 240 建設單位管理費 7 7 土地使用權出讓金 90 90 小計 377 377 合計 732 78 377 1187 3 預備費 基本預備費 93 93 漲價預備費 0 小計 93 93 4 建設期利息 0 5 固定資產投資方向調節(jié)稅 0 總計 732 78 470 1280 表 12— 2 投資估算表（二期） 單位：萬元 序號 工程或費用名稱 建筑 工程費 設備購置 及安裝費 其他 費用 合計 備注 1 工程費 38 填埋場主體工程 578 578 場地修整 33 33 土建工程 440 440 滲濾液收集系統(tǒng) 66 66 滲濾液儲存及回灌系統(tǒng) 33 33 雨水排水系統(tǒng) 0 氣體導出及收集系統(tǒng) 6 6 配套工程 8 8 配電及照明 1 1 鍋爐房 給排水 采暖 道路及綠化 7 7 生產運輸機械 0 小計 586 586 2 其他費用 前期工作及勘察設計費 20 20 拆遷費 0 建設單位管理費 4 4 土地使用權出讓金 70 70 小計 94 94 合計 586 94 680 3 預備費 基本預備費 50 50 漲價預備費 0 小計 50 50 4 建設期利息 0 5 固定資產投資方向調節(jié)稅 0 總計 586 144 730 表 12— 3 投資估算表（一期二期合計） 單位：萬元 序號 工程或費用名稱 建筑 工程費 設備購置 及安裝費 其他 費用 合計 備注 1 工程費 填埋場主體工程 1251 1251 39 場地修整 54 54 土建工程 897 897 滲濾液收集系統(tǒng) 156 156 滲濾液儲存及回灌系 統(tǒng) 83 83 雨水排水系統(tǒng) 45 45 氣體導出及收集系統(tǒng) 16 16 配套工程 67 78 145 配電及照明 9 6 15 鍋爐房 0 2 2 給排水 7 7 采暖 5 5 道路及綠化 46 46 生產運輸機械 70 70 小計 1318 78 1396 2 其他費用 前期工作及勘察設計費 60 60 拆遷費 240 240 建設單位管理費 11 11 土地使用權出讓金 160 160 小計 471 471 合計 1318 78 471 1867 3 預備費 基本預備費 143 143 漲價預備費 0 小計 143 143 4 建設期利息 0 5 固定資產投資方向調節(jié)稅 0 總計 1318 78 614 2021 40 本項目總投資 2021 萬元，其中一期先投資 1305 萬元。一期總投資1305 萬元中，自籌 1000萬元，爭取國家投資 305萬元，一期工程可供示范區(qū)使用 6 年，平均每年投資額為 217萬元。垃圾填埋場屬社會必需的市政工程，是基礎設施，也是非贏利性的社會公益事業(yè)。其經濟效益是由社會效益間接體現(xiàn)出來。 根據(jù) 2021 年 6 月計委、財務部、建設部聯(lián)合發(fā)文：“關于實行城市生活垃圾處理收費 制度的通知”精神，城鎮(zhèn)居民須交納生活垃圾費，根據(jù)報刊估計，如每人每年交費 24元，全國每年收費 110 億元，而 2021年全國用于垃圾處理的總費用為 84 億元。 如按 24 元／年人收費，每年收入156～ 240 萬元（遠期），可用于垃圾處理的日常運行費用和設備更新。 是經國務院批準的第一個國家級高新農業(yè)技術產業(yè)示范區(qū)，按照國家農業(yè)生態(tài)示范城市標準建設，對環(huán)境保護、資源利用、生態(tài)建設都有很高要求。如城市生活垃圾不經衛(wèi)生處理，任意堆放，未得到及時清運和規(guī)范化管理，必將污染環(huán)境，影響居民身體健康，有損示范區(qū)形象，對投資環(huán)境造 成負面影響。建立一座規(guī)范化的生活垃圾衛(wèi)生填埋場，對保護 生態(tài)環(huán)境，改善城市環(huán)境質量，促進城市文明建設和 的經濟、社會發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境具有重要意義，是造福子孫后代、保障人民身心健康、保護環(huán)境的一個重要工程，具有很大的社會效益。 主要數(shù)據(jù)及技術經濟指標見表 141。 表 141 主要數(shù)據(jù)及技術經濟指標表 41 序號 項目名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 一期 二期 合計 一、主要數(shù)據(jù) 1 每日填埋量 t/日 90～ 110 2 填埋場總占地面積 m2 30000 23200 53200 3 填埋場總容積 萬 m3 4 使用年限 年 6 7 13 5 新增職工人數(shù) 人 20 20 6 總投資 萬元 1305 705 2021 二、技術經濟指標 1 單位庫容投資 元 /m3 26 2 填埋場每 m2 可填埋垃圾量 m3/m2 20 （ 1） 目前城鎮(zhèn)總人口約 9萬人，到 2021年約為 11 萬人。目前每天產生生活垃圾 70t，近 10 年年均日產垃圾 90~110t。目前生活垃圾未經處理，隨意堆放，沒有得到及時清運和規(guī)范化影響。建設帥家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場，對保護 生態(tài)環(huán)境，改善城市環(huán)境質量、促進 經濟發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境具有重要意義。 （ 2）目前生活垃圾的主要方式有衛(wèi)生填埋法、焚燒法、堆肥法和環(huán)保等環(huán)保等離子廢物處理法。經過各種方式優(yōu)缺點分析論證，認為衛(wèi)生填埋法比較適合 的生活垃圾處理。以后根據(jù)示范區(qū)經濟的發(fā)展和財務能力，下一期也可選用焚燒法、堆肥法或更先進的環(huán)保等離子廢物處理系統(tǒng)。 （ 3）帥家溝作為衛(wèi)生填埋場址，有地形合適、大小適中、交通方便、運距較短、取土 容易等優(yōu)點，但距民居和小學較近，經綜合分析， 認為將500m以內的民居和小學遷移后帥家溝作為衛(wèi)生填埋場是較合適的場址。 42 （ 4）該項目建成后，填埋場容積 m3，日處理垃圾量 90~110t，可以使用 13 年。 （ 5）本項目注重在環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能等方面的設計，能滿足有關規(guī)范和標準，并按“三同時”原則進行。 （ 6）本項目總投資 2021 萬元，其中一期投資 1305 萬元。 （ 7）綜上所述，本項目對 的建設是很必要的，垃圾處理方案合理，廠址選擇合適，具有很好的社會效益。本項目的實施是可行的。 （ 8）建 議：初步設計開始前，應先委托有關部門作環(huán)境影響評價報告和勞動安全衛(wèi)生評價報告。 附表 1 新增關鍵設備清單（全部為一期工程） 43 序號 設備清單 數(shù)量 技術規(guī)格 廠家 估價（萬元） 單價 合價 1 QT120AT6型推土機 1 青海工程機械廠 25 25 2 ZL－ 10型輪式挖掘機 1 鏟斗容量 3，最大卸料高 煙臺工程機械廠 11 11 3 ZY8X10型 2輪光輪壓實機 1 工作重量 8～ 10t 洛陽建筑機械廠 20 20 4 NJ3061D型自卸汽車 1 載重 南京汽車廠 8 8 5 SZQ5090GSS型灑水車 1 載重 北京市政汽車改裝廠 6 6