【導(dǎo)讀】設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這。個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，必須用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路[1]。農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。個(gè)普遍的趨向[2]?！督ㄗh》明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，說(shuō)明實(shí)現(xiàn)全面建。期的農(nóng)村規(guī)劃工作指明了方向。村容村貌，可以有效地改善農(nóng)民的生活環(huán)境。同時(shí)也要看到，北京郊區(qū)的農(nóng)民收入水平不高，政府。財(cái)力有限，盡管中央已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財(cái)政向“三農(nóng)”的投入，經(jīng)濟(jì)規(guī)律綜合協(xié)調(diào)、合理配置農(nóng)村土地資源，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。建設(shè)具有北方地方特色的村屯風(fēng)貌，尋求北京郊區(qū)農(nóng)村新的發(fā)展機(jī)遇和可能，在2021年北京郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，康莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃。韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”開(kāi)始于1970年，當(dāng)時(shí)正是第三個(gè)五年計(jì)劃的開(kāi)始。實(shí)施，示范引路。

　　

【正文】 期在村屯內(nèi)部主要道路上 增 設(shè)垃圾箱。并在大營(yíng) 村 北 側(cè)遠(yuǎn)離村屯處設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一 處。 近 期村屯整治措施 本次規(guī)劃遵循“ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的新 25 農(nóng)村建設(shè)要求， 以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施為原則，近期重點(diǎn)對(duì)村屯的居住區(qū)風(fēng)貌 、道路系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行村屯整治 [9]。 居住區(qū)整治措施 （ 1） 近期通過(guò)房屋粉刷、翻新、整修等手段，對(duì)村屯居住區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)整治。 （ 2） 在居住建筑造型、風(fēng)格上體現(xiàn)北方地域特點(diǎn)。 （ 3） 在住宅的立面、體量、開(kāi)窗、色彩等方面強(qiáng)化北方特色。 （ 4） 建筑外墻、屋頂?shù)纳室悦髁恋呐{(diào)，低純度為主，與周?chē)匀画h(huán)境相協(xié)調(diào)。 （ 5） 加強(qiáng)村民住宅的環(huán)保節(jié)能和生態(tài)化住宅建設(shè)，通過(guò)建設(shè)沼氣池等設(shè)施解決生活能源問(wèn)題，提高村民居住質(zhì)量和生活質(zhì)量。 綠地系統(tǒng)整治措施 （ 1） 在綠化植被的選擇上本著因地制宜、就地取材、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。提倡種植本地的易于養(yǎng)護(hù)、抗旱耐寒的北方寒地植物和樹(shù)種。 （ 2） 規(guī)劃近期在村屯內(nèi)部道路兩側(cè)、村內(nèi)廢棄地以及其它可用地段，利用見(jiàn)縫插針的方法進(jìn)行綠化。 （ 3） 加強(qiáng)村民庭院綠化，促進(jìn)村屯內(nèi)部綠化景觀建設(shè)。 道路系統(tǒng)整治措施 （ 1） 規(guī)劃近期進(jìn)行村屯主要道路的整治工作， 對(duì)尚未進(jìn)行路面硬化的道路進(jìn)行硬化， 拓寬 路面寬度，提高道路等級(jí)，對(duì)部分地段對(duì)于整治取直，提高路面通行效率。 （ 2） 在主要道路上設(shè)置路燈、路牌、路名、指示牌、簡(jiǎn)易地圖等村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施和道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。 （ 3） 在道路兩側(cè)利用各種空閑地塊布置景觀小品和街道綠化。 （ 4） 在人行道上布局種植符合本地氣候條件的抗寒耐旱、易于養(yǎng)護(hù)的北方寒地植被和樹(shù)種。 （ 5） 規(guī) 劃設(shè)立公交站點(diǎn)一個(gè)，為適應(yīng)北方冬季氣候寒冷的特點(diǎn)，建設(shè)候車(chē)暖亭，方便村民出行。 商業(yè)服務(wù)設(shè)施整治措施 （ 1） 規(guī)劃近期進(jìn)行村屯南北向道路上的商業(yè)服務(wù)設(shè)施綜合整治工作，拆除侵占道路紅線以內(nèi)的 棚戶， 進(jìn)行綜合整修改建。 （ 2） 道路兩側(cè)的商業(yè)建筑要求立面、體量、建筑造型、風(fēng)格相互協(xié)調(diào)一致，一律采用暖色系。 26 近期規(guī)劃投資估算 根據(jù) 大營(yíng) 村近期規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目安排，結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況，在各類(lèi)規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)大力開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)赜行зY源，鼓勵(lì)就地取材、就地用工。大力推進(jìn)生態(tài)型、節(jié)能型建筑建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近期規(guī)劃項(xiàng)目總投資 為 480 萬(wàn)元。 其中： （ 1） 基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目： 200 萬(wàn)元 。 （ 2） 住宅改建 建設(shè)項(xiàng)目： 80 萬(wàn)元 。 （ 3） 社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ： 80 萬(wàn)元 。 （ 4） 商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ： 120 萬(wàn) 元 。 規(guī)劃實(shí)施 大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) ， 加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) [10]。 堅(jiān)持以人為本，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，采取綜合措施，加大扶持力度，廣泛開(kāi)辟 大營(yíng) 村 增收渠道 ， 充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大 特色 養(yǎng)殖、 特色種植 等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)。 大力加強(qiáng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)的宣傳，將 大營(yíng) 村的開(kāi)發(fā)建設(shè)納入正常的審批管理程序，依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃 建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目須報(bào)規(guī)劃部門(mén)審批。政府在政策和資金上給以傾斜和支持，簡(jiǎn)化程序，減免費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 農(nóng)民住宅建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平原則，建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與環(huán)境同步建設(shè)，保證規(guī)劃的實(shí)施。 加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè) ， 大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，開(kāi)展健康的文化體育活動(dòng) ，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷建立健全農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障 體 系。 本章小結(jié) 本章著重從近期規(guī)劃角度對(duì)大營(yíng)村進(jìn)行規(guī)劃，提出 規(guī)劃 實(shí)施措施。近期建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造、建設(shè)文化大院、整治硬 化道路路面、加建綠地以及增設(shè)相應(yīng)的垃圾回收設(shè)施，以確保大營(yíng)村的村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，以吸引更多的游客。同時(shí)本章還提出了各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容的相應(yīng)規(guī)劃和整治措施，并從宏觀角度對(duì)近期建設(shè)進(jìn)行資金估算。 27 結(jié) 論 本文從 新農(nóng)村的規(guī)劃背景和相關(guān)政策 入手，概述性地總結(jié)了 國(guó)內(nèi)外 新農(nóng)村近期發(fā)展概 況 以及 本次對(duì)北京市延慶縣康莊鎮(zhèn)大營(yíng)村規(guī)劃的重點(diǎn) ，論述 新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持的原則、方針、依據(jù)， 對(duì) 大營(yíng)村進(jìn)行方案設(shè)計(jì) 、 分析 和 論證 而提出以下結(jié)論 。 大營(yíng)村 在農(nóng)村建設(shè)中存在 的 問(wèn)題 有 ：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一無(wú)特色；道路系統(tǒng)不完善、路面質(zhì)量差；住戶人均 建設(shè)面積相對(duì)較大；公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏；衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量差等。 大營(yíng)村 發(fā)展 具有良好 優(yōu)勢(shì)條件 ： 地理位置優(yōu)越，對(duì)外交通便捷。 村莊建設(shè)基礎(chǔ)較好，院落布局較規(guī)整。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)深厚， 土地資源豐富，為大營(yíng)村規(guī)劃發(fā)展提供良好發(fā)展空間。 大營(yíng)村發(fā)展戰(zhàn)略 應(yīng)以 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 為重點(diǎn) ，積極發(fā)揮延慶縣首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的優(yōu)勢(shì)， 以 民俗 旅游業(yè)、 生態(tài) 農(nóng)業(yè)為主要發(fā)展方向，同時(shí)注重商業(yè)服務(wù)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 大營(yíng) 村道路形式和住宅布局形式， 采取 “集中發(fā)展、枝狀形式”的規(guī)劃布局原則，布局選用枝狀與網(wǎng)狀相結(jié)合的道路網(wǎng)形式，以兩 縱 一 橫 道路 為骨架，構(gòu)建布局靈活、用地緊湊、交通便捷的組團(tuán)式用地結(jié)構(gòu) 。 規(guī)劃 大營(yíng)村 “ 一心 三點(diǎn) 兩軸 ” 的空間結(jié)構(gòu) 。 “一心 ” 即一個(gè)中心，規(guī)劃中在大營(yíng)村中心位置建設(shè)一座文化大院，作為大營(yíng)村的心臟，為村民農(nóng)閑活動(dòng)提供好的場(chǎng)所；“三點(diǎn) ”即三個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，三個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)貫穿于村莊的主要道路上，給旅游觀光的人們提供良好的視覺(jué)走廊；“兩軸”即兩條景觀軸，分別位于東西向和南北向的主要道路上，形成兩條綠色走廊，加強(qiáng)空間秩序感。 在風(fēng)貌 特色方面 ， 規(guī)劃 建設(shè) 大營(yíng)村為 以新型鄉(xiāng)村旅游為特色的民俗接待景觀區(qū)，以及以生態(tài) 農(nóng)業(yè) 為代表的具有示范 性的現(xiàn)代化 生態(tài)農(nóng)業(yè)種植 新區(qū) 。 規(guī)劃大營(yíng)村 近期建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施 的 配套改造、建設(shè)文化大院、整治硬化道路路面、加建綠地以及增設(shè)相應(yīng)的垃圾回收設(shè)施 ； 改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量， 真正 提高村屯人居環(huán)境條件，建設(shè) “ 氣凈、地綠、水清 ” 的生態(tài)型 社會(huì)主義新農(nóng)村 。 以上 內(nèi)容 總結(jié)了此次設(shè)計(jì)中亟 需解決的問(wèn)題 和 相應(yīng)的解決措施，同時(shí)也闡述了本文 對(duì) 此次 新農(nóng)村 建設(shè) 規(guī)劃 的 一些 感想與 體會(huì) ，當(dāng)然，新農(nóng)村的發(fā)展 仍 需要一個(gè)過(guò)程，希望之后的農(nóng)村建設(shè)得到更多的重視，能夠真正與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。 28 參考文獻(xiàn) [1]李德華 .城市規(guī)劃原理 [M].建工出版社， 2021:6773. [2]王雨村，楊新海 .小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 [M].東南大學(xué)出版社， 2021:5568. [3]武漢建工、重建大編 .城市道路交通 [M].建工出版社， 2021:8994. [4]北京市遠(yuǎn)郊區(qū)舊村改造試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn) [C].北京舊村改建， 2021:1127. [5]汪光壽 .認(rèn)真研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題 [J].城市規(guī)劃學(xué)刊 ,2021,(6):914. [6]金兆陽(yáng)，張輝 .村鎮(zhèn)規(guī)劃 [M].同濟(jì)大學(xué)出版社， 2021:5568. [7]陳剛 .正確把握新農(nóng)村規(guī)劃工作方向，構(gòu)建城鄉(xiāng)覆蓋的規(guī)劃工作體系 [J].北京規(guī)劃建設(shè)， 2021,(4)： 1520. [8]宮?？?.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略選擇 [J].理論參考， 2021,(6):5360. [9]中華人民共和國(guó)建設(shè)部 .關(guān)于村莊整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn) [C].北京農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，2021:4157. [10]林毅夫 .中國(guó)的城市化發(fā)展與農(nóng)村現(xiàn)代化 [J].北京大學(xué)報(bào)， 2021,(5):4954. [11]仇保興 .當(dāng)前村鎮(zhèn)工作的若干問(wèn)題 [J].小城鎮(zhèn)建設(shè)， 2021,(2):3237. [12]中華人民共和國(guó)建設(shè)部 .村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行） [S].中國(guó)建筑工業(yè)出版社 ，2021. [13]中華人民共和國(guó)建設(shè)部 .村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) (GB 5018893)[S]. 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 ， 1994. 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Landscape and Urban Planning, 1996:3539. 29 附錄 A 圖 A1 區(qū)位分析圖 30 圖 A2 村莊土地利用現(xiàn)狀圖 31 圖 A3 村莊基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖 32 圖 A4 村莊住宅年代分布圖 33 圖 A5 村莊道路規(guī)劃圖 34 圖 A6 土地利用規(guī)劃圖 35 圖 A7村莊服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖 36 圖 A8 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃圖 37 圖 A9 村域土地利用現(xiàn)狀圖 圖 A10 村域土地利用規(guī)劃圖 38 附錄 B 表 B1 村域現(xiàn)狀用地統(tǒng)計(jì)表 用地分類(lèi) 面積（公頃） 百分比（ %） 村莊用地 其中 農(nóng)民住宅用地 公益性公共設(shè)施用地 商業(yè)性公共設(shè)施用地 工業(yè)生產(chǎn)用地 市政公用設(shè)施 用地 道路用地 綠地 0 0 廢棄地 其他建設(shè)用地 其中 公益性公共設(shè)施用地 0 0 交通設(shè)施用地 市政公用設(shè)施用地 0 0 獨(dú)立工礦用地 特殊用地 農(nóng)用地及其他用地 其中 耕地 園地 0 0 林地 牧草地 0 0 水域 閑置地 村域總用地 100 39 表 B2 村域規(guī)劃用地統(tǒng)計(jì)表 用地分類(lèi) 面積（公頃） 百分比（ %） 村莊用地 其中 農(nóng)民住宅用地 公益性公共設(shè)施用地 商業(yè)性公共設(shè)施用地 工業(yè)生產(chǎn)用地 市政公用設(shè)施用地 道路用地 綠地 廢棄地 0 0 其他建設(shè)用地 其中 公益性公共設(shè)施用地 交通設(shè)施用地 市政公用設(shè)施用地 0 0 獨(dú)立工礦用地 0 0 特殊用地 農(nóng)用地及其他用地 其中 耕地 園地 林地 牧草地 0 0 水域 閑置地 0 0 村域總用地 100