【正文】 、污水排放等問題，做好中心廣場拓建整容、集鎮(zhèn)房屋亮化及集鎮(zhèn)環(huán)境美化，提高集鎮(zhèn)文明程度，逐步使**集鎮(zhèn)建設突出自己的特點，塑造山區(qū)明星集鎮(zhèn)形象。按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高效益經營的城鎮(zhèn)發(fā)展新理念，不斷擴展集鎮(zhèn)容量，把**集鎮(zhèn)建成三縣交界處農產品集散地中心及物資交易中心。積極動員群眾改房、改灶、改廁，整治村容村貌，為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。加快農村能源建設步伐，推廣沼氣、太陽能的清潔能源技術，帶動改廚、改廁、改圈，引導和幫助農民解決人畜混居、衛(wèi)生差的問題。結合“雙創(chuàng)”活動，著力抓好村莊綠化、村貌亮化、庭院靜化，清理垃圾、雜物、路障，種樹種花，粉刷墻面，安裝路燈，著力整治鎮(zhèn)村臟、亂、差。加強宅基地規(guī)劃和管理，引導農民遵循規(guī)劃，適度集中建房，向農民免費提供美觀實用的多種住宅設計圖，指導農民建設節(jié)地、節(jié)材和功能配套合理的住宅，改善生產生活條件，美化環(huán)境，建設文明、富裕的新農村。瞄準主攻方向，強化管理，加大村組集體經濟創(chuàng)收。充分利用農村先進性教育活動的成果，艱苦創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，下大氣力加大創(chuàng)收力度，把集體經濟創(chuàng)收放在重要位置來抓，定目標、定任務、定項目、定措施，認真分析當前經濟形勢，努力挖掘轄區(qū)內具有開發(fā)潛力的優(yōu)勢項目，及早規(guī)劃，多方籌思，上跑下聯(lián)，選準項目，放手發(fā)展，確保每個村民小組創(chuàng)收2000元以上，全鎮(zhèn)村組創(chuàng)收實現38萬元以上，為新農村建設提供有力的財力保證。（三）加強農村公共事業(yè)和精神文明建設，培育新型農民建設新農村，必須“硬件、軟件”兩手抓，不斷推進農村社會主義事業(yè)和精神文明建設，為經濟社會發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證。同時要把培育新農民當作一項根本措施來抓，通過提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鎮(zhèn)容村貌提供有力的人才保障。要加強培訓著力提高農民素質。建設新農村，需要新農民。要把加強農民培訓工作作為新農村建設的重要內容，通過多種培訓形式，培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。一要開展觀念培訓，引導農民解放思想，轉變觀念，努力使生產生活方式與市場經濟和現代文明相適應。二要開展科技培訓，讓每個勞動力學會一、兩項實用技術，并培養(yǎng)一批科技致富帶頭人。三要開展技能培訓，通過大力實施以農村實用技術、務工職業(yè)技能培訓為主要內容的“陽光工程”，使每個農戶有一名勞力掌握一門務工技能。四要開展文明培訓，造就良好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明守法的新型農民。要加快發(fā)展農村教育文化衛(wèi)生事業(yè)。搞好教學布點，整合教育資源，認真落實“兩免一補”政策，解決貧困家庭學生上學難的問題。加強農村文化設施建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站農村文化陣地作用，廣泛開展內容健康、特色鮮明、群眾喜聞樂見的文娛活動。改善農村醫(yī)療條件，加強農村重大疾病、地方病的預防，提高農民醫(yī)療保障水平。要切實搞好扶貧開發(fā)，關心群眾生產生活。積極爭取中、省以工代賑移民搬遷項目扶持，為群眾脫貧提供政府項目資金支持，并在有條件的情況下給予一定的物資扶持。妥善安排好困難群眾生產生活問題，廣泛開展扶貧救助活動，突出抓好科技扶貧、技能扶貧、智力扶貧、產業(yè)扶貧，引導貧困群眾增強戰(zhàn)勝貧困的意識和能力，找到致富門路，徹底擺脫貧困。要加強農村精神文明建設。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激發(fā)農民群眾艱苦奮斗、自力更生，努力建設美好家園。大力開展“除陋習，樹新風”活動，促使新風尚蔚然成風，不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚傳統(tǒng)美德；開展移風易俗，倡導健康向上新風尚。大力宣傳科學知識，弘揚先進文化，幫助群眾解決生產、生活中的科技難題。積極開展“和諧村組”、“文明村組”、“五好家庭”、“十星級文明戶”等創(chuàng)建活動，在農村形成遵紀守法、助人為樂、崇尚文明的社會風貌。（四）加強農村基層組織和民主政治建設，完善鄉(xiāng)村治理機制農村基層民主政治建設是新農村建設的重要內容。要圍繞構建和諧農村，加強基層組織建設，搞好村民自治，擴大基層民主。要加強農村基層組織建設。一要加強村級領導班子建設。把選好配強村級組織負責人作為關鍵，選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬、人民群眾信得過的人和那些帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強型”干部，進入村級領導班子。二要做好農村黨員發(fā)展工作，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，重視從退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、個體工商戶、科技示范戶和外出務工能人群體中培養(yǎng)入黨積極分子，著力解決農村黨員年齡老化的突出問題。三要加強后進村整建。對經濟發(fā)展長期滯后、干群關系緊張的后進村，要從實際出發(fā)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導和部門聯(lián)點包抓的辦法，明確任務，落實責任，限期改變面貌。四要創(chuàng)新活動載體。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，鞏固深化“標兵工程”、“旗幟工程”、“黨員雙示范”、“雙培雙帶”、“無職黨員設崗定責”等各項載體活動，充分發(fā)揮黨員在發(fā)展農村經濟、增加農民收入中的示范帶動作用。要擴大基層民主。進一步健全和規(guī)范村民自治機制，放手讓農民自主管理新農村建設的具體事務，進一步深化村務公開，把各方面支持建設新農村的優(yōu)惠政策、資金和項目等，及時納入村務公開范疇。進一步完善“一事一議”等民主議事決策制度，確保民主管理的各項工作落到實處，為建設新農村提供重要保障。健全各種管理制度，建立完善與新農村建設相適應的村規(guī)民約，把農村各項管理引入科學化、規(guī)范化軌道。要加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任”的思想，切實維護好社會大局穩(wěn)定。深入開展“安全鎮(zhèn)村”創(chuàng)建活動，切實加強社會治安綜合治理，健全社會治安綜合治理防控體系，把集中打擊、專項整治、經常性打擊、嚴打與嚴防、嚴管結合起來，繼續(xù)加大對各類刑事犯罪的打擊力度，進一步增強人民群眾的安全感。嚴密防范和嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織活動。不斷完善信訪工作責任制，按照分級負責、歸口管理的原則變上訪為“下訪”。對群眾反映的涉及切身利益的問題，屬于可以解決的，必須及時予以解決；屬于沒有政策依據的，必須做好深入細致的思想疏導教育和法制宣傳工作。高度重視安全生產，突出抓好非煤礦山、易燃易爆等重點行業(yè)、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治，及時排除各類隱患，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生，把影響農村社會穩(wěn)定的各種因素消除在萌芽狀態(tài)，為新農村建設鋪平道路。