【正文】 、污水排放等問(wèn)題，做好中心廣場(chǎng)拓建整容、集鎮(zhèn)房屋亮化及集鎮(zhèn)環(huán)境美化，提高集鎮(zhèn)文明程度，逐步使**集鎮(zhèn)建設(shè)突出自己的特點(diǎn)，塑造山區(qū)明星集鎮(zhèn)形象。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高效益經(jīng)營(yíng)的城鎮(zhèn)發(fā)展新理念，不斷擴(kuò)展集鎮(zhèn)容量，把**集鎮(zhèn)建成三縣交界處農(nóng)產(chǎn)品集散地中心及物資交易中心。積極動(dòng)員群眾改房、改灶、改廁，整治村容村貌，為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，推廣沼氣、太陽(yáng)能的清潔能源技術(shù)，帶動(dòng)改廚、改廁、改圈，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民解決人畜混居、衛(wèi)生差的問(wèn)題。結(jié)合“雙創(chuàng)”活動(dòng)，著力抓好村莊綠化、村貌亮化、庭院靜化，清理垃圾、雜物、路障，種樹(shù)種花，粉刷墻面，安裝路燈，著力整治鎮(zhèn)村臟、亂、差。加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理，引導(dǎo)農(nóng)民遵循規(guī)劃，適度集中建房，向農(nóng)民免費(fèi)提供美觀實(shí)用的多種住宅設(shè)計(jì)圖，指導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)節(jié)地、節(jié)材和功能配套合理的住宅，改善生產(chǎn)生活條件，美化環(huán)境，建設(shè)文明、富裕的新農(nóng)村。瞄準(zhǔn)主攻方向，強(qiáng)化管理，加大村組集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。充分利用農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，艱苦創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，下大氣力加大創(chuàng)收力度，把集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收放在重要位置來(lái)抓，定目標(biāo)、定任務(wù)、定項(xiàng)目、定措施，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力挖掘轄區(qū)內(nèi)具有開(kāi)發(fā)潛力的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，及早規(guī)劃，多方籌思，上跑下聯(lián)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，放手發(fā)展，確保每個(gè)村民小組創(chuàng)收2000元以上，全鎮(zhèn)村組創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)38萬(wàn)元以上，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的財(cái)力保證。（三）加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)和精神文明建設(shè)，培育新型農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村，必須“硬件、軟件”兩手抓，不斷推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義事業(yè)和精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。同時(shí)要把培育新農(nóng)民當(dāng)作一項(xiàng)根本措施來(lái)抓，通過(guò)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鎮(zhèn)容村貌提供有力的人才保障。要加強(qiáng)培訓(xùn)著力提高農(nóng)民素質(zhì)。建設(shè)新農(nóng)村，需要新農(nóng)民。要把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)多種培訓(xùn)形式，培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。一要開(kāi)展觀念培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力使生產(chǎn)生活方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代文明相適應(yīng)。二要開(kāi)展科技培訓(xùn)，讓每個(gè)勞動(dòng)力學(xué)會(huì)一、兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，并培養(yǎng)一批科技致富帶頭人。三要開(kāi)展技能培訓(xùn)，通過(guò)大力實(shí)施以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光工程”，使每個(gè)農(nóng)戶有一名勞力掌握一門(mén)務(wù)工技能。四要開(kāi)展文明培訓(xùn)，造就良好社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明守法的新型農(nóng)民。要加快發(fā)展農(nóng)村教育文化衛(wèi)生事業(yè)。搞好教學(xué)布點(diǎn)，整合教育資源，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，解決貧困家庭學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站農(nóng)村文化陣地作用，廣泛開(kāi)展內(nèi)容健康、特色鮮明、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件，加強(qiáng)農(nóng)村重大疾病、地方病的預(yù)防，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。要切實(shí)搞好扶貧開(kāi)發(fā)，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。積極爭(zhēng)取中、省以工代賑移民搬遷項(xiàng)目扶持，為群眾脫貧提供政府項(xiàng)目資金支持，并在有條件的情況下給予一定的物資扶持。妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，廣泛開(kāi)展扶貧救助活動(dòng)，突出抓好科技扶貧、技能扶貧、智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)戰(zhàn)勝貧困的意識(shí)和能力，找到致富門(mén)路，徹底擺脫貧困。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，激發(fā)農(nóng)民群眾艱苦奮斗、自力更生，努力建設(shè)美好家園。大力開(kāi)展“除陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，促使新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德；開(kāi)展移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康向上新風(fēng)尚。大力宣傳科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的科技難題。積極開(kāi)展“和諧村組”、“文明村組”、“五好家庭”、“十星級(jí)文明戶”等創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村形成遵紀(jì)守法、助人為樂(lè)、崇尚文明的社會(huì)風(fēng)貌。（四）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和民主政治建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制農(nóng)村基層民主政治建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，搞好村民自治，擴(kuò)大基層民主。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一要加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把選好配強(qiáng)村級(jí)組織負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵，選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人和那些帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部，進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二要做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視從退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、個(gè)體工商戶、科技示范戶和外出務(wù)工能人群體中培養(yǎng)入黨積極分子，著力解決農(nóng)村黨員年齡老化的突出問(wèn)題。三要加強(qiáng)后進(jìn)村整建。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后、干群關(guān)系緊張的后進(jìn)村，要從實(shí)際出發(fā)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)點(diǎn)包抓的辦法，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，限期改變面貌。四要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，鞏固深化“標(biāo)兵工程”、“旗幟工程”、“黨員雙示范”、“雙培雙帶”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等各項(xiàng)載體活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入中的示范帶動(dòng)作用。要擴(kuò)大基層民主。進(jìn)一步健全和規(guī)范村民自治機(jī)制，放手讓農(nóng)民自主管理新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù)，進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)，把各方面支持建設(shè)新農(nóng)村的優(yōu)惠政策、資金和項(xiàng)目等，及時(shí)納入村務(wù)公開(kāi)范疇。進(jìn)一步完善“一事一議”等民主議事決策制度，確保民主管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為建設(shè)新農(nóng)村提供重要保障。健全各種管理制度，建立完善與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的村規(guī)民約，把農(nóng)村各項(xiàng)管理引入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的思想，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)大局穩(wěn)定。深入開(kāi)展“安全鎮(zhèn)村”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全社會(huì)治安綜合治理防控體系，把集中打擊、專項(xiàng)整治、經(jīng)常性打擊、嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)加大對(duì)各類(lèi)刑事犯罪的打擊力度，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織活動(dòng)。不斷完善信訪工作責(zé)任制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則變上訪為“下訪”。對(duì)群眾反映的涉及切身利益的問(wèn)題，屬于可以解決的，必須及時(shí)予以解決；屬于沒(méi)有政策依據(jù)的，必須做好深入細(xì)致的思想疏導(dǎo)教育和法制宣傳工作。高度重視安全生產(chǎn)，突出抓好非煤礦山、易燃易爆等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治，及時(shí)排除各類(lèi)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生，把影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的各種因素消除在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)鋪平道路。